一、我國城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀
我國城市化進程腳步的加快給城市環(huán)境衛(wèi)生帶來的負面的影響，是當前我國各城市急需解決的問題。城市化發(fā)展是為了創(chuàng)造文明、和諧、衛(wèi)生形象的城市，為居民提供健康的生活居住環(huán)境，為了這一目標的實現(xiàn)，首先，要做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理，建立健全的城市衛(wèi)生管理體系，并完善相關城市環(huán)境衛(wèi)生管理制度，將城市衛(wèi)生管理規(guī)范化，以此推動城市化向好的方面發(fā)展，但由于我國城市化發(fā)展進程過快，導致我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理出現(xiàn)落后的現(xiàn)象，不能夠滿足文明、和諧、衛(wèi)生的城市發(fā)展需求，很多方面的管理仍需完善，那么，對市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題提出相關解決措施并實施，將是我國各城市市容環(huán)境管理工作者工作的重點。 2017年我國城市道路清掃保潔面積為84.2億平方米，城市市容環(huán)境衛(wèi)生專用車輛設備總數(shù)達到22.8萬臺。
資料來源：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
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隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展城市化進程的加快以及人民生活水平的迅速提高，城市生產(chǎn)與生活過程中產(chǎn)生的垃圾廢物也隨之迅速增加，生活垃圾占用土地，污染環(huán)境的狀況以及對人們健康的影響也越加明顯。城市生活垃圾的大量增加，使垃圾處理越來越困難，由此而來的環(huán)境污染等問題逐漸引起社會各界的廣泛關注。 2017年我國生活垃圾清運量達到2.15億噸。
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城市公共所是城市基礎設施的必要組成部分,作為一個重要的、不可或缺的公共空間,公共廁所是必須在城市發(fā)展及其規(guī)劃中確定的公共產(chǎn)品。它可方便人們生活、滿足生理功能需要；作為域市建筑的公廁設施本身是人文景觀之一；公廁建設和管理也是城市建設和管理的重要組成部分。也表明對城市建設和相關政府行為(法規(guī)、規(guī)劃、市政管理等方面)的認識水平。而公共廁所的設檔次、保潔質量都代表著一個城市的文明程度和“窗口”形象,在制定城市新建、改建、擴建區(qū)的詳細規(guī)劃時,城市規(guī)劃部門應將公共廁所的建設同時列入規(guī)劃。2017年我國城市公共廁所數(shù)量達到13.61座，相比去年增加了0.63萬座。2017年我國城市生活垃圾糞便清運量為1162.25萬噸。
資料來源：華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院整理
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二、我國市容環(huán)境衛(wèi)生管理中存在的問題
1、市民環(huán)境保護意識差
由于我國城市化進程發(fā)展過快，導致城市居民對過去落后的衛(wèi)生觀念并沒有完全的擺脫，居民仍處于傳統(tǒng)生活習慣，從而使城市環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)臟、亂、差，不好管理的現(xiàn)象，城市化進程腳步加快，使大量農民進入城市找工作、過生活，而部分農民工沒有相應的環(huán)境衛(wèi)生保護意識，仍隨手亂扔垃圾，在公眾場所吸煙亂扔煙頭等，給城市環(huán)境衛(wèi)生管理帶來一定難度，但城市化發(fā)展又離不開農民工。且我國各城市大都設立了市容環(huán)境衛(wèi)生清理工作崗位，對城市生活垃圾進行清理，已見成效，然而，環(huán)衛(wèi)工作水平的提高需要廣大居民的配合，但仍存在一部分居民環(huán)保意識薄弱，對城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作不支持，更甚是破壞城市環(huán)境衛(wèi)生，為我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作帶來一定程度的挑戰(zhàn)，以上種種現(xiàn)象皆因城市居民環(huán)境衛(wèi)生保護意識差，對城市環(huán)境衛(wèi)生保護認識不上去，造成我國城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作腳步落后于城市化發(fā)展腳步。
2、衛(wèi)生管理建設資金投入不足
長久以來，我國的城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作都是由政府部門進行統(tǒng)一管理，處于壟斷管理狀態(tài)，而城市環(huán)境衛(wèi)生管理設施建設資金都是由政府財政部門撥款，直接形成環(huán)境效益與社會效益，沒有經(jīng)濟效益競爭力，政府部門主導的城市垃圾處理屬于低投入、低成果，但實際上的城市垃圾處理屬于高資金投入，高成果，對于企業(yè)包攬垃圾處理工作，政府部門的經(jīng)濟支持少之又少，導致企業(yè)對城市生活垃圾處理工作有心無力，我國社會資金不愿投入到城市環(huán)境衛(wèi)生管理建設工作中，單是政府財政支持無法滿足市容環(huán)境衛(wèi)生管理設施建設所需資金，導致城市環(huán)境衛(wèi)生管理設施建設停滯不前，這就需要從事城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員尋求多方面的資金支持。
3、管理設施不完善，管理力度小
近年來，我國城市化發(fā)展中對于城市環(huán)境衛(wèi)生清理工作已經(jīng)引入環(huán)衛(wèi)工人這一崗位，基礎的環(huán)衛(wèi)設施建設已完成，但仍不能夠滿足城市發(fā)展的需求，基礎設施出現(xiàn)老舊、損壞、丟失等現(xiàn)象，嚴重影響城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作有效開展；且公共場所垃圾箱設置少，導致游人隨手亂扔垃圾，居住區(qū)垃圾處理不及時，導致居民隨意設立垃圾站點等現(xiàn)象，同時給城市環(huán)衛(wèi)工人工作帶來很大難，都是城市環(huán)境衛(wèi)生管理設施建設不足，給環(huán)境衛(wèi)生管理工作造成的負面影響。另一方面，環(huán)境衛(wèi)生管理涉及的方面很多，又分屬不同的管理部門，易出現(xiàn)雙重管理或無人管理的現(xiàn)象，使有些衛(wèi)生管理區(qū)域出現(xiàn)衛(wèi)生死角，盡管政府部門很重視城市衛(wèi)生管理，但管理力度仍然不夠，不足以引起城市居民的重視，且沒有相應的健全的衛(wèi)生管理體系，沒有理論上的指導，導致市容環(huán)境衛(wèi)生保護宣傳工作與教育引導跟不上城市化發(fā)展進度。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生管理存在問題的解決措施
1、提高市民環(huán)境保護意識
創(chuàng)建文明、和諧、衛(wèi)生的城市是一項長期而復雜的工程，不僅是相關管理部門的工作，也需要廣大市民的配合，要利用輿論導向作用，加大政府部門管理力度，提高城市各階層居民對環(huán)境保護的認識。通過報刊、電視廣播以及新媒體等形式，面向廣大居民進行城市環(huán)境衛(wèi)生保護相關制度政策的宣傳，從多方面對城市居民環(huán)保意識進行提高，調動城市居民共同參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理，從垃圾來源進行管理，減少生活垃圾形成，營造健康生活環(huán)境，樹立文明生活意識，只有廣大居民從思想上認識到環(huán)境保護的重要性，建立良好的生活習慣，才能夠以身作則為城市環(huán)境衛(wèi)生管理作出積極貢獻，為文明城市建設創(chuàng)造有利條件。
2、加大資金投入，增強管理設施建設
在城市環(huán)境管理工作開展過程中，管理人員應發(fā)揮其主觀能動性，拓展環(huán)境管理工作開展的經(jīng)濟來源，彌補政府財政部門單一撥款對衛(wèi)生管理工作開展造成資金不足。政府部門可以鼓勵個人成立環(huán)衛(wèi)服務公司，對其環(huán)境衛(wèi)生管理工作實施財政補貼政策，實施城市環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)化經(jīng)營模式，實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的有效開展，并獲得相應的管理成果；也可利用市場經(jīng)營手段，結合城市發(fā)展經(jīng)營方式，公開拍賣環(huán)衛(wèi)設施建設管理權，引入社會資金，統(tǒng)一規(guī)劃建設垃圾箱、垃圾轉運站以及垃圾處理站，形成既有政府又有社會參與的資金投入建設，既拓寬城市環(huán)境衛(wèi)生管理設施建設資金來源，又能夠解決市民生活垃圾無處傾倒的問題。
3、深化管理，建設環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊伍
市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作不是一朝一夕能夠完成的，需要政府部門、環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)以及城市居民共同的努力。政府部門應對市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行深化管理，建立監(jiān)察機制，建設一支政治素質硬、法制觀念強、剛正不阿的環(huán)境衛(wèi)生管理監(jiān)督隊伍，按照相關的法律法規(guī)對環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)進行監(jiān)督管理，對城市居民進行督促管理，依法開展監(jiān)督工作，提高城市環(huán)境衛(wèi)生，推動文明城市建設。加強政府部門以及環(huán)衛(wèi)服務企業(yè)相關領導的工作責任意識，促進各部門領導加大市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作力度，由上至下提高城市居民環(huán)保意識，推動文明、和諧、衛(wèi)生城市建設。
原標題:2018年城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理現(xiàn)狀及存在的問題分析「圖」
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