近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《河北省重點行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細則》的通知，詳情如下：

河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室文件

冀環(huán)辦發(fā)〔2018〕24號

關(guān)于印發(fā)《河北省重點行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細則》的通知

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）環(huán)保局，各相關(guān)單位：

根據(jù)省環(huán)保廳、省財政廳、省發(fā)改委、省工信廳《關(guān)于印發(fā)<河北省推行企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實施方案>的通知》要求，為落實差別化環(huán)境政策，加快我省重點行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，推動環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”政策盡快落地，我廳制定了《重點行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

聯(lián)系人：梁潔

聯(lián)系電話：0311-87908515 13803118558

附件：河北省重點行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”申報遴選工作實施細則

河北省環(huán)境保護廳辦公室

2018年12月28日

附件

河北省重點行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”

申報遴選工作實施細則

一、環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”遴選原則

堅持公開、公平、公正，企業(yè)自愿申報，社會廣泛參與，同行業(yè)充分認可，政府部門監(jiān)督原則。建立“過程公開、擇優(yōu)入選、公平上位、公眾認可”的遴選工作機制，推進環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)遴選工作順利開展。

二、參加申報環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)的基本要求

（一）依法履行環(huán)保法定許可事項；

（二）執(zhí)行嚴于國家、地方規(guī)定的污染物排放標準；

（三）近2年內(nèi)未受到過環(huán)保行政處罰，未發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故；履行環(huán)保社會責任，嚴格落實政府重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，無違規(guī)行為記錄。

（四）生產(chǎn)設(shè)施無國家產(chǎn)業(yè)政策淘汰、限制類裝備；

（五）未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量被政府部門公開曝光的情形；

（六）優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色運輸，涉及大宗物料運輸?shù)钠髽I(yè)必須具備鐵路運輸專線。

三、企業(yè)參選申報總體要求

（一）自愿申請原則。參選企業(yè)按照本實施細則附件要求填寫《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報表》，以及《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”自評指標體系》（見附件），編制“河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)自評報告”，經(jīng)所在地市級環(huán)保行政部門審核，并在《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報表》推薦意見欄簽署推薦意見后正式按程序上報。

（二）公平公正公開原則。在專家論證階段，要建立廣泛的行業(yè)協(xié)會、研究機構(gòu)參與的工作機制，充分征求社會公眾意見，特別是同行業(yè)省內(nèi)重點企業(yè)的意見，做到各項參評指標在本省范圍內(nèi)“全行業(yè)最優(yōu)、公認度最好”。參選企業(yè)申報信息、自評報告內(nèi)容全部實行網(wǎng)上公開（涉及商業(yè)秘密的除外），充分體現(xiàn)“擇優(yōu)上位，行業(yè)最佳”的原則。要充分發(fā)揮社會組織、行業(yè)協(xié)會的作用，使遴選確定的環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”在行業(yè)內(nèi)真正得到認可，真正樹立起行業(yè)“標桿”，為下一步制定行業(yè)標準、團體標準創(chuàng)造有利條件。

（三）誠實守信原則。自評報告所反映內(nèi)容必須遵從事實，自評結(jié)論必須做到依據(jù)詳實，可查實、可驗證。要確保申報材料的完整性、權(quán)威性、真實性。參與申報的企業(yè)須按照《河北省推行企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》確定的參評指標，編制自評報告。自評報告力求簡潔、依據(jù)充分，并與佐證材料相吻合。佐證材料如：年報統(tǒng)計、財務(wù)報表、煤炭等能源采購財務(wù)報表、污染物（經(jīng)比對認定）在線數(shù)據(jù)上傳、綠色產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)信息、產(chǎn)品優(yōu)良認定、ISO9001認證、采購選用環(huán)境標志認證產(chǎn)品等。

（四）企業(yè)自證原則。在整個申報、遴選規(guī)程中，按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、廣泛參與、公平公正”的原則，以企業(yè)自行證明為主，政府有關(guān)部門、委托服務(wù)的第三方機構(gòu)不得收取任何費用，不得指定、強制技術(shù)機構(gòu)在企業(yè)申報材料編制中提供有償服務(wù)。在細化研究有關(guān)工作程序、細則的基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門盡量減少干預(yù)。

四、環(huán)保“領(lǐng)跑者”申報、遴選時間安排

經(jīng)研究，確定“河北省環(huán)境科學研究院”為我廳委托的第三方服務(wù)機構(gòu)，承擔我省環(huán)保“領(lǐng)跑者”遴選工作，負責組織申報、材料收集、組織行業(yè)協(xié)會參與、組織專家論證、現(xiàn)場核查、“領(lǐng)跑者”名單初步確定等具體工作。

（一）申報時間：2019年2月3日-3月31日

（二）申報材料遞交：申報材料通過網(wǎng)上遠程報送，逾期不再接受申報（以郵箱報送時間為準），申報材料同時寄送一式兩份。網(wǎng)上報送地址：hbshblpz@163.com。郵寄地址：石家莊市雅清街30號913室，郵編：050037。申報材料網(wǎng)上公示地址：www.hebhb.gov.cn。辦公電話：0311-89253579（兼?zhèn)髡妫?/p>

（三）遴選工作時間：3月31日-4月20日

（四）組織行業(yè)協(xié)會、專家論證：4月21日-5月5日

（五）現(xiàn)場核查時間：5月8日-6月10日

（六）初選結(jié)果網(wǎng)上公示：6月11日-7月20日

（七）按照《河北省推行企業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實施方案》規(guī)定的程序，2017年-2018年度環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”的企業(yè)名單，將于2019年10月前公布。首批公布的行業(yè)為：水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電。

五、全省首批環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”名單確定

環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)名單初步確立后，由第三方服務(wù)機構(gòu)將遴選工作報告和企業(yè)名單提交省環(huán)保廳，由省環(huán)保廳征求省財政廳、省發(fā)改委、省工信廳等有關(guān)部門意見后，正式印發(fā)我省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)名單，向社會公布，按照《河北省推行企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》，對其實施差別化的環(huán)境管理政策，建議各市落實有關(guān)激勵政策措施。

六、工作保障和投訴、意見反饋

省環(huán)保廳對環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)遴選工作實行全程監(jiān)督。任何單位和個人若發(fā)現(xiàn)遴選過程中有弄虛作假或其他影響公正評選現(xiàn)象的，均可進行電話或郵件投訴。涉及參選企業(yè)明顯弄虛作假，提供不真實數(shù)據(jù)資料，干擾遴選工作的，一經(jīng)查實，直接取消其參選資格，并限制該企業(yè)兩個評選周期內(nèi)不得參選環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”活動。

投訴電話：0311-87908515

郵箱：hbshblpz@163.com

七、其他

涉及的有關(guān)單位、企業(yè)在遴選過程中應(yīng)密切配合，省環(huán)保廳等省有關(guān)部門積極指導(dǎo)，共同推進此項工作。參選企業(yè)應(yīng)按自評報告內(nèi)容，配合專家或遴選核查組現(xiàn)場核查工作，展示真實的生產(chǎn)過程、污染防治措施及運行狀態(tài)等情況。對無法提供證據(jù)材料可證實生產(chǎn)設(shè)備、裝備等事實依據(jù)的，視為無效資料。

對于滿足《河北省推行企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實施方案》確定的“遴選規(guī)則”五個方面要求，且能提交“企業(yè)制定國家、國內(nèi)領(lǐng)先標準”、通過“ISO 14000體系”、“ISO9001體系”認證、產(chǎn)品通過國家“環(huán)境標志產(chǎn)品認證”（十環(huán)認證）等加分項，在遴選中作為權(quán)重計分項充分考慮推薦。對于無任何佐證材料加以證明的，不予認可（現(xiàn)場能證實的除外）。

附件：1.《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報表》

2.《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評價標準》

3.《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評價指標體系》

附件1

河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報表

附件2

河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評價標準

適用行業(yè)：水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電企業(yè)

附件3

河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)評價指標體系

適用行業(yè)：水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電企業(yè)

綜合評價

1、排放標準嚴于（國家、地方）標準，污染物已經(jīng)達到標準水平，控制措施的優(yōu)勢。

2、企業(yè)生產(chǎn)用能源消耗中煤炭所占比例，綠色、清潔能源使用情況

（是、否）使用低碳新工藝、新技術(shù)，以及使用情況：

單位產(chǎn)品碳排放（是、否）達到國際先進水平。

3、廠容廠貌（是、否）整潔，企業(yè)生產(chǎn)、辦公（是、否）使用環(huán)境標志認證產(chǎn)品。

4、每萬元產(chǎn)值主要污染物排放、能耗、水耗（是、否）處于河北省同行業(yè)領(lǐng)先水平。

5、產(chǎn)品環(huán)保水平（是、否）達到《環(huán)境標志產(chǎn)品技術(shù)要求》標準，（是、否）為同類型可比產(chǎn)品中環(huán)境績效領(lǐng)先的產(chǎn)品。

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