中國國家級產業(yè)園區(qū)地域分布
國家級產業(yè)園區(qū)可分為經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、海關特殊監(jiān)管區(qū)、邊境/跨境經濟合作區(qū)和其他類型產業(yè)園區(qū)這五大類別。其中,國家級開發(fā)區(qū)中經濟技術開發(fā)區(qū)數(shù)量最多,達到219家;高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)和海關特殊監(jiān)管區(qū),數(shù)量為156家和135家;邊境/跨境經濟合作區(qū)與其他類型則數(shù)量較少,分別為19家和23家。
——江蘇、浙江和山東經開區(qū)數(shù)量較多,江蘇、廣東、北京和天津的經開區(qū)發(fā)展較好
2018年,全國共有219家國家級經開區(qū),分布在30個省市(僅山西省暫未設立國家級經開區(qū))。其中,江蘇、浙江、山東三個地區(qū)的經開發(fā)數(shù)量最多,分別為26家、21家和15家,合計占比28.31%。
此外,結合2018年產業(yè)園區(qū)百強排行榜,排名前十的園區(qū)中經開區(qū)有4家,分別分布在江蘇(蘇州工業(yè)園區(qū))、廣東(廣州經濟技術開發(fā)區(qū))、北京(北京經濟技術開發(fā)區(qū))和天津(天津經濟技術開發(fā)區(qū))。
經開區(qū)成為地方經濟轉型和開放發(fā)展的主戰(zhàn)場,也是推動形成全面開放新格局的重要載體。然而,隨著國內外形勢發(fā)生變化,經開區(qū)發(fā)展面臨的瓶頸制約也在增加。例如,開發(fā)區(qū)的空間規(guī)劃、功能布局、基礎建設等仍存在不少短板有待補齊;產業(yè)轉型升級要素支撐不足,自主創(chuàng)新能力不強等制約了地方經濟進一步高質量發(fā)展。面對新要求,經開區(qū)應積極構建以企業(yè)為主體、以市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,貫徹落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,促進科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,吸引集聚創(chuàng)新資源,提高創(chuàng)新服務水平,推動由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。積極適應新一輪產業(yè)變革趨勢,加快實施“中國制造2025”戰(zhàn)略,通過優(yōu)化園區(qū)功能、強化產業(yè)鏈條、扶持重大項目、支持科技研發(fā)、騰籠換鳥等措施,支持傳統(tǒng)制造業(yè)通過技術改造向中高端邁進,促進信息技術與制造業(yè)結合;成為區(qū)域經濟增長新引擎,帶動區(qū)域經濟結構優(yōu)化升級。
——江蘇、山東和廣東的高新區(qū)數(shù)量較多,東中西部地區(qū)均又高新區(qū)上榜十強
作為我國科技與經濟結合的試驗田和示范區(qū),國家高新區(qū)從1988年誕生之日起,就肩負了“發(fā)展高科技,實現(xiàn)產業(yè)化”,推動“科技與經濟結合”、“創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)結合”的歷史使命。
2018年,全國共有156家國家級高新區(qū),分布在29個省市(僅山西省和西藏暫未設立國家級高新區(qū))。其中,江蘇、山東、廣東三個地區(qū)的高新區(qū)數(shù)量最多,分別為17家、13家和12家,合計占比26.92%。與經開區(qū)數(shù)量分布前三名稍有不同,浙江落選,廣東省上榜。
此外,結合2018年產業(yè)園區(qū)百強排行榜,排名前十的園區(qū)中高新區(qū)有6家,分別分布在北京(中關村科技園區(qū))、上海(上海張江高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))、湖北(武漢東湖新技術開發(fā)區(qū))、四川(成都高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))、安徽(合肥高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū))和廣東(深圳市高新技術產業(yè)園區(qū))。國家高新區(qū)已經成為科技成果的聚集地和技術交易的重要陣地。漢字激光照排系統(tǒng)、超級計算機、中文搜索引擎、集成電路器件工藝、高鐵運行控制、中低速磁浮列車、人工智能芯片、液態(tài)金屬增材制造、柔性AMOLED顯示、創(chuàng)新藥物與醫(yī)療器械等一大批關鍵核心技術和變革性重大科技成果走出高新區(qū),進入市場,實現(xiàn)產業(yè)化。
——江蘇、廣東和上海地區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量約占全國三分之一
海關特殊監(jiān)管區(qū)域(以下簡稱特殊區(qū)域)是我國對外改革開放政策實施以來,為適應加工貿易產業(yè)發(fā)展需要而設立的特定經濟功能區(qū)域。它們由地方政府向國務院申請并經其批準,設在中國關境內,賦予承接國際產業(yè)轉移、連接國內國際兩個市場的特殊功能和政策,由海關為主實施監(jiān)管。自1990年以來,國務院先后批準設立了保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流園區(qū)、跨境工業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)、綜合保稅區(qū)等6類特殊區(qū)域。
2018年,全國共有135家國家級海關特殊監(jiān)管區(qū),分布在27個省市(山西、青海、寧夏和西藏暫未設立國家級海關特殊監(jiān)管區(qū))。其中,江蘇、廣東和上海三個地區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)數(shù)量最多,分別為21家、12家和10家,合計占比31.85%,一方面與地理位置相關,另一方面與經濟發(fā)展水平也緊密相關。
——邊境/跨境經濟合作區(qū)設立在7個沿邊開放城市
跨境經濟合作區(qū)是指在兩國邊境附近劃定特定區(qū)域,賦予該區(qū)域特殊的財政稅收、投資貿易以及配套的產業(yè)政策,并對區(qū)內部分地區(qū)進行跨境海關特殊監(jiān)管,吸引人流、物流、資金流、技術流、信息流等各種生產要素在此聚集,實現(xiàn)該區(qū)域加快發(fā)展,進而通過輻射效應帶動周邊地區(qū)發(fā)展。國家級邊境經濟合作區(qū)是指經國務院批準設立的國家級邊境經濟合作區(qū)。
2018年,全國共有19家國家級邊境/跨境經濟合作區(qū),分布在云南、新疆、內蒙古、吉林、黑龍江、廣西和遼寧七個地區(qū)(地區(qū)邊境附近),是中國沿邊開放城市發(fā)展邊境貿易和加工出口的區(qū)域。
除以上四種類型國家級開發(fā)區(qū)外,2018年,全國共有23家國家級其他類型園區(qū),分布在12個省市。
中國省級產業(yè)園區(qū)地域分布
2018年,全國共有1991家省級開發(fā)區(qū),分布在全國31個省市。經核準的省級產業(yè)園區(qū)數(shù)量超過100家的省份有河北、山東、河南、四川、湖南、江蘇和廣東等7個地區(qū)。
原標題:2018年中國產業(yè)園區(qū)地域分布情況匯總【最全】
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