為提高危險廢物治理水平,打好危險廢物污染防治攻堅戰(zhàn),近日,濟寧市出臺了《濟寧市打好危險廢物治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018—2020年)》(以下簡稱《方案》)。根據(jù)《方案》,濟寧市將全面提升危險廢物污染防治水平,努力實現(xiàn)危險廢物“減量化、資源化、無害化”的目標。同時,到2020年,濟寧市將建立起較為完善的危險廢物收集、貯存、運輸、利用和處置體系,力爭各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物全部納入集中處置,基本實現(xiàn)全市危險廢物的安全處置。
“長期以來濟寧市面臨著沒有一家危險廢物綜合處置企業(yè)的局面,轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險廢物主要依靠外省、市處置企業(yè)來進行處置。”據(jù)市環(huán)保局土壤與固體廢物環(huán)境管理科相關工作人員介紹,近兩年來,濟寧市在積極推進醫(yī)療廢物集中處置能力建設,其中,魚臺張黃工業(yè)園區(qū)元泰公司的一期一階段3萬噸焚燒爐目前已建成試運行,等2020年項目完全建成后,將對濟寧市危險廢物無害化、資源化處理具有重要作用。
信息管理
依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,濟寧市將建設危廢監(jiān)管網(wǎng)絡平臺,借助視頻監(jiān)控、二維碼、GPS定位等信息化手段,建立危險廢物產(chǎn)生、收集、利用、貯存、運輸和處置等全過程監(jiān)管體系。2020年底前,健全完善固體廢物管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)危險廢物申報登記、管理計劃和應急預案備案、轉移聯(lián)單、經(jīng)營單位經(jīng)營記錄、日常管理等信息化管理。
進口監(jiān)管
濟寧市將加強對進口廢物加工利用的監(jiān)管,從嚴控制進口廢物數(shù)量。其中,濟寧市將開展對進口加工利用企業(yè)和固體廢物集散地執(zhí)法行動,嚴厲查處倒賣、非法加工利用進口固體廢物等環(huán)境違法行為。
同時,強化進口廢物加工利用企業(yè)監(jiān)管,加強對進口廢物加工利用企業(yè)的批建、污染防治設施運行和污染物排放、危險廢物管理臺賬等情況的現(xiàn)場檢查,及時立案查處環(huán)境違法行為,涉嫌構成犯罪的,依法移送當?shù)毓矙C關處理。
醫(yī)廢轉運
濟寧市將完善醫(yī)療廢物收集處置體系,建立城鄉(xiāng)一體的醫(yī)療廢物收集轉運體系。其中,濟寧市將嚴格落實醫(yī)療廢物分類管理、專用包裝、集中貯存等管理要求,加強收集、轉運設施設備配套,推行符合當?shù)貙嶋H的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉運工作模式,加強收集、轉運設備配套,因地制宜推行以處置企業(yè)為主的農(nóng)村醫(yī)療廢物收集轉運工作模式。
對于距離市級醫(yī)療廢物處置中心較遠、轉運不便且運輸成本較高的縣市區(qū),濟寧市各縣市區(qū)將結合本地需求,合理布局建設縣級醫(yī)療廢物收儲中心。到2020年,力爭各級、各類醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物全部納入集中處置。
自建設施
濟寧市將鼓勵企業(yè)自建危險廢物綜合利用或處置設施,鼓勵利用水泥窯協(xié)同處置危險廢物,并鼓勵園區(qū)內(nèi)企業(yè)間循環(huán)利用危險廢物,提高危險廢物資源化水平。
鼓勵危險廢物綜合性處置單位建設區(qū)域性收集網(wǎng)絡、貯存設施,推動危險廢物分類收集走專業(yè)化、規(guī)?;纷?。鼓勵生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)建立廢鉛酸蓄電池、廢棄熒光燈、廢鎳鎘電池等回收網(wǎng)絡,支持分類回收處理。并將建立機動車拆解維修、檢測實驗室等特種行業(yè)危險廢物的收集體系。
貯存清理
對貯存危險廢物100噸以上、貯存設施不符合規(guī)范、貯存量飽和或超限、貯存的危險廢物在省內(nèi)無相應處置能力的企業(yè),將根據(jù)貯存條件、危險廢物特性、轄區(qū)處置能力等因素,制定實施存量清理方案,并于2019年年底消除貯存風險。而對于危險廢物貯存時間超過1年、貯存設施不符合環(huán)保要求、貯存量飽和或超限的產(chǎn)廢企業(yè)以及收集的危險廢物貯存時間超過1年的企業(yè),濟寧市將列入重點監(jiān)控名單,實行“掛單銷號”,督促其倒排工作計劃,按要求完善貯存場所,切實推動貯存危險廢物的處置,防范環(huán)境風險。
源頭控制
濟寧市將引導企業(yè)使用低毒低害和無毒無害原料,促進企業(yè)從源頭削減或避免危險廢物產(chǎn)生。對以危險廢物為原料進行生產(chǎn)的企業(yè)或在生產(chǎn)中排放危廢的企業(yè),濟寧市將實施強制性清潔生產(chǎn)審核,提出并實施危險廢物減量化或資源化利用處置方案。同時,強化醫(yī)療廢物源頭分類管理,嚴格落實醫(yī)療廢物管理的規(guī)章制度、工作流程,加強對醫(yī)療機構醫(yī)療廢物收集、運送和暫時貯存過程中的防護管理。
原標題:濟寧制定危險廢物治理方案 2020年基本實現(xiàn)危險廢物安全處置
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