中國固廢網(wǎng)獲悉，日前大連大連市人民政府辦公廳發(fā)布了《大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法》，具體內(nèi)容如下：

各區(qū)市縣人民政府，各先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)，各有關(guān)單位：

《大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法》業(yè)經(jīng)大連市第十六屆人民政府第二十三次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

大連市人民政府辦公廳

2018年11月8日

大連市城市生活垃圾分類工作考核辦法

為深入推進(jìn)城市生活垃圾分類，建立完善檢查考核監(jiān)督長效管理機(jī)制，全面提升生活垃圾分類體系建設(shè)和管理水平，根據(jù)全市城市生活垃圾分類工作總體要求，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，以加快生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展為目標(biāo)，根據(jù)《大連市城市生活垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施方案》，按照客觀公正、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、科學(xué)考量、突出實(shí)效的原則，加強(qiáng)導(dǎo)向作用，提升考核工作的科學(xué)性、規(guī)范性和實(shí)效性，促進(jìn)我市城市生活垃圾分類管理和運(yùn)行水平全面提升。

二、考核范圍

大連市各區(qū)市縣政府和先導(dǎo)區(qū)管委會(huì)。

三、考核主體和內(nèi)容

（一）考核主體。實(shí)行市級(jí)考核，市級(jí)對(duì)各區(qū)市縣（含先導(dǎo)區(qū)，下同）垃圾分類工作情況進(jìn)行檢查考核。

（二）考核內(nèi)容。對(duì)各區(qū)市縣和各街道的垃圾分類工作實(shí)行量化考核，考核項(xiàng)分為常規(guī)考核項(xiàng)、綜合考核項(xiàng)和社會(huì)監(jiān)督考核項(xiàng)，主要內(nèi)容包括：所轄居民分類小區(qū)、強(qiáng)制分類的公共機(jī)構(gòu)和公共場所的分類設(shè)施配置、分類收運(yùn)管理及分類效果等方面，以及各區(qū)市縣和各街道開展垃圾分類管理組織保障、宣傳培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等情況。詳見附件《大連市城市生活垃圾分類考核和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。

四、考核方法

（一）考核方式。

市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《大連市人民政府關(guān)于對(duì)公共機(jī)構(gòu)和公共場所實(shí)行生活垃圾強(qiáng)制分類的通告》（大政發(fā)〔2017〕66號(hào)）、《大連市城市生活垃圾分類推進(jìn)工作實(shí)施方案》（大政辦發(fā)〔2017〕85號(hào)）和《大連市城市生活垃圾分類三年滾動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（大政辦發(fā)〔2018〕92號(hào)）等文件相關(guān)要求，對(duì)各區(qū)市縣垃圾分類工作進(jìn)行百分制考核，考核部門原則上每半年對(duì)各區(qū)市縣進(jìn)行一次檢查，包括常規(guī)考核和綜合考核。領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)督辦、群眾舉報(bào)、輿論曝光或表揚(yáng)等為社會(huì)監(jiān)督考核，不列入百分制分值，作為額外加減分項(xiàng)目。

常規(guī)考核：主要是對(duì)垃圾分類管理情況進(jìn)行全方位檢查。組織檢查考核按照“抽簽確定被檢居民分類試點(diǎn)小區(qū)、抽簽確定被檢公共機(jī)構(gòu)和公共場所”的方式，確定檢查要素。檢查考核時(shí)各區(qū)市縣受檢項(xiàng)目一致，受檢數(shù)量比例對(duì)等。檢查考核組由市、區(qū)兩級(jí)垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成，并適時(shí)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員及媒體參加。

綜合考核：主要是考核各區(qū)市縣制度建設(shè)、運(yùn)行管理、宣傳培訓(xùn)、信息報(bào)送和日常檢查執(zhí)法等情況，由市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員采取現(xiàn)場檢查和資料查閱等方式進(jìn)行。

社會(huì)監(jiān)督考核：每個(gè)考核周期內(nèi)受到國家、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表揚(yáng)或批評(píng)督辦或發(fā)生群眾舉報(bào)、輿論曝光等情況，一經(jīng)出現(xiàn)，即進(jìn)行加減分處理。

（二）考核工作程序。

1.受檢區(qū)域內(nèi)的居民分類試點(diǎn)小區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和公共場所，由檢查考核工作的負(fù)責(zé)人在檢查考核當(dāng)天隨機(jī)抽取。檢查人員不少于2人，按指定項(xiàng)目、區(qū)域進(jìn)行檢查。

2.檢查人員依據(jù)《大連市城市生活垃圾分類考核和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行檢查。檢查結(jié)束后，檢查人員現(xiàn)場進(jìn)行評(píng)分并簽字確認(rèn)。

3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人員當(dāng)場進(jìn)行詳細(xì)記錄、拍照（攝像）取證，建立工作臺(tái)賬。每次檢查結(jié)束后，檢查考核組將當(dāng)次評(píng)分情況、檢查記錄整理形成電子文檔和文字資料，經(jīng)檢查考核負(fù)責(zé)人簽字審核后，報(bào)市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4.檢查考核組將檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題以書面或電子文檔形式告知考核對(duì)象，以推動(dòng)落實(shí)整改。

5.市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將各區(qū)檢查考核成績上報(bào)市政府。

（三）考核評(píng)分方法。

垃圾分類工作每項(xiàng)考核內(nèi)容均實(shí)行百分制考核。其中，常規(guī)考核分值占90%（居民分類小區(qū)檢查占60%、公共機(jī)構(gòu)和公共場所檢查占30%），綜合考核分值占10%。

考核得分=抽檢分類小區(qū)平均得分×60%+抽檢公共機(jī)構(gòu)和公共場所平均得分×30%+綜合檢查得分×10%±社會(huì)監(jiān)督考核得分。

五、考核獎(jiǎng)勵(lì)

市級(jí)考核獎(jiǎng)勵(lì)采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，由市財(cái)力每年安排獎(jiǎng)勵(lì)資金，根據(jù)上年度考核情況對(duì)各區(qū)市縣進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方案另行制定。

六、工作要求

（一）各區(qū)市縣要參照本辦法，制定本轄區(qū)的垃圾分類工作檢查考核辦法和實(shí)施細(xì)則，周密安排檢查考核，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各街道垃圾分類工作情況的檢查考核，并將每季度考核情況上報(bào)市垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）各區(qū)市縣要進(jìn)一步建立健全垃圾分類考核工作日常管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格組織監(jiān)管考核，緊扣時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓好任務(wù)落實(shí)，并結(jié)合本地實(shí)際制定獎(jiǎng)懲辦法。

（三）各區(qū)市縣對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要有序抓好整改落實(shí)，明確整改責(zé)任，把責(zé)任分解落實(shí)到具體單位、具體人。

（四）各區(qū)市縣要安排專人，按照要求定期做好信息報(bào)送，并加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，做好經(jīng)驗(yàn)交流。

本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：大連市城市生活垃圾分類考核和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn).doc

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