近日，福建省財政廳發(fā)布了《福建省財政廳 福建省發(fā)展和改革委員會關于發(fā)布福建省政府和社會資本合作(PPP)項目管理庫清單的通告》。
通告稱，根據(jù)《福建省人民政府關于推廣政府和社會資本合作(PPP)試點的指導意見》(閩政﹝2014﹞47號)和《福建省財政廳關于規(guī)范政府和社會資本合作(PPP)項目管理的通知》(閩財金﹝2017﹞47號)等文件精神，省財政廳、省發(fā)改委對2018年4月發(fā)布的省級項目管理庫動態(tài)清單進行跟蹤，清退了部分不再采取PPP模式的項目，確定福建省應急通信工程等336個項目列入此次項目管理庫清單。
退庫24個PPP項目
為了規(guī)范PPP市場發(fā)展，給過熱的PPP降溫，2017年11月起財政部主導了一場對總投資17萬億元的萬余個PPP項目集中清理的行動。2018年，多個省份陸續(xù)開始對不符合規(guī)定的PPP項目實施清庫，通過清理規(guī)范，2018年4月25日，福建省正式發(fā)布政府和社會資本合作PPP項目庫清單，留庫項目共計267個，總投資3196億元，涉及市政工程、交通運輸、生態(tài)環(huán)保、旅游文化、養(yǎng)老醫(yī)療等多個行業(yè)領域。
這也是福建省首次對外公布的進行PPP項目清庫后的留庫清單。
在對2018年4月發(fā)布的省級項目管理庫動態(tài)清單進行跟蹤后，時隔九個月，福建省再次公布了最新的PPP項目留庫清單，清退了部分不再采取PPP模式的項目。而基建通根據(jù)本次公布的項目清單與之前發(fā)布的留庫清單進行核對后，發(fā)現(xiàn)有24個項目被清退，項目總投資超408億元。具體的清退項目如下：
被退庫的這24個項目，交通運輸和市政工程領域的數(shù)量和金額是最大的，占了總額的一半，也說明了在這些領域，對于工程項目采用PPP模式的把控更為嚴格。
而且，此次被清退出庫的24個項目中，有9個在去年已進入了執(zhí)行階段，比如由福州臺商投資區(qū)松山A片區(qū)基礎設施項目(21.6億元)、福州市城區(qū)北向第二通道(晉安段)PPP 項目(29.97億元)以及福建省福州市閩臺(藍色)經(jīng)濟產業(yè)園PPP項目(21.97億元)等項目。剩余的則處于采購階段和準備階段。
新入庫93個項目
當然，有減就有增。除了清退出庫24個項目，基建通還發(fā)現(xiàn)，此次又新入庫了93個PPP項目，這些項目的總投資近786億元。而經(jīng)過對項目管理庫動態(tài)清單的跟蹤，截止到目前，福建省PPP項目庫中共計項目336個，項目總投資為36141742.37萬元。另外，還有46個項目的投資額發(fā)生了變更，相抵消后增加差不多40億投資額。
留庫的336個項目有何特點
1、四市留庫項目占比超七成
通過上表中所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，基建通發(fā)現(xiàn)，目前福建省最新的PPP項目留庫清單中，泉州市的PPP項目數(shù)量和投資額是最多的，有721億元66個項目之多;漳州市、福州市以及南平市不遑多讓，分別有645.5億元(64個)、616.9億元(48個)和634.3億元(34個)。
2、近3000億項目確定中標社會資本方
值得注意的是，336個項目中，有235項已經(jīng)進入了項目執(zhí)行階段，幾乎全部已確定社會資本方中標單位;有45項處于項目采購階段，其中一半已發(fā)布中標，剩余一半處于招標與即將招標中;有48項處于項目準備階段，剩余8項尚處于識別階段。
而已確定中標社會資本方的項目超250個，項目總投資約2943億元。
3、七大建筑央企分羹千億項目
在已確定中標社會資本方的項目中，中國建筑、中國交建、中國中鐵、中國鐵建、中國電建、中國中冶以及中國葛洲壩這七大建筑央企旗下子公司，均拿到了部分訂單。
其中中國建筑旗下子公司中標項目金額最多，近500億;中國交建子公司有近260億元的項目;中國鐵建子公司中標160多億的項目;中國中鐵以及中國中冶子公司均中標了120億元左右的項目;中國電建和中國葛洲壩相對來說，中標項目金額不多，分別有60多億和20億元。
具體涉及的各大央企(子)公司中標單位有：
中建海峽、中建五局、中建三局、中建一局;
中交二航局、三航局、一公局、上航局;
中鐵二十四局、十八局、十四局、十五局;
中國中鐵、中鐵電氣化局、中鐵四局;
中國一冶、中冶京誠、中國二十冶;
水電一局、五局、十三局;
中國葛洲壩
4、市政工程、交通運輸兩大行業(yè)占主導地位
從行業(yè)上來看，市政工程、交通運輸兩大行業(yè)在數(shù)量和投資金額方面，都占據(jù)了主導地位，尤其是市政工程領域，151個項目、總投資達1348億元，妥妥的C位。交通運輸行業(yè)有39個項目，總投資超500億元，位居第二。
5、項目投資超百億的項目出自林業(yè)領域
雖然市政工程和交通運輸行業(yè)在總的數(shù)量和投資總額占據(jù)了主導地位，不過，項目庫中唯一的一個超百億投資額的項目卻來自林業(yè)領域：福建省南平市建設生態(tài)文明試驗區(qū)——國家儲備林質量精準提升工程項目，215.3319億元，目前已進入執(zhí)行階段，中標人為南平綠發(fā)集團有限公司/福建省順昌縣國有林場/福建省建甌市林業(yè)試驗林場/邵武林業(yè)總公司營林投資公司/浦城縣綠新林業(yè)有限責任公司/福建省政和縣林業(yè)總公司/福建省武夷山市崇安國有林場/福建省建陽林業(yè)總公司/松溪縣縣屬國有林場/南平市延平區(qū)國有林場/光澤縣天源國有林場/南平市政園林工程有限公司(聯(lián)合體)。
福建省經(jīng)過本輪的PPP項目清退工作，相信尚在管理庫留存的項目落地速度會進一步加快，PPP市場也更加趨于合理和規(guī)范。
你關心的項目還在管理庫中么?
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