第一章 總則

第一條 為貫徹落實《關于加快我省環(huán)保產業(yè)發(fā)展意見的通知》（粵府〔2012〕36號）等文件精神，進一步加強對我省環(huán)保技術咨詢服務行業(yè)的管理，強化行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)市場，推動環(huán)保技術咨詢服務市場持續(xù)健康發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)保技術咨詢服務能力，是指具有法人資格的單位承擔環(huán)保技術咨詢服務業(yè)務的能力。環(huán)保技術咨詢服務能力評價（以下簡稱“能力評價”），是指為適應和滿足環(huán)境保護的相關需求，對我省從事環(huán)保技術咨詢服務的能力及范圍等進行評價。

第三條 評價范圍為環(huán)保技術咨詢服務。

第四條 環(huán)保技術咨詢服務范圍包括：

（一）環(huán)保管家服務；

（二）環(huán)保規(guī)劃咨詢：含總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及行業(yè)規(guī)劃的編制；

（三）環(huán)保規(guī)范與標準咨詢；

（四）環(huán)保項目驗收咨詢；

（五）環(huán)保項目評估咨詢；

（六）其他項目咨詢：含清潔生產審核、應急預案、風險評估、項目調查報告、項目分析報告、資金申請報告、資金驗收報告等。

第五條 能力評價是針對廣東省環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會（以下簡稱“省環(huán)保產業(yè)協(xié)會”）會員單位開展的、立足于行業(yè)自律的自愿性的第三方評價活動，是按照規(guī)定的指標和程序，對相關會員單位的環(huán)保技術咨詢服務能力進行評價，并將評價結果向社會公開。

第六條 能力評價不作為任何市場準入條件，能力評價不收取評價費用。

第七條 能力評價分為甲級、乙級和臨時三種等級。

第二章申報條件

第八條申請能力評價的單位應具備以下基本條件：

（一）具有獨立的法人資格；

（二）有固定的辦公場所；

（三）具備承擔與評價等級相適應的環(huán)保技術咨詢服務能力；

（四）有健全的公司管理制度。

第九條 申請能力評價甲級的單位應具備的條件：

除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應具備以下條件：

（一）注冊資本金不少于1000萬元人民幣；

（二）具備不少于15名相關專業(yè)的初級（或相當于初級）以上專業(yè)技術資格的技術人員，其中具有高級（或相當于高級）專業(yè)技術資格的技術人員不少于5人，中級（或相當于中級）專業(yè)技術資格的技術人員不少于4人；

（三）獨立承擔的環(huán)保技術咨詢服務項目數(shù)量和合同金額達到業(yè)績表（附件1）的相關要求；

（四）具有一定的自主技術開發(fā)和創(chuàng)新能力，在從事的環(huán)保技術咨詢服務專業(yè)中，主導技術至少有一項具有發(fā)明專利證書或獲得兩項市級以上的獎項或鑒定等。

第十條 申請能力評價乙級的單位應具備的條件：

除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應具備以下條件：

（一）注冊資本金不少于300萬元人民幣；

（二）具備不少于8名相關專業(yè)的初級（或相當于初級）以上專業(yè)技術資格的技術人員，其中具有高級（或相當于高級）專業(yè)技術資格的技術人員不少于2人，中級（或相當于中級）專業(yè)技術資格的技術人員不少于2人；

（三）獨立承擔的環(huán)保技術咨詢服務項目數(shù)量和合同金額須達到業(yè)績表（附件1）的相關要求。

第十一條 申請能力評價臨時等級的單位應具備的條件：

除具備本辦法第八條規(guī)定的基本條件外，還應具備以下條件：

（一）注冊資本金不少于100萬元人民幣；

（二）具備不少于4名相關專業(yè)的初級（或相當于初級）以上專業(yè)技術資格的技術人員，其中具有高級（或相當于高級）專業(yè)技術資格的技術人員不少于1人，中級（或相當于中級）專業(yè)技術資格的技術人員不少于1人。

第十二條 申報廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價的單位，應提交下列申報材料（含電子版）：

（一）能力評價申請表；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件或事業(yè)單位法人證書復印件及廣東省環(huán)境保護產業(yè)協(xié)會會員證書；

（三）工作場所自有產權證明或租賃合同復印件；

（四）所需專業(yè)技術人員的專業(yè)技術資格證書、身份證、勞動合同、社會保險證明（近3個月）等復印件；

（五）健全的公司管理制度的證明材料；

（六）提供近三年相應業(yè)績要求的環(huán)保技術咨詢服務項目業(yè)績材料。包括：項目合同、項目成果文本、用戶意見、項目完成證明。其中，申報臨時證書的單位不必提供環(huán)保技術咨詢服務材料，但須提供主要專業(yè)技術人員個人業(yè)績證明材料；

（七）申請甲級的單位必須提供發(fā)明專利證書或獲得兩項市級以上相關領域的獎項或鑒定等證明材料；

（八）其他證明材料。

第三章 評價程序

第十三條 申請能力評價的單位將填寫好的申請表及相關申請材料報送省環(huán)保產業(yè)協(xié)會。

第十四條 省環(huán)保產業(yè)協(xié)會收到申報材料后進行形式審查，達到要求的，組織行業(yè)專家對申報單位進行現(xiàn)場核查并出具現(xiàn)場核查意見。

第十五條 省環(huán)保產業(yè)協(xié)會組織設立廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價評審委員會，對申報單位的申報材料及現(xiàn)場核查意見進行評審，對符合條件的申報單位在“廣東環(huán)保產業(yè)網”進行公示（5個工作日），無異議后，予以批準并頒發(fā)評價證書。

第十六條 有下列情形之一的，持證單位應當按照本辦法規(guī)定的條件和程序重新申請領取評價證書：

（一）臨時評價證書到期延期；

（二）臨時評價證書需要轉為正式評價證書的；

（三）評價證書需要升級的；

（四）正式評價證書有效期屆滿的。

第十七條 正式評價證書有效期為三年。在有效期滿前2個月內，持證單位應向省環(huán)保產業(yè)協(xié)會申請評價證書續(xù)證，經重新核準后予以換證。逾期3個月不提出申請的，視為放棄，評價證書自動作廢。臨時評價證書有效期為一年。在有效期滿前2個月內，持證單位應向省環(huán)保產業(yè)協(xié)會申請正式評價證書，經評審通過后予以頒發(fā)正式評價證書，暫時達不到轉正要求的持證單位可申請延長臨時評價證書使用期一年；延期期滿后仍達不到轉正要求的，兩年內不得再次申請。

第四章 管理和監(jiān)督

第十八條 獲得評價證書單位必須與省環(huán)保產業(yè)協(xié)會簽訂廣東省環(huán)境保護產業(yè)行業(yè)自律承諾書，承諾遵守法律法規(guī)，遵守行業(yè)準則，遵守自律規(guī)則。

第十九條 在環(huán)保技術咨詢服務項目實施過程中，涉及法律、法規(guī)有相關特殊規(guī)定的，持證單位須按照國家的相關規(guī)定執(zhí)行。

第二十條 持證單位有下列情形之一的，應當在30日內向省環(huán)保產業(yè)協(xié)會申請辦理變更手續(xù)：

（一）單位發(fā)生分立、合并的；

（二）單位名稱、法定代表人或者住所變更的。

第二十一條 持證單位辦理變更手續(xù)，應提交下列材料：

（一）持證單位變更申請表；

（二）單位變更后工商行政主管部門出具的相關變更證明材料及營業(yè)執(zhí)照復印件；

（三）評價證書正、副本原件。

第二十二條 評價證書實行年檢制度。持證單位應當在每年3月31日前將廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書年度報告表、相關年檢資料以及評價證書副本一并報省環(huán)保產業(yè)協(xié)會。省環(huán)保產業(yè)協(xié)會對所提交資料進行審核抽查，經審查符合條件的予以通過年檢；對達不到原能力評價條件的，按實際達到的標準重新核定等級和類別或取消評價證書；對不按要求提交年檢材料的，視為年檢不通過并予以通報。

第二十三條 在廣東環(huán)保產業(yè)網上設置信息平臺。及時登載申報單位公示、公告信息；登載獲證單位年檢情況信息；提供公眾投訴和監(jiān)督平臺。

第二十四條 持證單位有下列情節(jié)之一的，省環(huán)保產業(yè)協(xié)會將視情節(jié)輕重，給予通報批評、責令中止使用評價證書或吊銷評價證書：

（一）以弄虛作假手段申請能力評價的；

（二）出賣、轉讓、出借、涂改、偽造評價證書的；

（三）允許無證單位或個人掛靠其名下，從事環(huán)保技術咨詢服務業(yè)務的；

（四）因持證單位原因造成所承擔的環(huán)保技術咨詢服務項目出現(xiàn)重大事故的；

（五）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十五條 被吊銷評價證書的單位，兩年內不得重新申請；在申請評價證書過程中存在弄虛作假行為，經查實的，該單位兩年內不得重新提出申請。

第五章附則

第二十六條 下列文件的格式和內容統(tǒng)一制定，可在廣東環(huán)保產業(yè)網下載。

（一）廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價項目業(yè)績表及專業(yè)技術人員配備表（見附件1）；

（二）廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書申請表（見附件2）；

（三）廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書變更申請表（見附件3）；

（四）廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書年度報告表（見附件4）；

（五）廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書（臨時）延期申請表（見附件5）；

（六）主要專業(yè)技術人員個人業(yè)績表（見附件6）。

第二十七條 本辦法由省環(huán)保產業(yè)協(xié)會負責解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件1：廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價項目業(yè)績表及專業(yè)技術人員配備表（略）

附件2：廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價申請表（略）

附件3：廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書變更申請表（略）

附件4：廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書年度報告表（略）

附件5：廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價證書（臨時）延期申請表（略）

附件6：主要專業(yè)技術人員個人業(yè)績表（略）

原標題:《廣東省環(huán)保技術咨詢服務能力評價管理辦法（試行）》

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