近日，江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案印發(fā)，方案指出，到2020年底，全省生活垃圾無害化處理設(shè)施處理能力滿足需求，無害化處理能力達(dá)到8.5萬噸/日以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上，除按規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌處理的城市外，實(shí)現(xiàn)“垃圾不出縣”;餐廚廢棄物無害化處理能力達(dá)到4500噸/日以上，縣級(jí)以上城市餐廚廢棄物處理全覆蓋;建筑垃圾資源化利用能力達(dá)到1000萬噸/年以上，設(shè)區(qū)市建筑垃圾資源化利用設(shè)施全面建成運(yùn)行。生活垃圾處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行保障體系全面建立，滲濾液處理、飛灰安全處置等配套設(shè)施齊備，能力充足，運(yùn)行規(guī)范。全省新增滲濾液處理能力2500噸/日，新增飛灰填埋庫容500萬立方米。

省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案的通知

(蘇政辦發(fā)〔2018〕113號(hào))

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：

《江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

江蘇省人民政府辦公廳

2018年12月30日

(此件公開發(fā)布)

江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步扎實(shí)有效推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作，切實(shí)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，大力提升生態(tài)文明建設(shè)水平，根據(jù)《中共江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》(蘇發(fā)〔2018〕24號(hào))，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，按照全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)暨污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)議要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾全過程系統(tǒng)治理，全面提升城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理和資源化利用水平，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

(二)基本原則。

——強(qiáng)化問題導(dǎo)向。聚焦生活垃圾處理中存在的突出問題，堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快補(bǔ)齊生活垃圾處理能力和配套設(shè)施建設(shè)短板。

——注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推進(jìn)生活垃圾處理設(shè)施城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的聯(lián)建共享，建立完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系，實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類和治理工作的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

——加強(qiáng)系統(tǒng)治理。加強(qiáng)生活垃圾從源頭分類到終端處理的系統(tǒng)管理，加大生活垃圾分類推進(jìn)力度，建立完善分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的城鄉(xiāng)生活垃圾處理體系。

——依法從嚴(yán)監(jiān)管。加強(qiáng)法制和政策制度建設(shè)，建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提高生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和管理水平。

——推進(jìn)全民共治。強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用，引導(dǎo)公眾積極參與，推動(dòng)形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同治理的良好氛圍。

(三)工作目標(biāo)。

到2020年底，全省生活垃圾無害化處理設(shè)施處理能力滿足需求，無害化處理能力達(dá)到8.5萬噸/日以上，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達(dá)到98%以上，除按規(guī)劃實(shí)施統(tǒng)籌處理的城市外，實(shí)現(xiàn)“垃圾不出縣”;餐廚廢棄物無害化處理能力達(dá)到4500噸/日以上，縣級(jí)以上城市餐廚廢棄物處理全覆蓋;建筑垃圾資源化利用能力達(dá)到1000萬噸/年以上，設(shè)區(qū)市建筑垃圾資源化利用設(shè)施全面建成運(yùn)行。生活垃圾處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行保障體系全面建立，滲濾液處理、飛灰安全處置等配套設(shè)施齊備，能力充足，運(yùn)行規(guī)范。全省新增滲濾液處理能力2500噸/日，新增飛灰填埋庫容500萬立方米。

二、重點(diǎn)任務(wù)及分工

(一)推進(jìn)垃圾分類收運(yùn)體系建設(shè)。

1﹒促進(jìn)垃圾源頭減量。

推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，有效減少家庭廚余垃圾產(chǎn)生量。加大“限塑令”執(zhí)行力度，鼓勵(lì)賓館餐飲等行業(yè)減少“一次性”用品供應(yīng)。限制商品過度包裝，減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用等全生命周期垃圾產(chǎn)生量。發(fā)展綠色包裝，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，開展綠色回收，加快構(gòu)建源頭減量控制體系。加快再生資源回收利用體系建設(shè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化處理和利用。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局等)

2﹒推進(jìn)生活垃圾分類投放。

推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。引導(dǎo)城市居民自覺開展生活垃圾分類，在開展小區(qū)生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，推進(jìn)生活垃圾分類示范片區(qū)建設(shè)。提高分類投放設(shè)施覆蓋率，配置標(biāo)識(shí)易懂、規(guī)格適宜、設(shè)計(jì)美觀的居民生活垃圾分類收集容器，并設(shè)置生活垃圾分類引導(dǎo)指示牌，方便居民分類投放。采用激勵(lì)和約束相結(jié)合的手段，提升居民參與率，并逐步做到生活垃圾分類精準(zhǔn)投放。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、省衛(wèi)生健康委、省教育廳等)

3﹒規(guī)范垃圾分類收運(yùn)。

實(shí)施居民生活垃圾、餐廚廢棄物、建筑垃圾等分類收運(yùn)。使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的垃圾運(yùn)輸車輛，統(tǒng)一車輛標(biāo)識(shí)，便于管理和社會(huì)監(jiān)督，消除作業(yè)噪音擾民、車輛不潔和運(yùn)輸過程拋灑滴漏等現(xiàn)象。對(duì)餐廚廢棄物實(shí)施統(tǒng)一收運(yùn)管理，逐步實(shí)現(xiàn)全量收集。對(duì)建筑垃圾運(yùn)輸車輛實(shí)施全程監(jiān)控，嚴(yán)肅查處隨意傾倒、棄置現(xiàn)象。加強(qiáng)生活垃圾分類收集設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和改造。加大對(duì)現(xiàn)有生活垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的改造力度，新建居民小區(qū)要同步配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施裝備。有條件的地區(qū)可以探索專業(yè)運(yùn)輸單位定時(shí)進(jìn)小區(qū)分類收集各類生活垃圾。加快港口船舶生活垃圾接收設(shè)施建設(shè)，并與城市環(huán)衛(wèi)收運(yùn)體系做好銜接。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、江蘇海事局等)

(二)加強(qiáng)垃圾處理能力建設(shè)。

1﹒加快推進(jìn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，將城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理專項(xiàng)規(guī)劃中關(guān)于生活垃圾無害化處理設(shè)施的合理用地需求，納入國土空間規(guī)劃管理。堅(jiān)持“焚燒為主、填埋補(bǔ)充”，加快建設(shè)一批生活垃圾處置項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾處理設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)地方以嚴(yán)于國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和排放標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)生活垃圾焚燒廠建設(shè)，避免以降低治理效果為代價(jià)的低價(jià)中標(biāo)等惡性競爭行為。引導(dǎo)各地通過固廢產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌布局各類固體廢物處理設(shè)施建設(shè)，減少“鄰避”影響。到2020年，全省生活垃圾處理能力適度超前，滿足處理需求，形成“蘇南和蘇中地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)全量焚燒，蘇北地區(qū)以焚燒為主”的生活垃圾處理格局。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

2﹒加快推進(jìn)餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)。

按規(guī)劃建設(shè)餐廚廢棄物處理設(shè)施的城市，要采用國內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù)工藝，加快餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極探索餐廚廢棄物與居民生活垃圾、有機(jī)易腐垃圾、城鎮(zhèn)污水廠污泥等其他城市廢物協(xié)同處置、聯(lián)建共享，降低運(yùn)行成本。實(shí)施區(qū)域統(tǒng)籌處理的城市，要加快推進(jìn)收運(yùn)體系建設(shè)，并做好與處理設(shè)施銜接工作。加強(qiáng)對(duì)餐廚廢棄物從源頭到末端處置的全過程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，終端產(chǎn)品有效利用處置。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等)

3﹒積極推進(jìn)建筑垃圾資源化利用。

科學(xué)合理布局建筑垃圾資源化利用設(shè)施，統(tǒng)籌考慮采用固定與移動(dòng)式處置方式，設(shè)區(qū)市要加快固定式建筑垃圾資源化利用設(shè)施建設(shè)，有條件的縣(市)可以積極推進(jìn)建設(shè)。因地制宜發(fā)展移動(dòng)式建筑垃圾處理設(shè)施，作為固定式設(shè)施的有效補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾就地資源化利用。嚴(yán)格建筑垃圾處置核準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)建筑垃圾定時(shí)間、定線路運(yùn)輸和定地點(diǎn)規(guī)范處置。積極探索建立建筑垃圾處理特許經(jīng)營和收費(fèi)管理等政策制度，推動(dòng)政府工程優(yōu)先使用建筑垃圾資源化再生產(chǎn)品。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等)

4﹒推進(jìn)有害垃圾分類收集處置。

建立健全廢熒光燈管、廢棄家用化學(xué)品及其包裝物、廢電池以及廢棄藥品等有害垃圾分類投放、集中收集、規(guī)范貯存和安全運(yùn)輸體系。加快推進(jìn)家庭源危險(xiǎn)廢物處置能力建設(shè)，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施通過擴(kuò)建或技術(shù)改造，協(xié)同處置有害垃圾，確保分類的有害垃圾得到安全規(guī)范處置。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳等)

(三)加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理。

1﹒嚴(yán)格進(jìn)廠(場(chǎng))垃圾管控。

加強(qiáng)對(duì)進(jìn)廠(場(chǎng))生活垃圾的檢查，杜絕危險(xiǎn)廢物和不符合入廠(場(chǎng))條件的一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施。生活垃圾處理設(shè)施能力不足的地區(qū)，嚴(yán)禁一般工業(yè)固廢進(jìn)入生活垃圾終端處理設(shè)施。強(qiáng)化對(duì)處置混入一般工業(yè)固廢的生活垃圾終端處理設(shè)施主要污染物排放情況的監(jiān)管。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

2﹒提高生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行管理水平。

生活垃圾填埋場(chǎng)要按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求規(guī)范化運(yùn)行，完善生活垃圾填埋場(chǎng)雨污分流等技術(shù)措施，加強(qiáng)填埋作業(yè)管理，有效減少垃圾滲濾液的產(chǎn)生。對(duì)滲濾液處理能力不足的填埋場(chǎng)，要根據(jù)填埋場(chǎng)垃圾處置現(xiàn)狀和滲濾液處置能力需求，加快實(shí)施滲濾液處理設(shè)施提標(biāo)改造或擴(kuò)建，形成與生活垃圾處理量相匹配的滲濾液處理能力。加強(qiáng)滲濾液處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保滲濾液處理能力充足、設(shè)施運(yùn)行規(guī)范、尾水排放達(dá)標(biāo)。要采取有效措施，加快積存滲濾液處理。加強(qiáng)對(duì)庫容已滿生活垃圾填埋場(chǎng)、飛灰填埋場(chǎng)的治理，達(dá)到封場(chǎng)條件的，要按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范封場(chǎng)并實(shí)施生態(tài)修復(fù)。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

3﹒規(guī)范處置生活垃圾焚燒飛灰和爐渣。

尚未配套建設(shè)焚燒飛灰處理廠(場(chǎng))的城市，要加快實(shí)施飛灰填埋場(chǎng)建設(shè)，解決飛灰無害化處理問題。加強(qiáng)對(duì)焚燒飛灰收集、貯存、運(yùn)輸和處置的管理，按照危險(xiǎn)廢物管理要求，規(guī)范處置焚燒飛灰。加強(qiáng)飛灰填埋場(chǎng)日常管理，確保飛灰填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行飛灰無害化處置和資源化利用。積極推進(jìn)焚燒濾渣綜合利用設(shè)施建設(shè)，提高濾渣資源循環(huán)利用水平。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳等)

4﹒嚴(yán)格執(zhí)行生活垃圾焚燒廠煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)。

開展生活垃圾焚燒處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促問題企業(yè)制定達(dá)標(biāo)排放整治計(jì)劃，加快實(shí)施因設(shè)施陳舊、工藝落后導(dǎo)致超標(biāo)排放的設(shè)施提標(biāo)改造。鼓勵(lì)通過新建爐排爐工藝的生活垃圾焚燒廠替代原有循環(huán)流化床焚燒廠。落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)污染治理主體責(zé)任，配合開展主要污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)生活垃圾焚燒廠運(yùn)行工況管理，確保焚燒爐燃燒室溫度不低于850℃、煙氣停留時(shí)間不少于2秒。加快推進(jìn)焚燒廠信息化、智能化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和污染物排放全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。建立完善污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度，按期開展污染物監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格落實(shí)“裝樹聯(lián)”相關(guān)要求，逐步實(shí)現(xiàn)污染物排放數(shù)據(jù)信息公開。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)

5﹒加強(qiáng)生活垃圾處理應(yīng)急管理。

生活垃圾處理主管部門和處理企業(yè)要根據(jù)國家和省有關(guān)要求，制定完善應(yīng)急預(yù)案，確保不發(fā)生滲濾液滿溢外流等環(huán)境影響事件。加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)生活垃圾處理突發(fā)事件的能力。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳等)

(四)加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。

1﹒有序推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。

完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣(市)集中處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾收運(yùn)處理體系，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用，探索農(nóng)村有機(jī)易腐垃圾就地生態(tài)處理。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域生活垃圾分類試點(diǎn)示范，蘇南有條件的地區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，其他每個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))至少有1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展全域農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)示范。到2020年，全省農(nóng)村生活垃圾得到有效治理，實(shí)現(xiàn)有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等)

2﹒推進(jìn)生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)整治。

貫徹落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部委關(guān)于做好非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查和整治工作的通知要求，積極消化整治存量非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，嚴(yán)格控制增量，做到排查一處、整治一處、銷號(hào)一處。對(duì)于短期內(nèi)不能消除的鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)生活垃圾堆放點(diǎn)，要按照生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的要求，配套建設(shè)污染防治設(shè)施，落實(shí)專人加強(qiáng)日常管理，確保過渡期內(nèi)不發(fā)生環(huán)境污染事件。到2020年，基本完成農(nóng)村地區(qū)生活垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)整治。

(責(zé)任單位：市縣人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等)

三、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地各有關(guān)部門要根據(jù)本實(shí)施方案要求，充分利用城市管理聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，強(qiáng)化部門協(xié)作，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的推進(jìn)合力，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。城市人民政府是城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的責(zé)任主體，要把城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重要內(nèi)容。要推進(jìn)生活垃圾治理方面法律制度建設(shè)，推動(dòng)出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，提供法制保障。要抓緊制定實(shí)施計(jì)劃，細(xì)化年度工作目標(biāo)任務(wù)，建立用地及資金保障措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)完善政策支持。

發(fā)揮省級(jí)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金帶動(dòng)作用，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目。各地要加大公共財(cái)政投入力度，加快生活垃圾分類體系、處理設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。鼓勵(lì)地方依法合規(guī)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式，開展生活垃圾治理領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營，充分發(fā)揮社會(huì)資本的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高公共產(chǎn)品供給質(zhì)量。按照“污染者付費(fèi)原則”，完善生活垃圾處理收費(fèi)制度。研究建立低值可回收物成本補(bǔ)貼等生活垃圾分類收集和減量激勵(lì)機(jī)制。加大餐廚廢棄物、建筑垃圾等資源化和再生產(chǎn)品的應(yīng)用推廣力度。

(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。

制定生活垃圾分類指導(dǎo)目錄、處理技術(shù)指引、排放控制標(biāo)準(zhǔn)等，建立健全生活垃圾分類處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)生活垃圾處理技術(shù)研究，重點(diǎn)突破焚燒飛灰資源化利用、二惡英控制等關(guān)鍵技術(shù)。加大生活垃圾處理先進(jìn)適用技術(shù)和設(shè)備的推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)運(yùn)用信息化手段，建立智能環(huán)衛(wèi)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生活垃圾分類收運(yùn)系統(tǒng)的全方位、實(shí)時(shí)在線管理。

(四)嚴(yán)格監(jiān)督考核。

將城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作納入高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)考核體系，作為評(píng)價(jià)各級(jí)政府、部門和領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的重要內(nèi)容。將城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作納入文明城市、文明村鎮(zhèn)、生態(tài)城市、優(yōu)秀管理城市、衛(wèi)生城市、環(huán)保模范城市、江蘇人居環(huán)境獎(jiǎng)等各類創(chuàng)建的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。省相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各市、縣(市)人民政府的城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作指導(dǎo)，定期對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行考核評(píng)估并予以通報(bào)。對(duì)處置能力嚴(yán)重不足、規(guī)劃項(xiàng)目推進(jìn)嚴(yán)重滯后、發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的垃圾污染事件地區(qū)，采取通報(bào)批評(píng)、媒體曝光、專項(xiàng)督查等措施，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

(五)注重宣傳教育。

深入開展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，促進(jìn)生活垃圾源頭減量和回收利用。建立生活垃圾分類知識(shí)教育長效機(jī)制，將生活垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)教材和課外讀本，提高青少年學(xué)生生活垃圾分類和資源環(huán)境保護(hù)意識(shí)。推動(dòng)生活垃圾處理設(shè)施主動(dòng)向社會(huì)公眾開放，普及生活垃圾處理知識(shí)，喚醒激發(fā)公眾環(huán)保責(zé)任意識(shí)。新聞媒體要加強(qiáng)正面引導(dǎo)，大力宣傳加強(qiáng)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的重要意義，營造有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾治理工作的輿論氛圍。

附件：2019-2020年城鄉(xiāng)生活垃圾治理項(xiàng)目任務(wù)表

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