近日，天津市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《天津市深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》（以下簡稱《方案》），旨在解決不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊、排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測工作中存在的突出問題，提出了建立健全責(zé)任體系、加強監(jiān)督管理、嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)等一系列保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的改革舉措和任務(wù)要求。
《方案》提出：到2020年，全面建立天津市環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制，確保環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。
《方案》主要從六個方面確定了未來三年天津市深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的工作任務(wù)。
堅決防范不當(dāng)行政干預(yù)。提出各級黨委和政府對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；明確環(huán)保、市場監(jiān)管部門對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負監(jiān)管責(zé)任。國土房管、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、衛(wèi)生計生、海洋、氣象等相關(guān)部門要加強對所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。
推進部門間環(huán)境監(jiān)測協(xié)作。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)測活動開展及環(huán)境質(zhì)量信息發(fā)布等方面推進部門間協(xié)作和數(shù)據(jù)共享；建立環(huán)保、公安、紀(jì)檢監(jiān)察及檢察機關(guān)有效銜接機制，形成工作合力，對違法違規(guī)行為形成高壓震懾態(tài)勢。
規(guī)范排污單位監(jiān)測行為。排污單位對其自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量負主體責(zé)任。各區(qū)政府要加強對排污單位自行監(jiān)測開展情況及信息公開情況的監(jiān)管。
明確環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。各類環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要建立“誰出數(shù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯制度，落實環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責(zé)人對監(jiān)測報告的真實性終身負責(zé)。
嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。環(huán)保、市場監(jiān)管部門對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)實施聯(lián)合監(jiān)管，嚴肅查處弄虛作假行為；環(huán)保、公安部門對排污單位開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊排污單位在自行監(jiān)測中的弄虛作假行為。對依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機構(gòu)和個人實施聯(lián)合懲戒，實現(xiàn)一處違法、處處受限。
加快提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力。加強高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量管理中的應(yīng)用，加大環(huán)境監(jiān)測培訓(xùn)力度，全面提升環(huán)境監(jiān)測行業(yè)水平。
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