依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策性文件的規(guī)定和要求，銀川市人民政府決定采用特許經(jīng)營(yíng)模式實(shí)施銀川市建筑垃圾資源化利用工程。實(shí)施機(jī)構(gòu)為銀川市城市管理局，杭州市建設(shè)工程管理有限公司受銀川市城市管理局委托，現(xiàn)將本項(xiàng)目有關(guān)事宜公告如下，并邀請(qǐng)有意向的社會(huì)投資方（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）參加資格預(yù)審。

1、采購條件

本采購項(xiàng)目已獲得批復(fù)，具備采購條件，現(xiàn)進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有意向的潛在申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

2、項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容

2.1項(xiàng)目編號(hào)：HZJSNXZC2018F041

2.2采購編號(hào)：2018NCZ(YC)001461

2.3項(xiàng)目名稱：銀川市建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

2.4采購方式：公開招標(biāo)

2.5項(xiàng)目地址：銀川市

2.6 項(xiàng)目運(yùn)作方式:

本項(xiàng)目擬采用BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）運(yùn)作方式。本項(xiàng)目屬于公共服務(wù)領(lǐng)域類項(xiàng)目，為切實(shí)減輕政府投資壓力，并充分發(fā)揮社會(huì)資本專業(yè)能力，擬由社會(huì)資本成立項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司在項(xiàng)目合作期限內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作，合同期滿后項(xiàng)目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等移交給政府。該公司將被授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等前期工作、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等，在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)項(xiàng)目公司依法從事建筑垃圾的收集、運(yùn)輸、處置、再生產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等（具體詳見招標(biāo)文件）。

2.7項(xiàng)目概況：

本項(xiàng)目擬建設(shè)年處理150萬噸建筑垃圾的項(xiàng)目，總建筑面積約為65042.00平方米，其中輔助生產(chǎn)區(qū)5514.00 m2，垃圾貯存區(qū)17562.00 m2，樓式瀝青砼分離分類108.00m2，各類生產(chǎn)車間28974.00 m2，合用堆場(chǎng)12852.00 m2，門衛(wèi)室31.50平方米。本項(xiàng)目容積率為0.36，建筑密度34.68%，綠化率達(dá)到20%以上，項(xiàng)目總投資為42945.48萬元，其中工程費(fèi)用36018.56萬元，其他費(fèi)用3316.38萬元，預(yù)備費(fèi)1966.75萬元，建設(shè)期貸款利息826.49萬元，鋪底流動(dòng)資金817.31萬元，具體投資以批復(fù)的立項(xiàng)文件為準(zhǔn)。

2.8采購內(nèi)容：社會(huì)資本方

2.9項(xiàng)目生命周期：項(xiàng)目合作期限為30年，包含建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年。

2.10項(xiàng)目標(biāo)段劃分：共分為一個(gè)標(biāo)段

3、申請(qǐng)人資格要求

3.1符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件：

（一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，提供近期的財(cái)務(wù)狀況報(bào)告（可以是上一年度或上一季度的報(bào)表應(yīng)包含現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表）或其基本開戶銀行出具的資信證明（新成立的公司按已有年份提供）；

（三）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，提供資格預(yù)審申請(qǐng)截止時(shí)間前近三個(gè)月任意一個(gè)月繳納稅收的完稅憑證和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保險(xiǎn)繳納清單或網(wǎng)上繳費(fèi)憑證）（新成立的公司按已有年份提供或由相關(guān)部門開具的證明材料）；

（四）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（配備相關(guān)專業(yè)中高級(jí)職稱技術(shù)人員等要求）；

（五）參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的聲明原件；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

3.2申請(qǐng)人應(yīng)是中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人，持有合格有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備建筑垃圾運(yùn)輸、處理、生產(chǎn)及資源化利用等與本項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍，并具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力。

3.3資格預(yù)審時(shí)申請(qǐng)人必須提供無行賄犯罪記錄承諾書（須出具由“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”網(wǎng)站查詢近三年來法定代表人、法定代表人委托人無行賄犯罪記錄網(wǎng)頁截圖加蓋企業(yè)公章證明）；若有行賄犯罪記錄則取消其投標(biāo)資格（以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須符合本條件）。

3.4根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[2016]125號(hào)）的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請(qǐng)人，拒絕參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)【查詢渠道：“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）】；（申請(qǐng)人需提供網(wǎng)站查詢截圖，加蓋企業(yè)公章）（以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均須符合本條件）。

3.5財(cái)務(wù)要求：最近連續(xù)三年（2015年-2017年）均為盈利，財(cái)務(wù)狀況良好，無財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)等不良記錄狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目（均以第三方機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告為準(zhǔn)）（以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，聯(lián)合體牽頭人符合本條件即可）。

3.6業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)：近3年內(nèi)（2015年1月1日至今），在國(guó)內(nèi)至少具有一個(gè)建筑垃圾特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（或建筑垃圾PPP項(xiàng)目）投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)；（以中標(biāo)通知書或者特許經(jīng)營(yíng)合同為準(zhǔn)，以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，聯(lián)合體任一成員單位符合本條件即可）。

3.7本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員最多3家且控股人不能為同一人。

4、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用 合格制 （合格制/有限數(shù)量制）。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人數(shù)量不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)重新組織資格預(yù)審，項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后合格的申請(qǐng)人仍不足3家的，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)將依法變更采購方式。未參加（或未通過）本次資格預(yù)審的社會(huì)資本，將不接受其參與本項(xiàng)目后續(xù)的招投標(biāo)活動(dòng)。

5．資格預(yù)審文件的獲取

5.1 凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)于2018年12月24日至 2018年12月29日，登錄寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.nxggzyjy.org）進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名。

5.2凡通過上述報(bào)名者，請(qǐng)于2018年12月24日至2018年12月29日（截止于2018年12月31日18時(shí)00分），登陸寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.nxggzyjy.org）按系統(tǒng)提示免費(fèi)下載電子版文件。

5.3按上面步驟，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)顯示保證金帳號(hào)及相關(guān)信息，請(qǐng)按系統(tǒng)提示從基本帳戶繳納投標(biāo)保證金。

注：1）寧夏公共資源交易網(wǎng)交易管理平臺(tái)系統(tǒng)實(shí)行CA鎖認(rèn)證安全登陸管理，申請(qǐng)人辦理CA鎖業(yè)務(wù)及平臺(tái)操作事宜，請(qǐng)咨詢西部安全認(rèn)證中心有限責(zé)任公司，聯(lián)系電話：4008600271按1號(hào)鍵。辦理地點(diǎn)：銀川市北京中路49號(hào)瑞銀B座寧夏公共資源交易服務(wù)中心四樓大廳。相關(guān)費(fèi)用請(qǐng)自理。

2）請(qǐng)各申請(qǐng)人在報(bào)名結(jié)束至資格預(yù)審前隨時(shí)關(guān)注寧夏公共交易中心網(wǎng)站“澄清/變更”公告欄。你所關(guān)注的項(xiàng)目有可能進(jìn)行時(shí)間或內(nèi)容上的調(diào)整。調(diào)整內(nèi)容只在“澄清/變更”公告欄中以公告形式公示。采購代理機(jī)構(gòu)及采購人不再以其他方式通知。如因自身原因未及時(shí)關(guān)注招標(biāo)公告或變更(澄清、補(bǔ)充等)公告從而導(dǎo)致投標(biāo)失敗，其后果自行承擔(dān)。

6、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

6.1 遞交資格預(yù)審申請(qǐng)文件開始時(shí)間為2019年1月17日上午08時(shí)30分，截止時(shí)間（申請(qǐng)截止時(shí)間，下同）為2019年1月17日上午09時(shí)00分，地點(diǎn)為銀川市公共資源交易中心開標(biāo)廳（銀川市民大廳），詳細(xì)地址：閱海中央商務(wù)區(qū)金鳳區(qū)萬壽路東側(cè)，沈陽路與大連路中間C座7樓）。

6.2 資格申請(qǐng)文件須提交的資料（詳見資格預(yù)審文件）：正本一份，副本五份，須加蓋申請(qǐng)人印章，每份資料用A4 紙按順序裝訂成冊(cè)。

6.3未按照申請(qǐng)人須知前附表規(guī)定的期限送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件，采購人不予受理。

7．發(fā)布公告的媒介

本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《寧夏公共資源交易網(wǎng)》、《寧夏政府采購公共服務(wù)平臺(tái)》及《中國(guó)政府采購網(wǎng)》上同時(shí)發(fā)布。

8．聯(lián)系方式

采 購 人：銀川市城市管理局

地 址：銀川市

聯(lián) 系 人：姚勁軍

電 話：0951-6083295

采購代理機(jī)構(gòu)：杭州市建設(shè)工程管理有限公司

地址：銀川市

聯(lián) 系 人：黃迎桃

電 話：17711810582

2018年 12 月 24 日

原標(biāo)題:銀川市建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資格預(yù)審公告

特此聲明：
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