“城市管理工作要像繡花一樣精細(xì)?！边@一“硬道理”為城市管理工作指明了新方向、提出了新要求、賦予了新使命。為更有效推進(jìn)餐廚垃圾收運(yùn)一體化工作，打好城鎮(zhèn)污染防治戰(zhàn)，江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)下轄各街道積極行動，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持“政企聯(lián)動、試點(diǎn)先行、精準(zhǔn)解難”；江蘇港城環(huán)境科技有限公司（以下簡稱“港城環(huán)境”）充分發(fā)揮臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理者的重要角色，切實(shí)推進(jìn)餐廚垃圾上門收集工作，環(huán)境衛(wèi)生提升成效顯著。

（一）全面摸排，精準(zhǔn)解難

街道餐飲門店密集的路段，是違規(guī)處置餐廚垃圾現(xiàn)象的多發(fā)地。針對街道餐飲店普遍存在餐廚垃圾不分類、油污亂倒亂排導(dǎo)致雨水井口污染、污水管網(wǎng)堵塞等群眾反映尤為強(qiáng)烈的問題，港城環(huán)境配合各街道綜合執(zhí)法局進(jìn)行了深入調(diào)研、全面摸排，便于精準(zhǔn)施策。

沿街商鋪因業(yè)態(tài)復(fù)雜、垃圾產(chǎn)量大、投放時(shí)間不規(guī)律等因素，餐廚垃圾投放收運(yùn)不當(dāng)常造成環(huán)境污染。在接到居民反映后，港城環(huán)境與夏港街道、利港街道綜合執(zhí)法局積極探索，打通收、運(yùn)“二脈”，分別針對街道重點(diǎn)路段的沿街商鋪試行餐廚垃圾專項(xiàng)收運(yùn)全鏈覆蓋，有效減少餐廚垃圾在收運(yùn)過程中產(chǎn)生的面源污染，保障食品安全和居民健康。

（二）政企聯(lián)動，先行先試

加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，實(shí)施餐廚廢棄物收運(yùn)規(guī)范化、一體化運(yùn)行，是社會發(fā)展的必然要求，也是一項(xiàng)為民辦實(shí)事的好舉措。要完成此項(xiàng)工作，只有通過商戶、環(huán)衛(wèi)、政府共同發(fā)力，形成合力，才能把這件實(shí)事做成做好。

在利港街道，利港街道綜合執(zhí)法局與港城環(huán)境一方面督促廣大餐飲企業(yè)主強(qiáng)化主體責(zé)任意識，與清運(yùn)單位簽訂收運(yùn)合同，另一方面向餐飲店宣傳垃圾分類、講解政策法規(guī)及收運(yùn)流程。

根據(jù)合同內(nèi)容，港城環(huán)境餐飲商戶集中發(fā)放統(tǒng)一的餐廚垃圾桶。發(fā)放的垃圾桶由餐飲商戶免費(fèi)使用，垃圾桶分兩種規(guī)格，容量分別為120L、60 L，各餐飲商戶可根據(jù)平時(shí)餐廚垃圾的多少來確定垃圾桶規(guī)格，可以多商戶合并使用一個(gè)垃圾桶，也可一個(gè)商戶使用多個(gè)垃圾桶。

在試運(yùn)行階段，港城環(huán)境環(huán)衛(wèi)工人會每天上門收取餐廚垃圾，并對餐廚垃圾計(jì)量，再根據(jù)當(dāng)月餐廚垃圾收集的平均量，進(jìn)一步擬定更為合理的價(jià)格補(bǔ)充協(xié)議書。

在夏港街道，港城環(huán)境以江南路為試點(diǎn)路段，廣泛開展上門宣傳；向試點(diǎn)路段的65家餐飲商戶逐一發(fā)放餐廚垃圾專用桶，并引導(dǎo)商戶愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，自覺將垃圾分類投入到垃圾桶內(nèi)。此舉將從源頭有效推動餐廚垃圾集中收集。

港城環(huán)境積極做好餐廚垃圾分類收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)等規(guī)范服務(wù)工作，每天安排專職人員，以“餐廚垃圾收運(yùn)車為主、小型收運(yùn)三輪車為輔”的形式，按照上午、下午各一次的頻次上門統(tǒng)一回收餐廚垃圾，再運(yùn)送至中轉(zhuǎn)站。港城環(huán)境以裝備和人力的“雙升級”，實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾收運(yùn)質(zhì)量和收運(yùn)效率的“雙提高”。

規(guī)范收運(yùn)流程的同時(shí)，港城環(huán)境配合街道執(zhí)法局積極開展監(jiān)管工作，加大對餐飲門店的巡查力度，嚴(yán)格查處非法處置餐廚垃圾的行為。

（三）立足服務(wù)“回頭看”，提質(zhì)增效再出發(fā)

試行餐廚垃圾上門收集工作以來，港城環(huán)境配合夏港街道、利港街道采用服務(wù)和管理相結(jié)合的方式，及時(shí)為沿街商鋪提供餐廚垃圾收運(yùn)服務(wù)的同時(shí)，不斷規(guī)范餐廚垃圾的處理流程。立足服務(wù)“回頭看”，江陰臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)工作產(chǎn)生了哪些成效？

（1）居民：“環(huán)境有了很大改善”

試點(diǎn)街道附近的小區(qū)居民表示，自從街道整改后，附近的餐飲商戶基本不再向小區(qū)的垃圾箱房傾倒垃圾了，小區(qū)垃圾桶附近很少出現(xiàn)油漬，感覺周圍的空氣也比以前好多了。此前，周邊商戶把餐廚垃圾倒進(jìn)小區(qū)垃圾桶里，已經(jīng)嚴(yán)重影響了小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，令居民飽受困擾。

如今，港城環(huán)境實(shí)行的“集中收運(yùn)+規(guī)范管理”的治理模式，讓餐廚垃圾亂傾倒的問題得到有效解決，環(huán)境衛(wèi)生都有了很大改善，附近居民對治理效果感到十分滿意。

（2）餐飲店負(fù)責(zé)人：“更加保障居民的食品安全和飲食健康”

餐飲店負(fù)責(zé)人在接受調(diào)研時(shí)反饋道，街道將餐廚垃圾規(guī)范化管理后，商戶產(chǎn)生的餐廚垃圾都分類投遞到專用垃圾桶里，由港城環(huán)境每日兩次派專車上門統(tǒng)一收運(yùn)處置。這樣操作之后，也更加規(guī)范，更加合法。不僅能夠做到有效打擊那些違規(guī)處置餐廚垃圾行為，也能更加保障居民的食品安全和飲食健康。

（3）項(xiàng)目經(jīng)理：“源頭治理 規(guī)范餐廚垃圾收運(yùn)”

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，目前，試點(diǎn)街道現(xiàn)階段的餐廚垃圾從分類投放到分類收運(yùn)逐漸規(guī)范化，周邊百姓投訴率明顯下降。港城環(huán)境通過給餐飲門店分發(fā)專門的餐廚垃圾桶，相當(dāng)于給每個(gè)商戶“建卡立檔”，進(jìn)而開展“專桶專用、專車專運(yùn)、分類處置”，能夠有效規(guī)避商鋪老板違規(guī)處理餐廚垃圾的現(xiàn)象。

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從試行餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)工作到逐步全面推行以來，港城環(huán)境采用服務(wù)和管理相結(jié)合的方式“剛?cè)岵?jì)”，健全長效管理機(jī)制，既加強(qiáng)了商戶的管理配合意識，又形成了較好的工作互動氛圍，避免“治理一陣風(fēng)，過后一個(gè)樣”現(xiàn)象，有效提升城市的精細(xì)化管理水平，維護(hù)街容環(huán)境整潔。接下來，港城環(huán)境將堅(jiān)持試點(diǎn)先行、逐步推廣，協(xié)助街道探索出群眾滿意、運(yùn)行通暢、管理長效的餐廚垃圾管理新模式。

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