日前,長春市出臺《長春市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作方案》,進一步貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)的有關(guān)精神,確定了全市采石場礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)整改三步走戰(zhàn)略。
長春市明確:2020年前,全市水源地保護區(qū)、自然保護區(qū)、主要交通干線周邊、主城區(qū)廢棄礦山完成生態(tài)環(huán)境綜合整治;2022年前,全市各開發(fā)區(qū)廢棄礦山完成生態(tài)環(huán)境綜合整治;2025年前,各縣(市)、雙陽區(qū)、九臺區(qū)全部廢棄礦山完成生態(tài)環(huán)境綜合整治。
2013年以來,長春市貫徹落實國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》,堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合,誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰治理、誰投資誰受益”的原則,按照“宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景”的治理方式,積極開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。一方面督促采礦權(quán)人依法履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù);另一方面積極打包項目,申報國家和省恢復(fù)治理資金,同時,加大市、縣(區(qū))政府財政投入。
長春市將存在安全隱患的未恢復(fù)治理礦山按照重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點方式監(jiān)管,落實責(zé)任包保,同時,設(shè)置鐵絲圍擋和警示標(biāo)識。建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管長效機制,切實加強礦產(chǎn)資源監(jiān)管工作,加強動態(tài)巡查,對無證開采、非法盜采等違法行為做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理,涉嫌犯罪的堅決移送公安機關(guān)立案處理,確保違法案件查處到位。對于責(zé)任主體明確的采取下達責(zé)令限期整改通知書和發(fā)布公告督促等方式,督促礦山企業(yè)履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)。對于廢棄礦山恢復(fù)治理,長春市多渠道籌措資金,充分利用工礦廢棄地復(fù)墾政策,強力推進廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治項目土地開發(fā),恢復(fù)廢棄礦山林業(yè)生產(chǎn),探索廢棄礦山景觀再造,鼓勵城市建設(shè)廢棄渣土用于廢棄礦山治理回填。
截至2018年10月,全市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理90處,面積30.07平方公里,關(guān)閉未治理的采石場185處,面積3.82平方公里,其中,責(zé)任主體明確的46處,面積1.55平方公里,責(zé)任主體滅失(廢棄)的139處,面積2.27平方公里。
下一步,長春市將加快實施《長春市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作方案》,堅持“宜建則建、宜林則林、宜農(nóng)則農(nóng)、宜景則景”的治理方式,將廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治工作與生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)緊密結(jié)合,按生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、土地開發(fā)利用、項目建設(shè)等類別進行分類整治。
長春市將堅持屬地管理、主管部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的責(zé)任落 實機制。各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體;各級國土資源部門是本級廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治的牽頭部門;各級發(fā)改、公安、財政、規(guī)劃、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市容環(huán)衛(wèi)、人社部門配合開展相關(guān)工作。長春市要求各縣(市)區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會對轄區(qū)責(zé)任主體滅失的廢棄礦山切實承擔(dān)起治理責(zé)任,全面調(diào)查摸底,制定實施方案,落實治理資金,積極組織開展綜合整治工作,推動轄區(qū)內(nèi)廢棄礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治取得重大進展和積極成效。
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