日前，河北轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治資金管理辦法〉的通知》。全文如下：
冀財建〔2018〕279號
河北省財政廳 河北省生態(tài)環(huán)境廳
關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治資金管理辦法〉的通知》的通知
各市(含定州、辛集市)財政局、環(huán)境保護局，省財政直管縣財政局、環(huán)境保護局，雄安新區(qū)管委會：
根據(jù)《中共中央 國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》有關(guān)要求，為加強大氣污染防治資金管理使用，提高財政資金使用效率，財政部、生態(tài)環(huán)境部研究修訂了《大氣污染防治資金管理辦法》(財建〔2018〕578號)。現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。
附件：大氣污染防治資金管理辦法
河北省財政廳 河北省生態(tài)環(huán)境廳
2018年11月29日
財政部 生態(tài)環(huán)境部大氣污染防治專項資金管理辦法
（財建〔2018〕578號）
第一條 為規(guī)范和加強大氣污染防治資金管理，提高財政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中共中央 國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱大氣污染防治資金是指為落實黨中央、國務院決策部署，中央財政設立的用于支持地方開展大氣污染防治工作的專項資金(以下簡稱專項資金)。
專項資金執(zhí)行期限至2020年。
第三條 專項資金支持范圍包括京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原、長三角等重點區(qū)域。
第四條 專項資金管理遵循以下原則：
(一)突出重點。專項資金重點支持大氣污染防治任務重的重點區(qū)域。
(二)精準施策。專項資金集中支持對大氣環(huán)境質(zhì)量改善有突出影響的重點領(lǐng)域和重點任務。
(三)結(jié)果導向。專項資金安排與相關(guān)地區(qū)重點領(lǐng)域重點任務完成情況及大氣環(huán)境質(zhì)量改善情況掛鉤。
第五條 專項資金對下列事項予以支持：
(一)北方地區(qū)冬季清潔取暖試點。支持北方地區(qū)重點區(qū)域按照“宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱”的原則，推進散煤治理和清潔替代，并同步開展建筑節(jié)能改造。專項資金以城市為單位進行定額獎補。
(二)黨中央、國務院部署的打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)其他重點任務。根據(jù)相關(guān)要求，用于支持燃煤鍋爐及工業(yè)爐窯綜合整治、揮發(fā)性有機物(VOCs)治理、柴油貨車污染治理等對大氣環(huán)境質(zhì)量改善有突出影響的事項。專項資金根據(jù)重點任務的情況可采取定額獎補和因素法分配的方式下達。
(三)氫氟碳化物銷毀處置。支持生態(tài)環(huán)境部組織相關(guān)企業(yè)按要求銷毀、處置氫氟碳化物。專項資金根據(jù)生態(tài)環(huán)境部核定并經(jīng)社會公示無無異議的氫氟碳化物削減量及相關(guān)定額補貼標準予以安排。
(四)黨中央、國務院交辦的關(guān)于大氣污染防治的其他重要事項。
第六條 生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)業(yè)務主管部門負責提出專項資金的年度安排建議。財政部根據(jù)年度預算規(guī)模和年度安排建議，統(tǒng)籌確定專項資金安排方案。
第七條 財政部應當在全國人民代表大會批準中央預算后90日內(nèi)將專項資金下達至省級財政部門，同時抄送生態(tài)環(huán)境部和財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第八條 省級財政部門負責本省大氣污染防治資金的籌集、分配、撥付及項目的績效評價。
省級財政部門收到專項資金后，應當在30日內(nèi)分解下達到本行政區(qū)域縣級以上各級政府，同時將專項資金分配結(jié)果報財政部、生態(tài)環(huán)境部備案，并抄送財政部駐當?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。省級財政部門在制定資金分配方案時，應當加強專項資金與中央基建投資等資金的統(tǒng)籌使用，避免重復支持。
第九條 省級生態(tài)環(huán)境部門及相關(guān)業(yè)務主管部門負責牽頭編制和組織實施本省專項資金各相關(guān)項目的實施方案，明確目標、任務、技術(shù)路線、保障措施等內(nèi)容，確?？茖W、合理，有成效。
第十條 各有關(guān)城市人民政府是項目實施的責任主體，負責科學合理編制方案，籌集落實資金，具體組織實施，確保資金的安全、規(guī)范和有效使用。
第十一條 專項資金分配應當按照信息公開有關(guān)規(guī)定向社會公布。財政部在專項資金下達后20日內(nèi)將資金分配結(jié)果向社會公開。地方各級財政部門應當按照有關(guān)規(guī)定將專項資金安排詳細情況在政府網(wǎng)站上予以公布，接受社會監(jiān)督。
第十二條 財政部、生態(tài)環(huán)境部負責組織對大氣污染防治資金開展全過程預算績效管理，強化績效目標管理，做好績效運行監(jiān)控，開展績效評價，重點關(guān)注大氣污染防治重點領(lǐng)域重點任務的完成情況、地方環(huán)境空氣質(zhì)量改善情況及資金使用管理情況?？冃гu價結(jié)果與預算安排、政策調(diào)整掛鉤。
第十三條 各級財政部門要加強大氣污染防治資金的監(jiān)管，建立全過程資金監(jiān)管機制，按照財政部的要求，財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處開展專項資金的監(jiān)管工作，對專項資金實行全過程監(jiān)管。
第十四條 各級財政、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門及其工作人員在專項資金審核、分配工作中，存在違反規(guī)定分配專項資金、向不符合條件的單位或者個人分配專項資金、超出規(guī)定范圍或者標準分配、使用專項資金等，以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照預算法、公務員法、監(jiān)察法、財政違法行為處罰處分條例等有關(guān)國家規(guī)定予以處理。
第十五條 本辦法由財政部會同生態(tài)環(huán)境部按職責分工進行解釋。省級財政、生態(tài)環(huán)境等部門可依據(jù)本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體實施辦法。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《財政部 環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)〈大氣污染防治專項資金管理辦法〉的通知》(財建〔2016〕600號)以及《財政部 環(huán)境保護部關(guān)于〈大氣污染防治專項資金管理辦法〉的補充通知》(財建〔2016〕874號)同時廢止。