福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司關(guān)于擬投資參股福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目公司的公告

本公司董事會(huì)及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并對其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。

重要內(nèi)容提示：

福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司（以下簡稱“海峽環(huán)?！被颉肮尽保M出資人民幣9,200萬元投資設(shè)立福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目公司，持有設(shè)立后項(xiàng)目公司40%股權(quán)。

項(xiàng)目公司主要負(fù)責(zé)處理福州市轄下鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、高新區(qū)及大學(xué)城收運(yùn)的除政府已簽訂垃圾焚燒協(xié)議約定的垃圾焚燒處理量外的其他生活垃圾以及紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)滲濾液處理廠、餐廚垃圾處理廠、廚余垃圾處理廠、大件及園林垃圾處理廠分別產(chǎn)生的污泥、固渣、沼渣和篩上物以及可焚燒的廢物。項(xiàng)目公司組建后，需項(xiàng)目公司作為簽約主體與福州市城市管理委員會(huì)簽署PPP項(xiàng)目合同，該合同簽訂及合同具體條款尚存在一定不確定性。

一、對外投資概述

(一)對外投資的基本情況

為響應(yīng)垃圾分類、保證福州市生活垃圾、廚余垃圾及大件垃圾的及時(shí)處置，利于福州市的環(huán)保建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展，福州市人民政府采用政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）實(shí)施福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目。福州市人民政府授權(quán)福州市城市管理委員會(huì)作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)和本項(xiàng)目30年（含建設(shè)期）經(jīng)營權(quán)的授權(quán)主體；授權(quán)福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司作為本項(xiàng)目的政府出資人代表，與中標(biāo)的社會(huì)資本以40%:60%的出資比例組建項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司注冊資本為23,000萬元，其中海峽環(huán)保出資金額為人民幣9,200萬元。項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營、移交，并按約定履行相應(yīng)義務(wù)以及享有獲得合理收益等權(quán)利。

(二)董事會(huì)審議情況

2018年12月4日，公司第二屆董事會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《關(guān)于擬投資參股福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目公司的議案》，本次對外投資在公司董事會(huì)權(quán)限范圍之內(nèi)，無需提交公司股東大會(huì)審議。

(三)本次對外投資不屬于關(guān)聯(lián)交易和重大資產(chǎn)重組事項(xiàng)。

二、投資標(biāo)的基本情況

(一)項(xiàng)目基本情況

1.項(xiàng)目名稱：福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目（以下簡稱“本項(xiàng)目”或“PPP項(xiàng)目”）。

2.項(xiàng)目地點(diǎn)：福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目廠址位于福州市紅廟嶺循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，園區(qū)位于福州晉安區(qū)新店鎮(zhèn)紅廟村（福州市北郊紅廟嶺蓮花峰北部），距市中心約17km，海拔340m～605m。

3.項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模：

依據(jù)《福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目估算總投資為81,749萬元，其中PPP項(xiàng)目投資77,221萬元、政府配套投資4,528萬元：

（1）PPP項(xiàng)目投資

本項(xiàng)目PPP項(xiàng)目投資部分主要建設(shè)內(nèi)容包括項(xiàng)目紅線外一米范圍以內(nèi)的垃圾焚燒和發(fā)電系統(tǒng)、垃圾接收處理及助燃系統(tǒng)、化學(xué)水處理系統(tǒng)、污泥干化系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、熱工控制系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)工程、樁基工程、場地三通一平及護(hù)坡、廠區(qū)綠化等，以及紅線外的專用滲濾液管道工程。PPP項(xiàng)目投資不包括飛灰固化處理系統(tǒng)、爐渣處理系統(tǒng)、滲瀝液處理系統(tǒng)等工程投資。納入PPP項(xiàng)目的估算總投資為77,221萬元，包括：建筑工程費(fèi)27,836.55萬元、設(shè)備費(fèi)32,812.8萬元、安裝工程費(fèi)8,273.62萬元、其他費(fèi)用2,566.44萬元、不可預(yù)見費(fèi)3,574.47萬元、基建期貸款利息1,944萬元和鋪底流動(dòng)資金213.6萬元。

（2）政府配套投資

本項(xiàng)目征地費(fèi)用及青苗補(bǔ)償費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)共計(jì)4528萬元，納入政府配套投資范圍，不計(jì)入PPP項(xiàng)目投資中。本項(xiàng)目的廠區(qū)外配套工程，如：進(jìn)廠道路、供水（包括生產(chǎn)水、生活水管線）、排水（包括污水、雨水管線）、外部通訊、電力接入系統(tǒng)等需由政府方負(fù)責(zé)配建的，由園區(qū)內(nèi)各企業(yè)共享，故另行立項(xiàng)建設(shè)，不納入本項(xiàng)目政府配套投資中。

4.項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)：

（1）本項(xiàng)目作為集城市生活垃圾（含餐廚及廚余篩上物）、垃圾滲濾液處理廠污泥、餐廚固渣(含預(yù)處理固渣和厭氧沼渣）、廚余沼渣、大件垃圾以及園林垃圾處置于一體的紅廟嶺垃圾綜合處理場終端處置項(xiàng)目，采用機(jī)械爐排爐工藝，處理規(guī)模為1200t/d。建設(shè)2條焚燒量為600t/d（生活垃圾焚燒協(xié)同處置污泥、沼渣、餐廚及廚余篩上物、大件垃圾和園林垃圾）焚燒線及煙氣凈化系統(tǒng)，安裝1臺1×25MW凝汽式汽輪機(jī)（1×30MW發(fā)電機(jī)），配套建設(shè)1套500t污泥和沼渣半干化處理設(shè)施和RDF燃料棒（顆粒）設(shè)施。

（2）本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1200噸/日，具體如下：城市生活垃圾（含餐廚及廚余篩上物）900t/d，年處理量32.85萬噸；垃圾滲濾液處理廠污泥100t/d，含水率80%；年處理量3.65萬噸；餐廚固渣168t/d，含水率74%，(含預(yù)處理固渣和厭氧沼渣），年處理量6.132萬噸；廚余沼渣185t/d，含水率60%，年處理量6.75萬噸；大件垃圾101t/d，年處理量3.69萬噸；園林垃圾20t/d，含水率60%～65%，年處理量0.73萬噸。

（3）預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)年發(fā)電量：14853×104kWh/a。

5.項(xiàng)目服務(wù)范圍：

（1）生活垃圾：為福州市轄下鼓樓區(qū)、臺江區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、馬尾區(qū)、高新區(qū)及大學(xué)城收運(yùn)的除政府已簽訂垃圾焚燒協(xié)議約定的垃圾焚燒處理量外的其他生活垃圾。

（2）其他廢物：園區(qū)內(nèi)滲濾液處理廠、餐廚垃圾處理廠、廚余垃圾處理廠、大件及園林垃圾處理廠分別產(chǎn)生的污泥、固渣、沼渣和篩上物以及可焚燒的廢物。

6.特許經(jīng)營期限：30年。其中建設(shè)期1.5年，運(yùn)營期28.5年（含試運(yùn)營期）。

7.回報(bào)機(jī)制：本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制為“可行性缺口補(bǔ)助”方式，投資回報(bào)來源包括“政府付費(fèi)+使用者付費(fèi)”兩部分。

（1）政府付費(fèi)：包括生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)（含城市生活垃圾、餐廚篩上物、大件垃圾和園林垃圾）、污泥和餐廚固渣處理服務(wù)費(fèi)。生活垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)和污泥和餐廚固渣處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)均根據(jù)批復(fù)后的可研報(bào)告中的估算單價(jià)金額，按建安費(fèi)用下浮15%計(jì)算的服務(wù)費(fèi)單價(jià)作為最高限價(jià)，最終價(jià)格以中標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，若發(fā)生服務(wù)費(fèi)單價(jià)調(diào)整的，則以調(diào)整后的服務(wù)費(fèi)單價(jià)為準(zhǔn)。項(xiàng)目設(shè)置日保底垃圾處理量按設(shè)計(jì)量日處理1200t/d的60%-80%之間，通過投標(biāo)人競價(jià)確定。

（2）使用者付費(fèi)：包括協(xié)同處置廠建成并投入運(yùn)營后在特許經(jīng)營期內(nèi)獲得的垃圾焚燒余熱發(fā)電上網(wǎng)銷售收入、廚余垃圾處理廠項(xiàng)目公司支付的廚余篩上物處理服務(wù)費(fèi)和廚余沼渣處理服務(wù)費(fèi)。其中，垃圾上網(wǎng)發(fā)電價(jià)格按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》（發(fā)改價(jià)格[2012]801號）文件，具體以購售電雙方共同簽署的《購售電合同》為準(zhǔn)；如遇國家、省、市有關(guān)政策發(fā)生變化，按新政策執(zhí)行。廚余篩上物處理服務(wù)費(fèi)執(zhí)行生活垃圾類處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)；廚余沼渣處理服務(wù)費(fèi)執(zhí)行污泥沼渣類處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)。該服務(wù)費(fèi)為使用者付費(fèi)，不與本項(xiàng)目的績效考核結(jié)果相掛鉤。

(二)擬設(shè)立項(xiàng)目公司的基本情況

1.公司名稱：由海峽環(huán)保與其他投資方協(xié)商后確定

2.注冊資本：23,000萬元

3.注冊地址：福建省福州市晉安區(qū)

4.企業(yè)類型：有限責(zé)任公司

5.經(jīng)營期限：35年

6.經(jīng)營范圍：“對福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目進(jìn)行投融資、建設(shè)、運(yùn)營維保和移交工作；對城市生活垃圾（含餐廚和廚余預(yù)處理固渣），以及垃圾滲濾液處理廠污泥、餐廚沼渣、廚余沼渣、大件垃圾、園林垃圾等終端廢棄物進(jìn)行協(xié)同處置（最終經(jīng)營范圍以工商部門登記注冊的為準(zhǔn)）”

三、對外投資合同的主要內(nèi)容

截至本公告日，項(xiàng)目公司尚未設(shè)立，也尚未與福州市城市管理委員會(huì)簽署正式的PPP項(xiàng)目合同，待正式合同簽署后，合同主要內(nèi)容將另行公告。

四、本次投資對上市公司的影響

本次投資符合公司未來的戰(zhàn)略布局，通過投資參股福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目公司，拓展垃圾焚燒領(lǐng)域，積累相關(guān)經(jīng)營業(yè)績及運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步拓展公司業(yè)務(wù)范圍。項(xiàng)目的實(shí)施對公司未來業(yè)務(wù)發(fā)展及經(jīng)營業(yè)績提升均有積極的促進(jìn)作用。

五、對外投資的風(fēng)險(xiǎn)分析

項(xiàng)目前期籌建和建設(shè)期間，受制于多方面的不確定性因素，可能存在項(xiàng)目審批遲緩和建設(shè)延誤，不能按計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

本項(xiàng)目投資協(xié)議尚未簽署，合同簽訂及合同具體條款尚存在一定不確定性。

特此公告。

福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司

董事會(huì)

2018年12月5日

原標(biāo)題:福建海峽環(huán)保集團(tuán)股份有限公司關(guān)于擬投資參股福州市紅廟嶺生活垃圾焚燒協(xié)同處置項(xiàng)目公司的公告

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