2018年5月9日－15日，生態(tài)環(huán)境部對(duì)我省開展了“清廢行動(dòng)2018”專項(xiàng)督查，我廳對(duì)56個(gè)問題實(shí)施省級(jí)掛牌督辦。南充市嘉陵區(qū)鳳埡街道貓兒山垃圾填埋場(chǎng)（編號(hào)：FC000000000L-ncs-jlq-fyjd-y001）、阿壩州松潘縣岷江鄉(xiāng)岷江村棄渣場(chǎng)（編號(hào)：FBCB0000000L-abz-spx-mjx-y001）、德陽什邡市慶豐天鑫化工公司（編號(hào)：123-舉報(bào)-03）、德陽綿竹市新市鎮(zhèn)四川龍蟒化工有限公司龍蟒化工（新市基地）新市鎮(zhèn)白廟村10組磷石膏堆存場(chǎng)（編號(hào)：F3AA1A0000M-DYS-MZS-XSZ-Z004）這四個(gè)問題點(diǎn)位已按生態(tài)環(huán)境部“限期整治、溯源調(diào)查、依法查處、嚴(yán)肅問責(zé)”要求整改完成（詳見附件），達(dá)到銷號(hào)要求?，F(xiàn)按規(guī)定予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

公示時(shí)間：2018年12月17日至2018年12月21日

聯(lián)系電話：028-80589061

傳真：028-80589062

附件：“清廢行動(dòng)2018”省級(jí)掛牌督辦問題整改情況公示（第四批）

四川省生態(tài)環(huán)境廳

2018年12月14

“清廢行動(dòng)2018”省級(jí)掛牌督辦問題整改情況公示（第四批）

一、南充市嘉陵區(qū)鳳埡街道貓兒山垃圾填埋場(chǎng)，

編號(hào)FC000000000L-ncs-jlq-fyjd-y001

主要問題：垃圾填埋場(chǎng)旁2個(gè)臨時(shí)應(yīng)急攔截收集貯存場(chǎng)地未采取防滲漏措施。

清理情況：2018年5月至11月，南充市嘉陵區(qū)政府組織對(duì)臨時(shí)應(yīng)急攔截收集貯存場(chǎng)地內(nèi)的污水進(jìn)行抽運(yùn)處理，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)污泥進(jìn)行清淤轉(zhuǎn)運(yùn)處置，修建8000m3的二級(jí)應(yīng)急收集池，恢復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境，目前現(xiàn)場(chǎng)整治已完成。

溯源情況：經(jīng)核實(shí)，該處高濃度污水是2013年9月貓兒山垃圾填埋場(chǎng)潰壩時(shí)應(yīng)急處置攔截至此。

處罰情況：對(duì)違法責(zé)任主體南充市環(huán)衛(wèi)處進(jìn)行了行政罰款11萬元。

問責(zé)情況：對(duì)南充市環(huán)衛(wèi)處主任曹天貴警告處分；南充市環(huán)衛(wèi)處副主任梁江記過處分；順慶區(qū)城管局局長何良勇約談提醒；順慶區(qū)城管局副局長費(fèi)興平警告處分；嘉陵區(qū)環(huán)保局局長姚春書面誡勉。

信息公開：該點(diǎn)位整改情況已在南充市政府網(wǎng)站公示信息。整改進(jìn)展已在2018年11月19號(hào)在南充市人民政府網(wǎng)站公示信息。

二、四川省阿壩州松潘縣岷江鄉(xiāng)岷江村棄渣場(chǎng)，

編號(hào)：FBCB0000000L-abz-spx-mjx-y001

主要問題：棄渣場(chǎng)未按環(huán)評(píng)要求建高8米、寬1.3米的擋墻，存在水土流失及堵塞河道的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。

清理情況：松潘縣人民政府會(huì)同責(zé)任單位中鐵二局成蘭鐵路工程項(xiàng)目指揮部組織施工人員、增調(diào)機(jī)械及周轉(zhuǎn)材料全力推進(jìn)整改工作，截至2018年10月17日，已按照環(huán)評(píng)要求施工擋墻1003米，樁基100根，占擋墻工程總量的100%，全面完成整改工作。10月15日至17日松潘縣組織“清廢行動(dòng)2018”核查組再次對(duì)該點(diǎn)位整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)該點(diǎn)位完成整改。

溯源情況：經(jīng)核實(shí)，云屯堡隧道2號(hào)棄渣場(chǎng)位于DK214+200線路前進(jìn)方向左側(cè)側(cè)約450m處果林，占地約168畝，容渣量約106.3萬方（實(shí)方），設(shè)計(jì)主要棄渣來源為2～4號(hào)橫洞工區(qū)洞渣，棄渣場(chǎng)坡腳設(shè)置C30砼擋墻，該渣場(chǎng)為中鐵二局成蘭鐵路工程指揮部成蘭鐵路建設(shè)項(xiàng)目棄渣場(chǎng)。

處罰情況：松潘縣環(huán)境保護(hù)和林業(yè)局對(duì)中鐵二局云屯堡隧道進(jìn)口1-4號(hào)橫洞云屯堡2號(hào)渣場(chǎng)未落實(shí)擋墻措施的違法行為處以10萬元罰款。松潘縣農(nóng)業(yè)畜牧和水務(wù)局下發(fā)責(zé)令改正水土保持違法行為決定書（松水保責(zé)改字〔2018〕第01號(hào)）。

問責(zé)情況：松潘縣人民政府對(duì)問題整改滯后單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中行政約談。

信息公開：該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況截止10月30日，每周星期四（或星期五）在阿壩州日?qǐng)?bào)、阿壩州政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行信息公開。

三、德陽什邡市慶豐天鑫化工公司，編號(hào)：123-舉報(bào)-03

主要問題：什邡市慶豐天鑫化工有限公司濕法生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)生重大變化未向環(huán)保部門報(bào)告，環(huán)評(píng)文件對(duì)浸出工段產(chǎn)生的浸化渣判定為一般工業(yè)固體廢物依據(jù)不足。

清理情況：什邡市慶豐天鑫化工有限公司環(huán)評(píng)手續(xù)齊全，其生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)為：次氧化鋅（原料）→燒結(jié)分離→鋅焙砂（產(chǎn)品）、燒結(jié)煙灰；燒結(jié)煙灰→（+硫酸）酸浸→硫酸鋅母液、酸浸渣（危廢代碼：HW48）；硫酸鋅母液→（+雙氧水）凈化→硫酸鋅母液（產(chǎn)品）、浸化渣（一般工業(yè)固廢），酸浸渣為危險(xiǎn)廢物，暫存在專用危廢庫房內(nèi)。按照督查組現(xiàn)場(chǎng)督查時(shí)提出的要求，該企業(yè)已于2018年6月30日委托第三方處置單位西昌宏鑫實(shí)業(yè)有限公司對(duì)危廢庫內(nèi)暫存的酸浸渣全部進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置，共計(jì)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物酸浸渣59.7噸。

溯源情況：1.關(guān)于“濕法生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)產(chǎn)品發(fā)生重大變化未向環(huán)保部門報(bào)告”的問題。2018年5月29日，什邡市環(huán)保局邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)該企業(yè)氧化鋅深加工生產(chǎn)活性金屬鋅粉3000噸項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查后，形成如下核查意見：“公司采用的主要原材料類型及主體生產(chǎn)工藝路線未改變，因市場(chǎng)及客戶需求，實(shí)際外售產(chǎn)品為硫酸鋅溶液（屬活性氧化鋅項(xiàng)目中的中間產(chǎn)品），產(chǎn)品發(fā)生變更未向環(huán)保部門報(bào)告，但其實(shí)際污染物較原項(xiàng)目有所減少”。經(jīng)什邡市環(huán)保局會(huì)同市安監(jiān)局調(diào)查核實(shí)，硫酸鋅溶液未列入應(yīng)急管理部（原國家安監(jiān)總局）發(fā)布的《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2015版）中，故該企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品硫酸鋅溶液不屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。2.關(guān)于“環(huán)評(píng)文件對(duì)浸出工段產(chǎn)生的浸化渣判定為一般工業(yè)固體廢物依據(jù)不足”的問題。2018年6月12日，四川省天晟源環(huán)保股份有限公司按照《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別》（GB5085.3—2007）對(duì)該企業(yè)浸出工段產(chǎn)生的浸化渣（即凈化渣）進(jìn)行檢測(cè)。2018年6月27日，四川省天晟源環(huán)保股份有限公司出具檢測(cè)報(bào)告〔天晟源（2018）第JT090號(hào)〕，檢測(cè)結(jié)果表明凈化渣不具有危險(xiǎn)特性，與環(huán)評(píng)文件判定情況一致。按照督辦問題的整改要求，該企業(yè)于2018年5月30日與第三方環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，對(duì)氧化鋅深加工生產(chǎn)活性金屬鋅粉3000噸項(xiàng)目開展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。2018年10月23日，企業(yè)環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書已通過專家評(píng)審并經(jīng)什邡市環(huán)保局備案。

處罰情況：2018年5月25日，什邡市環(huán)保局以“生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品發(fā)生重大變化，未重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件”為由，對(duì)該企業(yè)涉嫌違反《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款的環(huán)境違法行為進(jìn)行立案調(diào)查，按照《中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕6號(hào)）要求，什邡市環(huán)保局對(duì)照《銅鉛鋅冶煉建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕6號(hào)附件13）并結(jié)合專家現(xiàn)場(chǎng)核查意見，核實(shí)認(rèn)定該企業(yè)生產(chǎn)工藝未發(fā)生重大變動(dòng)，外售的中間產(chǎn)品為原工藝環(huán)節(jié)產(chǎn)生，其行為不符合《中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條規(guī)定的情形。2018年7月6日，什邡市環(huán)保局依法對(duì)該案作出予以銷案的決定，故無行政處罰。

問責(zé)情況：經(jīng)核實(shí)，該企業(yè)對(duì)存在的問題進(jìn)行了及時(shí)整改，不存在涉及反饋問題的環(huán)境違法行為，企業(yè)屬地政府及相關(guān)部門不存在履職不到位的問題，無追責(zé)問責(zé)情況。在此期間各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門履職到位，無追責(zé)問責(zé)情況。

信息公開：該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已于2018年10月31日在德陽市環(huán)保局官：http://www.dyhb.gov.cn/show.asp?id=3800進(jìn)行信息公開。

四、德陽綿竹市新市鎮(zhèn)四川龍蟒化工有限公司龍蟒化工（新市基地）新市鎮(zhèn)白廟村9組磷石膏堆存場(chǎng)

編號(hào)：F3AA1A0000M-DYS-MZS-XSZ-Z004

主要問題：距離綿遠(yuǎn)河300米內(nèi)存在約980萬立方米磷石膏渣場(chǎng)。

清理情況：四川龍蟒集團(tuán)有限公司新市鎮(zhèn)白廟村堆場(chǎng)位于綿竹市新市工業(yè)集中發(fā)展區(qū)（A區(qū)）內(nèi)，為在用堆場(chǎng)，該堆場(chǎng)占地面積1300畝，總堆存量980萬立方米。該堆場(chǎng)按使用進(jìn)度分區(qū)建設(shè)，按5‰的坡度進(jìn)行場(chǎng)地平整、覆土、壓實(shí)，再鋪土工布，土工布上鋪厚度為1.5毫米的土工膜。堆場(chǎng)周邊50米采用兩布夾一膜形式防止堆場(chǎng)垮塌。堆場(chǎng)中間每隔25米設(shè)置一條滲液溝，四周設(shè)置浸出液收集溝、收集池，浸出液收集后泵回磷化工公司生產(chǎn)系統(tǒng)再使用。為防止渣場(chǎng)浸出水對(duì)地下水造成影響，在渣場(chǎng)南北面共設(shè)置五口監(jiān)測(cè)井，由資質(zhì)單位每季度取樣進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

2017年7月，四川龍蟒集團(tuán)有限公司委托四川省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院編制了《四川龍蟒磷化工（新市基地）新市鎮(zhèn)白廟村磷石膏渣場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，并進(jìn)一步完善了堆場(chǎng)“三防”措施，實(shí)施深度治理，包括新建和完善堆場(chǎng)檔墻；新建滲濾液收集溝、收集池、鋪設(shè)土工布和防滲膜、覆土綠化等措施，進(jìn)一步消除磷石膏堆存的污染隱患。同時(shí)，建成并投運(yùn)5條石膏運(yùn)渣皮帶，廢渣直接由渣庫輸送至堆場(chǎng)，停止使用汽車轉(zhuǎn)運(yùn)，杜絕了廢渣散落對(duì)路面、水體的影響。另外，堆場(chǎng)新設(shè)置1個(gè)60000立方米和1個(gè)5200立方米的滲濾液收集池，滲濾液全部泵回磷化工公司生產(chǎn)系統(tǒng)再利用。該堆場(chǎng)治理投資約1000萬元，相關(guān)整治工作已于2017年12月完工，并通過了專家核查驗(yàn)收。

目前四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司磷石膏消納能力僅能滿足每年新產(chǎn)生磷石膏，后續(xù)還將加緊磷石膏綜合利用能力建設(shè)。

溯源情況：經(jīng)核實(shí)，2011年2月21日，鈦業(yè)公司部分堆場(chǎng)辦理了國有土地使用證（證號(hào)：竹國用（2011）第00261號(hào)）；2011年3月16日，以“新增渣場(chǎng)技術(shù)改造工程”在綿竹市經(jīng)濟(jì)局備案（備案號(hào)：川投資備（51068311071902）0044號(hào)）；2011年3月22日，綿竹市規(guī)劃局同意選址；2012年1月10日綿竹市水務(wù)局出具了《關(guān)于四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司新增渣場(chǎng)技術(shù)改造工程行洪論證與河勢(shì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)報(bào)告的批復(fù)》（竹水務(wù)函〔2012〕5號(hào)）；2011年5月25日，綿竹市環(huán)境保護(hù)局以《關(guān)于對(duì)四川龍蟒鈦業(yè)股份有限公司新增渣場(chǎng)技術(shù)改造工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（竹環(huán)建管函〔2011〕54號(hào)）同意建設(shè)。堆場(chǎng)由武汶科夢(mèng)環(huán)境工程有限公司進(jìn)行設(shè)計(jì)，2011年6月開始建設(shè)投入試使用；綿竹市環(huán)保局于2012年1月23日予以環(huán)保驗(yàn)收（竹環(huán)驗(yàn)〔2012〕07號(hào)）。

2011年2月21日，磷化工公司部分堆場(chǎng)辦理了國有土地使用證（證號(hào)：竹國用（2011）第00262號(hào)）；堆場(chǎng)屬于“災(zāi)后異地重建50萬噸/年磷酸鹽基地技術(shù)改造項(xiàng)目”附屬工程，2010年6月11日，四川省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)以《關(guān)于四川龍蟒磷化工有限公司災(zāi)后異地重建50萬噸/年磷酸鹽基地技術(shù)改造項(xiàng)目的批復(fù)》（川經(jīng)信審批〔2010〕267號(hào)）同意核準(zhǔn)建設(shè)；2009年6月8日，四川省環(huán)境保護(hù)廳以《關(guān)于德陽龍林礦業(yè)有限責(zé)任公司災(zāi)后異地重建50萬噸/年磷酸鹽基地技改項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》（川環(huán)審批〔2009〕330號(hào)）同意建設(shè)。2010年1月，該堆場(chǎng)與磷化工公司災(zāi)后異地重建50萬噸/年磷酸鹽基地技術(shù)改造項(xiàng)目主體工程同期建設(shè)，2012年6月投入試運(yùn)行，四川省環(huán)境保護(hù)廳于2014年1月8日進(jìn)行了環(huán)保驗(yàn)收（川環(huán)驗(yàn)〔2013〕301號(hào)）。

處罰情況：2017年至今，綿竹市環(huán)境保護(hù)局共對(duì)四川龍蟒磷化工有限公司下達(dá)處罰決定1起。2018年4月13日，在未辦理相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)的情況下，私自將辦理了環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)并通過驗(yàn)收的50萬噸/年磷酸鹽生產(chǎn)項(xiàng)目和6萬噸/年合成氨項(xiàng)目分別擴(kuò)產(chǎn)至80萬噸/年和10萬噸/年，市環(huán)保局對(duì)其處以90萬元罰款。

問責(zé)情況：針對(duì)磷石膏堆場(chǎng)環(huán)境問題，我市由市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)相關(guān)部門、干部履職情況進(jìn)行問責(zé)。2017年，共問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部12人，其中：正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6人，科員3人，其他1人。處理方式包括：通報(bào)5人，誡勉4人，行政記過1人，行政警告1人，黨內(nèi)警告1人。2018年，黨內(nèi)警告正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1人。

信息公開：該點(diǎn)位整改進(jìn)展情況已經(jīng)在德陽市環(huán)境保護(hù)局官方網(wǎng)站縣區(qū)動(dòng)態(tài)2018年7月6日進(jìn)行信息公開。

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