基本概況和產(chǎn)業(yè)政策

編者按：

鋁是一種可循環(huán)利用的資源，再生鋁是經(jīng)重新熔化提煉而得到的鋁合金或鋁金屬。目前再生鋁占世界原鋁年產(chǎn)量的1/3以上。我國是鋁產(chǎn)量的大國，但是和其他的發(fā)達(dá)國家相比，行業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展落后，發(fā)展再生鋁產(chǎn)業(yè)可以較好地化解我國鋁行業(yè)的危機(jī)，符合我國可持續(xù)發(fā)展的要求。本刊根據(jù)相關(guān)資料匯編成《中國再生鋁行業(yè)分析報(bào)告》，旨在為業(yè)內(nèi)人士提供一個較為集中的可供參考的文字資料，以方便工作與學(xué)習(xí)。因資源有限、水平有限等原因，難免多有不足，敬請諒解并指正。

一、鋁和再生鋁

鋁是地球上含量最豐富的元素之一，具有輕便性、高導(dǎo)電性、高導(dǎo)熱性、可塑性（易拉伸、易延展）、耐腐蝕性等優(yōu)良特性，是世界上產(chǎn)量和用量僅次于鋼鐵的金屬。工業(yè)應(yīng)用中一般在純鋁中加入硅、銅等其他元素，制成鋁合金以增加其物理性能。鋁合金廣泛應(yīng)用于建筑、交通運(yùn)輸、包裝容器、航天航空、機(jī)械電 器、電子通訊等行業(yè)。

鋁的生產(chǎn)從原料來源不同，可以分為原鋁和再生鋁兩大類。傳統(tǒng)的原鋁生產(chǎn)是以自然界的鋁土礦為原料，首先將其通過化學(xué)方法提取為氧化鋁，然后通過電解得到液態(tài)電解鋁（鋁水），鋁水可以鑄造成純鋁，或者加入少量的其他成分，如鎂、銅、錳、硅等，成為鋁合金，不同的合金具有不同的特性。

再生鋁是指至少經(jīng)過一次熔鑄或加工并經(jīng)回收和處理所獲得的金屬鋁。再生鋁一般以鋁合金的形式存在。由于鋁金屬的抗腐蝕性強(qiáng)，除某些鋁制的化工容器和裝置外，鋁在使用期間幾乎不被腐蝕，損失極少，可以多次重復(fù)循環(huán)利用，因此，鋁具有很強(qiáng)的可回收性。用回收的廢鋁生產(chǎn)鋁合金比用原鋁生產(chǎn)具有顯著的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

生產(chǎn)再生鋁的原料主要是廢鋁，廢鋁有“新廢鋁”與“舊廢鋁”之分，“新廢鋁”是指鋁材加工企業(yè)與鑄件生產(chǎn)企業(yè)在制造產(chǎn)品過程中所產(chǎn)生的工藝廢料以及因成分、性能不合格而報(bào)廢的鋁產(chǎn)品。“舊廢鋁”是指鋁制品經(jīng)過消費(fèi)后，從社會上回收的廢鋁與廢鋁件。一般所說的“廢鋁”不包括被原生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部消化的廢鋁，而是指舊廢鋁以及被賣給回收企業(yè)或者再生鋁企業(yè)的新廢鋁。

鋁工業(yè)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)如下圖：

二、發(fā)展再生鋁行業(yè)的意義

（一）節(jié)約自然資源，降低鋁礦資源對外依賴度

我國鋁土礦保有量僅占世界的2.8%1 ，而當(dāng)前我國每年的電解鋁產(chǎn)量和消費(fèi)量均超過全球總量的50%。2016年我國鋁土礦產(chǎn)量為6500萬噸，進(jìn)口量約為5200萬噸，對外依賴度達(dá)到 44.44%，鋁礦供給矛盾突出。鋁礦資源對外依賴度過高給我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展帶來風(fēng)險。2016年1月，馬來西亞實(shí)施一項(xiàng)禁令， 禁止所有的鋁土礦開采活動并凍結(jié)新的出口許可，類似不確定事件的發(fā)生將對我 國鋁工業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。

自然資源是有限的，但許多資源都是可以回收并循環(huán)使用的。經(jīng)過多年的城市化、工業(yè)化建設(shè)和消費(fèi)品生產(chǎn)的發(fā)展，城市中報(bào)廢的各種工業(yè)品、建筑物和消費(fèi)品大量增加，自2003年以來，我國的鋁消費(fèi)量大幅增加，隨著這些鋁制品陸續(xù)進(jìn)入報(bào)廢期，將形成價值巨大的“城市礦產(chǎn)”。2010年，我國開始開展“城市礦產(chǎn)”示范基地，推動城市礦山的資源循環(huán)利用，截至目前已經(jīng)建立了6批示范基地?！俺鞘械V產(chǎn)”概念最早由日本提出，受到了全世界的歡迎，目前發(fā)達(dá)國家的再生鋁產(chǎn)量占鋁總產(chǎn)量的比例普遍已經(jīng)超過50%。

（二）節(jié)能減排，保護(hù)環(huán)境

根據(jù)國際鋁業(yè)協(xié)會（IAI）的一項(xiàng)針對全球鋁土礦開采行業(yè)的調(diào)查，每開采1000噸鋁土礦需要占用162平方米土地，相當(dāng)于生產(chǎn)每噸原鋁需要占用0.8平方米土地 ，因此發(fā)展再生鋁行業(yè)，可以有效節(jié)約土地資源和保護(hù)植被。 提取 1 噸氧化鋁產(chǎn)生固態(tài)廢棄物——赤泥約 1噸，赤泥是一種堿性物質(zhì)， 若其滲入農(nóng)田水系，會造成危害，同時存放赤泥需要筑壩圍堵。另外提取氧化鋁 的過程中也要耗費(fèi)大量水資源，產(chǎn)生堿性含油廢水。 原鋁的生產(chǎn)過程能耗非常高，2015年我國電解鋁綜合交流電耗為13,599千瓦時/噸。按此測算，2015年我國電解鋁產(chǎn)量3,187萬噸，僅電解鋁生產(chǎn)環(huán)節(jié) 就消耗電能4,334億千瓦時，占同期全國工業(yè)用電總量的10.6%4 ，電解鋁行業(yè)是我國節(jié)能減排的重點(diǎn)行業(yè)。 與生產(chǎn)等量的原鋁相比，生產(chǎn)1噸再生鋁相當(dāng)于節(jié)約3.4噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)水14立方米，減少固體廢物排放20噸，僅此計(jì)算，“十二五”期間，我國再生鋁產(chǎn)業(yè)與生產(chǎn)等量的原鋁相比，累計(jì)節(jié)約能量8925萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，節(jié)約用水3.7億立 方米，減少固體廢物排放5.25億噸。

（三）經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢

原鋁的生產(chǎn)涉及鋁土礦的開采、長途運(yùn)輸?shù)?，氧化鋁和電解鋁生產(chǎn)能耗巨大， 與原鋁生產(chǎn)相比，再生鋁生產(chǎn)固定資產(chǎn)投資較小、生產(chǎn)成本低，再生鋁具有顯著的經(jīng)濟(jì)性。隨著我國社會廢鋁庫存迅速增加和廢舊資源回收體系的不斷健全，廢鋁價格有望進(jìn)一步下降，再生鋁生產(chǎn)相對于原鋁的成本優(yōu)勢將更加突出。

三、再生鋁行業(yè)的基本情況

（一）全球再生鋁行業(yè)發(fā)展概況

全球再生鋁行業(yè)已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展，目前再生鋁產(chǎn)量占鋁行業(yè)總產(chǎn)量 的比例已經(jīng)從 1950年代的20%提升到目前的約30%。根據(jù)國際鋁業(yè)協(xié)會估計(jì)，2016年全球由新廢鋁和舊廢鋁生產(chǎn)的再生鋁產(chǎn)量達(dá)到2600萬噸，占原鋁和再 生鋁總產(chǎn)量的30%。

發(fā)達(dá)國家的再生鋁產(chǎn)量已經(jīng)普遍超過原鋁產(chǎn)量。根據(jù)USGS的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2014年美國再生鋁產(chǎn)量為364萬噸，而原鋁產(chǎn)量僅為171萬噸，再生鋁產(chǎn)量占總產(chǎn)量的68%，日本2014 年的再生鋁產(chǎn)量占總產(chǎn)量的76%。

2010年全球再生鋁產(chǎn)量為2013萬噸，2015年增長至2531萬噸。

（二）中國再生鋁發(fā)展概況

我國再生鋁行業(yè)具有一定的資源基礎(chǔ)，中國是全球廢鋁回收率最高的國家。 以易拉罐為例，中國每年的回收率超過99%，而日本和韓國為93%左右，美國僅有57% 。根據(jù)估算，自1954年新中國建立第一座鋁廠以來，至2016年我國共生產(chǎn)原鋁約26,700萬噸，仍然有85%以上正在使用，隨著鋁產(chǎn)品報(bào)廢周期到來，廢鋁的庫存量將迅速增加。

下表是我國與其他國家廢鋁回收率情況對比:

1、再生鋁行業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)能利用

2008年中國再生鋁產(chǎn)量為270萬噸，近年來由于有道國家宏觀調(diào)控，各種能源可再生政策發(fā)布，以及我國“十二五”和“十三五”可持續(xù)發(fā)展的要求，我國鋁再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，2015年再生鋁產(chǎn)量達(dá)到了575萬噸，同時鋁再生平均增長率達(dá)到12.3%。

2、再生鋁的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移態(tài)勢分析

近年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)，隨之而來的便是節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境等要求，中國再生鋁企業(yè)受益迅速成長。2008年，再生鋁產(chǎn)量達(dá)到270萬噸，至2015達(dá)到575萬噸。由于受到國內(nèi)鋁市供需不平衡的影響，近幾年鋁價下降維持平穩(wěn)，局部小反彈，大多數(shù)再生鋁企業(yè)利潤提升，再生鋁行業(yè)未來前景開始回升。按照2006年到2015再生鋁的增長趨勢，預(yù)計(jì)2016再生鋁產(chǎn)量達(dá)到578萬噸，2022年再生鋁產(chǎn)量達(dá)到667萬噸。

3、中國廢鋁進(jìn)口分析

（1）我國再生鋁廢料資源供應(yīng)簡述

2015年中國鋁土礦產(chǎn)量為6000萬噸，占同期全球總產(chǎn)量的21.9%。按照同期中國鋁土礦資源儲量，中國鋁土礦靜態(tài)可采年限僅為14年，遠(yuǎn)低于全球120年的平均水平，加強(qiáng)資源的合理開發(fā)利用是我國鋁土礦產(chǎn)業(yè)乃至整個鋁業(yè)所面臨的重要問題。

2015年全球原鋁需求為5，771萬噸，較2014年上升386.9萬噸。2015年全球原鋁產(chǎn)量增加410.3萬噸。中國區(qū)域鋁表觀消費(fèi)者由2012年的2551萬噸下降到2015年的2400萬噸。

（2）2016年我國廢鋁進(jìn)口情況

中國鋁儲存量雖然多，但是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要鋁資源是需要循環(huán)利用的，所以我國不但國內(nèi)回收廢鋁，每年還會進(jìn)口回收國外的廢鋁，2010年我國廢鋁進(jìn)口285萬噸，同比增長9%。2015年我國進(jìn)口廢鋁209萬噸，同比下降9%。

四、行業(yè)分類、監(jiān)管體制、主要法律法規(guī)及產(chǎn)業(yè)政策

（一）再生鋁所處行業(yè)分類

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2011）》，公司所處行業(yè)為“42-廢棄資源綜合利用業(yè)”之“4210-金屬廢料和碎屑加工處理”行業(yè)； 根據(jù)中國證監(jiān)會發(fā)布的《上市公司行業(yè)分類指引（2012 年修訂）》，屬于 “C42-廢棄資源綜合利用業(yè)”；根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2013 修訂）， 屬于“三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”之“28、再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”， 屬于國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄鼓勵類產(chǎn)業(yè)7 。

（二）再生鋁行業(yè)主管部門和監(jiān)管體制

目前再生鋁行業(yè)的主管部門是工業(yè)與信息化部，同時也接受商務(wù)部、環(huán)境保護(hù)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱“國家質(zhì)檢總局”）等部門的監(jiān)督管理。

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)研究擬訂行業(yè)規(guī)劃、行業(yè)法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，組織制定行業(yè)規(guī)章、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施行業(yè)管理和監(jiān)督。商務(wù)部主要負(fù)責(zé)制定廢鋁料和再生鋁進(jìn)出口相關(guān)的政策。行業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口廢鋁料須要獲得環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的可用作原料的固體廢物進(jìn)口許可證，環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)要求等。向中國出口廢物原料的境外企業(yè)，必須向國家質(zhì)檢總局申請注冊，取得國家質(zhì)檢總局頒發(fā)的《進(jìn)口廢物原料境外供貨企業(yè)注冊證書》。

在行業(yè)自律組織方面，有中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會和中國再生資源回收利用協(xié)會。再生金屬分會是國內(nèi)專業(yè)從事再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)的行業(yè)組織，主要職能和服務(wù)包括從事國內(nèi)外再生金屬產(chǎn)業(yè)的政策、技術(shù)和市場信息的調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、分析和研究，為再生金屬企事業(yè)單位提供信息咨詢服務(wù)，制訂再生金屬產(chǎn)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為國家制訂產(chǎn)業(yè) 規(guī)劃和政策法規(guī)提供參考和建議等。中國再生資源回收利用協(xié)會由國內(nèi)從事再生資源回收利用的企業(yè)、事業(yè)單位和研究機(jī)構(gòu)等組成。

（三）主要法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策

1、主要法律法規(guī)

2、主要產(chǎn)業(yè)政策

再生鋁行業(yè)屬于資源再生和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范疇，行業(yè)的良好發(fā)展具有重大的經(jīng) 濟(jì)、社會和環(huán)境意義，是國家大力發(fā)展的行業(yè)之一。近幾年來，我國相繼出臺了大力鼓勵和支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、再生金屬行業(yè)發(fā)展的眾多政策性文件。

《鋁行業(yè)規(guī)范條件》中關(guān)于再生鋁行業(yè)規(guī)范條件的主要內(nèi)容：

第一、企業(yè)布局、規(guī)模和外部條件

A、企業(yè)布局

再生鋁項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和鋁工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī) 劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃。在國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以 上人民政府批準(zhǔn)的飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū) 等重點(diǎn)保護(hù)地區(qū)，城鎮(zhèn)中心區(qū)及近郊，居民集中區(qū)等敏感區(qū)域附近建設(shè)再生鋁企業(yè)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定廠址位置及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。

B、生產(chǎn)規(guī)模及主要外部條件

新建再生鋁項(xiàng)目，規(guī)模應(yīng)在10萬噸/年及以上；現(xiàn)有再生鋁企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不小于5萬噸/年。

第二、工藝和裝備

再生鋁項(xiàng)目必須按照規(guī)?；h(huán)保型的發(fā)展模式建設(shè)，必須采用雙室爐、帶蓄熱式燃燒系統(tǒng)滿足廢煙氣熱量回收利用、提高金屬回收率等先進(jìn)熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收及二噁英防控能力的設(shè)備設(shè)施。禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金?，F(xiàn)有再 生鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，應(yīng)采取有效措施去除原料中含氯物質(zhì)及切削油等有機(jī)物。

第三、能源消耗

再生鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，必須有節(jié)能措施，新建及改造再生鋁項(xiàng)目綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁，現(xiàn)有再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于150千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。

第四、資源消耗及綜合利用新建、改擴(kuò)建廢鋁再生利用項(xiàng)目鋁的總回收率 95%以上，現(xiàn)有廢鋁再生利 用企業(yè)鋁的回收率 91%以上。

廢鋁再生利用企業(yè)應(yīng)配備熱灰處理設(shè)備，如熱渣壓制機(jī)、炒灰機(jī)、回轉(zhuǎn)式熱灰處理設(shè)備等，綜合回收鋁灰渣，最終廢棄鋁灰渣中鋁含量3%以下。廢水循環(huán)利用率98%以上。

第五、環(huán)境保護(hù)

再生鋁項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價管理制度，落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù) 措施，生產(chǎn)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收不得正式投產(chǎn)。企業(yè)要做到工業(yè)廢水深度 處理后循環(huán)利用，減少排放。新建及現(xiàn)有再生鋁項(xiàng)目配套生產(chǎn)設(shè)備中需配備廢鋁 熔煉煙氣、粉塵高效處理裝置，做到煙氣、粉塵收集過濾后達(dá)標(biāo)排放；同時對所 產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行無害化處置，防止產(chǎn)生二次污染。

第六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治

再生鋁建設(shè)項(xiàng)目必須符合《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定；新建和改造項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)

原標(biāo)題:中國再生鋁行業(yè)分析報(bào)告（一）

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負(fù)相關(guān)法律責(zé)任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請?jiān)谧髌钒l(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。