日前,《滄州市深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》出臺。根據(jù)方案,滄州市將著力解決不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測、相關(guān)部門環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致、重點排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)服務(wù)水平良莠不齊等制約環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量和環(huán)境管理水平的問題,依法依規(guī)嚴肅查處弄虛作假行為,切實保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性。
著眼堅決防范地方和部門不當(dāng)干預(yù)問題,滄州市要求黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門工作人員不得利用職務(wù)影響,指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,影響、干擾對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為查處和責(zé)任追究,給環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員下達環(huán)境質(zhì)量改善考核目標任務(wù)等。上級環(huán)境監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門工作人員存在干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動行為的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅查處,有關(guān)違紀違法線索及時移交紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織部門,依規(guī)依紀依法作出處理。對違反治安管理的違法行為或涉嫌刑事犯罪的,交公安機關(guān)進行處理并將處理結(jié)果通報紀檢監(jiān)察機關(guān)。
同時,滄州市將建立責(zé)任追溯制度,遵循“誰出數(shù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯原則,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責(zé)人對其出具的監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性和準確性負責(zé)。采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人分別對樣品、原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告真實性終身負責(zé)。對違法違規(guī)操作或直接篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,依紀依法追究相關(guān)人員責(zé)任。該市還強化社會監(jiān)測機構(gòu)事中事后監(jiān)管,對社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在全省范圍內(nèi)開展的環(huán)境監(jiān)測活動實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理,建立環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)“黑名單”制度,對發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的責(zé)令限期整改,列入“黑名單”。
滄州市還將嚴厲懲處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)測人員弄虛作假或參與弄虛作假的,依法給予處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任。從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員有實施或參與篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,依法從重處罰。同時,嚴厲打擊排污單位弄虛作假行為,依法予以行政處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任;排污單位法定代表人強令、指使、授意、默許監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的,依紀依法追究其責(zé)任。此外,開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項行動,加大對篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)行為的打擊力度,加大對監(jiān)測設(shè)施不正常使用弄虛作假行為的查處力度,嚴格執(zhí)法,嚴肅問責(zé)。
推進聯(lián)合懲戒,將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機構(gòu)和個人信息向社會公開,并依法納入滄州市信用信息共享平臺,同時將企業(yè)違法信息依法納入滄州市信用信息共享平臺,實現(xiàn)一處違法、處處受限。
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