生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見稿)》。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陸上石油天然氣開采工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施的水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。
關(guān)于征求國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見稿)》意見的函
各有關(guān)單位:
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》,防治污染,保護(hù)環(huán)境,保障公眾健康,我部決定制定發(fā)布國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》。目前,標(biāo)準(zhǔn)編制單位在前期征求意見的基礎(chǔ)上,修改完善并形成二次征求意見稿。按照《國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》(國(guó)環(huán)規(guī)科技〔2017〕1號(hào))要求,現(xiàn)就二次征求意見稿征求你單位意見,請(qǐng)研究并提出書面意見,于2018年12月26日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部,逾期未反饋的將按無意見處理。標(biāo)準(zhǔn)二次征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站(http://www.mee.gov.cn/)“意見征集”欄目檢索查閱。
聯(lián)系人:中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院江梅
通訊地址:北京市朝陽區(qū)安外北苑大羊坊8號(hào)
郵政編碼:100012
電話:13501384380,(010)84913998
傳真:(010)84919396
電子郵箱:jiangmei@craes.org.cn
聯(lián)系人:生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司洪宇寧
通信地址:北京市西直門南小街115號(hào)
郵政編碼:100035
電話:(010)66556869
傳真:(010)66556262
生態(tài)環(huán)境部辦公廳
2018年11月22日
前言
為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī),保護(hù)環(huán)境,防治污染,促進(jìn)陸上石油天然氣開采工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陸上石油天然氣開采工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施的水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。陸上石油天然氣開采工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施排放的惡臭污染物、工業(yè)爐窯和鍋爐及燃?xì)廨啓C(jī)排放的大氣污染物、環(huán)境噪聲適用相應(yīng)的國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)生固體廢物的鑒別、貯存和處置適用相應(yīng)的國(guó)家固體廢物污染控制標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)中的污染物排放濃度均為質(zhì)量濃度。
本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。
新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)自本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起,其水污染物和大氣污染物排放控制按本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行,不再執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)和《關(guān)于天然氣凈化廠脫硫尾氣排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的復(fù)函》(環(huán)函〔1999〕48號(hào))中的相關(guān)規(guī)定。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)需要和經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件,由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)提前實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)石油天然氣開采工業(yè)水污染物和大氣污染物排放控制的基本要求。地方省級(jí)人民政府對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)已作規(guī)定的項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證要求嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或排污許可證執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司、大氣環(huán)境司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)石油集團(tuán)安全環(huán)保技術(shù)研究院有限公司、中國(guó)石油天然氣股份有限公司西南油氣田分公司、中國(guó)石油大學(xué)(華東)、中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院。
本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部201□年□□月□□日批準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□月□日起實(shí)施。
本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。
陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了陸上石油天然氣開采工業(yè)企業(yè)及其生產(chǎn)設(shè)施水污染物和大氣污染物排放限值、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有陸上石油天然氣開采工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的水污染物和大氣污染物排放管理,以及陸上石油天然氣開采工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的水污染物和大氣污染物排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于法律允許的污染物排放行為。新設(shè)立污染源的選址和特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有污染源的管理,按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2 規(guī)范性引用文件
本標(biāo)準(zhǔn)引用了下列文件或其中的條款。凡是未注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
GB 9053 穩(wěn)定輕烴
GB 50349 氣田集輸設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50350 油氣集輸設(shè)計(jì)規(guī)范
GB/T 6920 水質(zhì)pH 值的測(cè)定玻璃電極法
GB/T 7466 水質(zhì)總鉻的測(cè)定
GB/T 7467 水質(zhì)六價(jià)鉻的測(cè)定二苯碳酰二肼分光光度法
GB/T 7469 水質(zhì)總汞的測(cè)定高錳酸鉀-過硫酸鉀消解法雙硫腙分光光度法
GB/T 7470 水質(zhì)鉛的測(cè)定雙硫腙分光光度法
GB/T 7471 水質(zhì)鎘的測(cè)定雙硫腙分光光度法
GB/T 7475 水質(zhì)銅、鋅、鉛、鎘的測(cè)定原子吸收分光光度法
GB/T 7485 水質(zhì)總砷的測(cè)定二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法
GB/T 8017 石油產(chǎn)品蒸氣壓的測(cè)定雷德法
GB/T 11893 水質(zhì)總磷的測(cè)定鉬酸銨分光光度法
GB/T 11901 水質(zhì)懸浮物的測(cè)定重量法
GB/T 11910 水質(zhì)鎳的測(cè)定丁二酮肟分光光度法
GB/T 11912 水質(zhì)鎳的測(cè)定火焰原子吸收分光光度法
GB/T 14204 水質(zhì)烷基汞的測(cè)定氣相色譜法
GB/T 14848 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 15503 水質(zhì)釩的測(cè)定鉭試劑(BPHA)萃取分光光度法
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物測(cè)定與氣態(tài)污染物采樣方法
GB/T 16489 水質(zhì)硫化物的測(cè)定亞甲基藍(lán)分光光度法
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 56 固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定碘量法
HJ 57 固定污染源排氣中二氧化硫的測(cè)定定電位電解法
HJ/T 60 水質(zhì)硫化物的測(cè)定碘量法
HJ/T 70 高氯廢水化學(xué)需氧量的測(cè)定氯氣校正法
HJ 75 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 76 固定污染源煙氣(SO2、NOx、顆粒物)排放連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法
HJ/T 91 地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T 132 高氯廢水化學(xué)需氧量的測(cè)定碘化鉀堿性高錳酸鉀法
HJ/T 195 水質(zhì)氨氮的測(cè)定氣相分子吸收光譜法
HJ/T 200 水質(zhì)硫化物的測(cè)定氣相分子吸收光譜法
HJ /T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ/T 399 水質(zhì)化學(xué)需氧量的測(cè)定快速消解分光光度法
HJ 493 水質(zhì)樣品的保存和管理技術(shù)規(guī)定
HJ 494 水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)
HJ 495 水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定
HJ 501 水質(zhì)總有機(jī)碳的測(cè)定燃燒氧化-非分散紅外吸收法
HJ 502 水質(zhì)揮發(fā)酚的測(cè)定溴化容量法
HJ 503 水質(zhì)揮發(fā)酚的測(cè)定4-氨基安替比林分光光度法
HJ 505 水質(zhì)五日生化需氧量(BOD5)的測(cè)定稀釋與接種法
HJ 535 水質(zhì)氨氮的測(cè)定納氏試劑分光光度法
HJ 536 水質(zhì)氨氮的測(cè)定水楊酸分光光度法
HJ 537 水質(zhì)氨氮的測(cè)定蒸餾—中和滴定法
HJ 597 水質(zhì)總汞的測(cè)定冷原子吸收分光光度法
HJ 629 固定污染源廢氣二氧化硫的測(cè)定非分散紅外吸收法
HJ 636 水質(zhì)總氮的測(cè)定堿性過硫酸鉀消解紫外分光光度法
HJ 637 水質(zhì)石油類和動(dòng)植物油類的測(cè)定紅外分光光度法
HJ 604 環(huán)境空氣總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定直接進(jìn)樣-氣相色譜法
HJ 665 水質(zhì)氨氮的測(cè)定連續(xù)流動(dòng)-水楊酸分光光度法
HJ 666 水質(zhì)氨氮的測(cè)定流動(dòng)注射-水楊酸分光光度法
HJ 667 水質(zhì)總氮的測(cè)定連續(xù)流動(dòng)-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 668 水質(zhì)總氮的測(cè)定流動(dòng)注射-鹽酸萘乙二胺分光光度法
HJ 670 水質(zhì)磷酸鹽和總磷的測(cè)定連續(xù)流動(dòng)-鉬酸銨分光光度法
HJ 671 水質(zhì)總磷的測(cè)定流動(dòng)注射-鉬酸銨分光光度法
HJ 673 水質(zhì)釩的測(cè)定石墨爐原子吸收分光光度法
HJ 694 水質(zhì)汞、砷、硒、鉍和銻的測(cè)定原子熒光法
HJ 700 水質(zhì)65種元素的測(cè)定電感耦合等離子體質(zhì)譜法
HJ 757 水質(zhì)鉻的測(cè)定火焰原子吸收分光光度法
HJ 776 水質(zhì)32種元素的測(cè)定電感耦合等離子體發(fā)射光譜法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南總則
HJ 824 水質(zhì)硫化物的測(cè)定流動(dòng)注射-亞甲基藍(lán)分光光度法
HJ 825 水質(zhì)揮發(fā)酚的測(cè)定流動(dòng)注射4氨基安替比林分光光度法
HJ 828 水質(zhì)化學(xué)需氧量的測(cè)定重鉻酸鹽法
HJ 898 水質(zhì)總α放射性的測(cè)定厚源法
HJ 899 水質(zhì)總β放射性的測(cè)定厚源法
《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范(放射性部分)》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局編制)
《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第28 號(hào))
《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第39 號(hào))
3 術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 陸上石油天然氣開采onshore petroleum exploitation and production
陸上石油和天然氣勘探開發(fā),包括陸上石油和天然氣勘探、鉆井、試油(氣)、井下作業(yè)、采油(氣)、油氣集輸與油氣處理等作業(yè);不包括油砂、油頁巖、頁巖油、頁巖氣、煤層氣、天然氣水合物等非常規(guī)油氣的勘探開發(fā)。
3.2 天然氣凈化廠natural gas purification plant
對(duì)天然氣中硫化物等雜質(zhì)進(jìn)行脫除,使天然氣符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,同時(shí)對(duì)脫硫產(chǎn)生的酸氣進(jìn)行硫磺回收處理的企業(yè)或設(shè)施。
3.3 酸氣acid gas
含硫天然氣通過脫硫裝置分離出的含硫化氫氣體。
3.4 原油穩(wěn)定crude oil stabilization
對(duì)原油中揮發(fā)性強(qiáng)的輕組分加以脫出回收,以降低原油的蒸氣壓,利于常溫常壓下儲(chǔ)存,減少蒸發(fā)損耗的工藝過程。
3.5 油罐烴蒸氣回收recovering hydrocarbon vapors from oil storage tanks
對(duì)油罐烴蒸氣加以抽出回收,實(shí)現(xiàn)原油密閉儲(chǔ)存,減少蒸發(fā)損耗。
3.6 穩(wěn)定原油stabilized crude oil
經(jīng)穩(wěn)定處理后,飽和蒸氣壓符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求的原油。
3.7 凈化原油purified crude oil
經(jīng)脫除游離和(或)乳化狀態(tài)的水、脫鹽、脫酸后,符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求的原油。
3.8 天然氣凝液natural gas liquid
從天然氣中回收的未經(jīng)穩(wěn)定處理的液態(tài)烴類混合物的總稱,也稱為混合輕烴,一般包括乙烷、液化石油氣和穩(wěn)定輕烴成分。
3.9 液化石油氣liquefied petroleum gas,LPG
在常溫常壓下為氣態(tài),經(jīng)壓縮或冷卻后為液態(tài)的C3、C4 及其混合物。
3.10 穩(wěn)定輕烴natural gasoline
從天然氣凝液或原油中提取的,以戊烷和更重的烴類為主要成分的液態(tài)石油天然氣產(chǎn)品。按照GB9053,分為1 號(hào)和2 號(hào)兩種牌號(hào)。
3.11 真實(shí)蒸氣壓true vapor pressure
有機(jī)液體工作(儲(chǔ)存)溫度下的飽和蒸氣壓(絕對(duì)壓力),或者有機(jī)混合物液體氣化率為零時(shí)的蒸氣壓,又稱泡點(diǎn)蒸氣壓,可根據(jù)GB/T 8017 測(cè)定的雷德蒸氣壓換算得到。
注:常溫儲(chǔ)存的有機(jī)液體儲(chǔ)存溫度按常年月平均氣溫最大值計(jì)算。
3.12 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)standard state
溫度為273.15 K、壓力為101.325 kPa 時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大氣污染物排放濃度限值均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干氣體為基準(zhǔn)。
3.13 排氣筒高度stack height
自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口計(jì)的高度。
3.14 公共污水處理系統(tǒng)public wastewater treatment system
通過納污管道等方式收集廢水,為兩家及以上排污單位提供廢水處理服務(wù)并且排水能夠達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)或機(jī)構(gòu),包括各種規(guī)模和類型的城鎮(zhèn)污水處理廠、園區(qū)(包括各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集地等)污水處理廠等。
3.15 直接排放direct disge
排污單位直接向環(huán)境水體排放水污染物的行為。
3.16 間接排放indirect disge
排污單位向公共污水處理系統(tǒng)排放水污染物的行為。
3.17 現(xiàn)有企業(yè)existing facility
本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批的陸上石油天然氣開采工業(yè)企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施。
3.18 新建企業(yè)new facility
自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批的新建、改建和擴(kuò)建的陸上石油天然氣開采工業(yè)建
設(shè)項(xiàng)目。
3.19 企業(yè)邊界enterprise boundary
企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界;若難以確定法定邊界,則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。
4 水污染物排放控制要求
4.1 現(xiàn)有企業(yè)自2021 年1 月1 日起執(zhí)行表1 規(guī)定的水污染物排放限值。
4.2 自201□年□月□日起,新建企業(yè)執(zhí)行表1 規(guī)定的水污染物排放限值。
4.3 根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作要求,在國(guó)土開發(fā)密度較高、環(huán)境承載力開始減弱,或水環(huán)境容量較小、生態(tài)環(huán)境脆弱,容易發(fā)生嚴(yán)重水環(huán)境污染問題的地區(qū),應(yīng)嚴(yán)格控制企業(yè)水污染物排放,在上述地區(qū)的企業(yè)執(zhí)行表2規(guī)定的水污染物特別排放限值。
執(zhí)行水污染物特別排放限值的地域范圍、時(shí)間,由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。
4.4 油氣接轉(zhuǎn)站、油氣集中處理站、儲(chǔ)油庫應(yīng)采取雨污分流措施,其界區(qū)排放雨水的污染物濃度不得高于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的直接排放限值。
4.5 企業(yè)廢水地下回注,應(yīng)采取措施防止對(duì)周邊地下水的污染,不得惡化地下水水質(zhì);應(yīng)對(duì)周邊地下水質(zhì)量的影響開展定期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)頻率按GB/T 14848 的規(guī)定執(zhí)行。
5 大氣污染物排放控制要求
5.1 天然氣凈化廠大氣污染物排放控制要求
5.1.1 現(xiàn)有天然氣凈化廠自2022 年1 月1 日起執(zhí)行表3 規(guī)定的二氧化硫排放限值。
5.1.2 自201□年□月□日起,新建天然氣凈化廠執(zhí)行表3 規(guī)定的二氧化硫排放限值。
5.1.3 天然氣凈化廠硫磺回收裝置尾氣排氣筒的實(shí)測(cè)二氧化硫排放濃度,須換算成基準(zhǔn)含氧量為3%的大氣污染物基準(zhǔn)排放濃度,并與排放限值比較判定排放是否達(dá)標(biāo)。大氣污染物基準(zhǔn)排放濃度按公式(1)進(jìn)行計(jì)算。
5.1.4 硫磺回收裝置的能力配置應(yīng)保證在原料天然氣最大硫含量及天然氣凈化裝置最大負(fù)荷情況下,能完全處理產(chǎn)生的酸氣;在任何時(shí)候,酸氣進(jìn)入火炬都應(yīng)能點(diǎn)燃并充分燃燒。
5.1.5 硫磺回收裝置尾氣排氣筒高度應(yīng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求確定,且至少不低于15m。
5.2 揮發(fā)性有機(jī)物排放控制要求
新建企業(yè)自201□年□月□日起,現(xiàn)有企業(yè)自2021年1月1日起,揮發(fā)性有機(jī)物排放控制執(zhí)行以下規(guī)定。
5.2.1 油氣集輸與處理污染控制要求
a) 按照GB 50350和GB 50349規(guī)定對(duì)油氣集輸采用密閉工藝流程。
b) 按照GB 50350規(guī)定對(duì)采油井套管氣予以回收。
c) 按照GB 50350規(guī)定在原油處理過程中采取原油穩(wěn)定或油罐烴蒸氣回收措施。原油穩(wěn)定裝置產(chǎn)出的輕烴應(yīng)密閉儲(chǔ)運(yùn)或處理,產(chǎn)出的不凝氣應(yīng)輸入回收系統(tǒng)回收利用。
5.2.2 油品儲(chǔ)存污染控制要求
a) 天然氣凝液、液化石油氣、1號(hào)穩(wěn)定輕烴儲(chǔ)罐應(yīng)采用壓力儲(chǔ)罐。
b) 2號(hào)穩(wěn)定輕烴常壓儲(chǔ)存時(shí)應(yīng)采用內(nèi)浮頂罐。罐的浮盤與罐壁之間應(yīng)采用液體鑲嵌式、機(jī)械式鞋形、雙封式等高效密封方式。
c) 新建儲(chǔ)存真實(shí)蒸氣壓≥5.2kPa的穩(wěn)定原油和凈化原油儲(chǔ)罐應(yīng)采用浮頂罐,現(xiàn)有儲(chǔ)存真實(shí)蒸氣壓≥5.2kPa的設(shè)計(jì)容積≥10000m3的穩(wěn)定原油和凈化原油儲(chǔ)罐應(yīng)采用浮頂罐。罐的浮盤與罐壁之間應(yīng)采用雙封式密封,且初級(jí)密封應(yīng)采用液體鑲嵌式、機(jī)械式鞋形等高效密封方式。
d) 浮頂罐浮盤上的開口、縫隙密封設(shè)施,以及浮盤與罐壁之間的密封設(shè)施在工作狀態(tài)應(yīng)密閉。
e)企業(yè)應(yīng)至少每1個(gè)月1次對(duì)外浮頂罐的浮盤和密封設(shè)施的完好性進(jìn)行檢查,檢查記錄至少保存3年;如發(fā)現(xiàn)有破損、有縫隙、浮盤上下運(yùn)行不正常等現(xiàn)象,在可行條件下應(yīng)盡快修復(fù),不應(yīng)晚于最近一個(gè)停工期。企業(yè)應(yīng)在每個(gè)停工期對(duì)內(nèi)浮頂罐浮盤和密封設(shè)施的完好性進(jìn)行檢查,檢查記錄至少保存3年;如發(fā)現(xiàn)有破損、有縫隙、浮盤上下運(yùn)行不正常等現(xiàn)象,應(yīng)在停工期內(nèi)完成修復(fù)。
5.2.3 油品裝載污染控制要求
a) 原油裝車應(yīng)采用底部裝載或頂部浸沒方式,頂部浸沒式裝載的出油口距離罐底高度應(yīng)小于200mm。
b) 天然氣凝液、液化石油氣和1號(hào)穩(wěn)定輕烴裝車應(yīng)采用密閉方式,裝車鶴管的氣相管道應(yīng)與儲(chǔ)罐的氣相管道相連接。
5.3 企業(yè)邊界及周邊環(huán)境污染控制要求
5.3.1 新建企業(yè)自201□年□月□日起,現(xiàn)有企業(yè)自2021年1月1日起,油氣接轉(zhuǎn)站、油氣集中處理站、儲(chǔ)油庫邊界非甲烷總烴任何1小時(shí)平均濃度不得超過4.0mg/m3。
5.3.2 在現(xiàn)有企業(yè)及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后的生產(chǎn)過程中,負(fù)責(zé)監(jiān)管的生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)周圍居住、教學(xué)、醫(yī)療等用途的敏感區(qū)域環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控。建設(shè)項(xiàng)目的具體監(jiān)控范圍為環(huán)境影響評(píng)價(jià)確定的周圍敏感區(qū)域;未進(jìn)行過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的現(xiàn)有企業(yè),監(jiān)控范圍由負(fù)責(zé)監(jiān)管的生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)企業(yè)排污特點(diǎn)和規(guī)律及當(dāng)?shù)刈匀?、氣象條件等因素,參照相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則確定。地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),采取措施確保環(huán)境狀況符合環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。
6 污染物監(jiān)測(cè)要求
6.1 一般要求
6.1.1 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》和HJ 819等規(guī)定,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)方案,對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響自行開展監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄,并依法公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。
6.1.2 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求,設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣監(jiān)測(cè)平臺(tái)和排污口標(biāo)志。
6.1.3 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定,安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備。
6.1.4 企業(yè)排放廢水和廢氣的采樣,應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)污染物的種類,在規(guī)定的污染物排放監(jiān)控位置進(jìn)行。有污染物處理設(shè)施的,應(yīng)在處理設(shè)施后監(jiān)測(cè)。
6.2 水污染物監(jiān)測(cè)要求
6.2.1 水污染物的監(jiān)測(cè)采樣按HJ/T 91、HJ 493、HJ 494、HJ 495和HJ/T 373的規(guī)定執(zhí)行。
6.2.2 水污染物濃度的測(cè)定采用表4所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
6.3 大氣污染物監(jiān)測(cè)要求
6.3.1 天然氣凈化廠排放二氧化硫的監(jiān)測(cè)采樣按GB/T 16157、HJ 397、HJ 373或HJ 75、HJ 76的規(guī)定執(zhí)行。企業(yè)邊界非甲烷總烴的監(jiān)測(cè)按HJ /T 55的規(guī)定執(zhí)行。
6.3.2 大氣污染物濃度的測(cè)定采用表5所列的方法標(biāo)準(zhǔn)。
6.3.3 本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后,國(guó)家發(fā)布新的污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn),如適用范圍和條件滿足要求,也適用于本標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測(cè)定。
7 實(shí)施與監(jiān)督
7.1 本標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
7.2 在任何情況下,陸上石油天然氣開采企業(yè)均應(yīng)遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物排放控制要求,采取必要措施保證污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督性檢查時(shí),可以現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)采樣或監(jiān)測(cè)的結(jié)果,作為判定排污行為是否符合排放標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理措施的依據(jù)。
7.3 陸上石油天然氣開采企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)要求建立并保存環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬記錄,并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
原標(biāo)題:關(guān)于征求國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《陸上石油天然氣開采工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(二次征求意見稿)》意見的函