近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”申報(bào)遴選工作實(shí)施細(xì)則》的通知，詳情如下：

河北省生態(tài)環(huán)境廳辦公室文件

冀環(huán)辦發(fā)〔2018〕24號(hào)

關(guān)于印發(fā)《河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”申報(bào)遴選工作實(shí)施細(xì)則》的通知

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）環(huán)保局，各相關(guān)單位：

根據(jù)省環(huán)保廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省工信廳《關(guān)于印發(fā)<河北省推行企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案>的通知》要求，為落實(shí)差別化環(huán)境政策，加快我省重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”政策盡快落地，我廳制定了《重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”申報(bào)遴選工作實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

聯(lián)系人：梁潔

聯(lián)系電話：0311-87908515 13803118558

附件：河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”申報(bào)遴選工作實(shí)施細(xì)則

河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室

2018年12月28日

附件

河北省重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”

申報(bào)遴選工作實(shí)施細(xì)則

一、環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”遴選原則

堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，企業(yè)自愿申報(bào)，社會(huì)廣泛參與，同行業(yè)充分認(rèn)可，政府部門(mén)監(jiān)督原則。建立“過(guò)程公開(kāi)、擇優(yōu)入選、公平上位、公眾認(rèn)可”的遴選工作機(jī)制，推進(jìn)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)遴選工作順利開(kāi)展。

二、參加申報(bào)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)的基本要求

（一）依法履行環(huán)保法定許可事項(xiàng)；

（二）執(zhí)行嚴(yán)于國(guó)家、地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

（三）近2年內(nèi)未受到過(guò)環(huán)保行政處罰，未發(fā)生環(huán)境污染、生態(tài)破壞事故；履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)政府重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，無(wú)違規(guī)行為記錄。

（四）生產(chǎn)設(shè)施無(wú)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策淘汰、限制類裝備；

（五）未發(fā)生因產(chǎn)品質(zhì)量被政府部門(mén)公開(kāi)曝光的情形；

（六）優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)綠色運(yùn)輸，涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)必須具備鐵路運(yùn)輸專線。

三、企業(yè)參選申報(bào)總體要求

（一）自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。參選企業(yè)按照本實(shí)施細(xì)則附件要求填寫(xiě)《河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)申報(bào)表》，以及《河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”自評(píng)指標(biāo)體系》（見(jiàn)附件），編制“河北省環(huán)保“領(lǐng)跑者”企業(yè)自評(píng)報(bào)告”，經(jīng)所在地市級(jí)環(huán)保行政部門(mén)審核，并在《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報(bào)表》推薦意見(jiàn)欄簽署推薦意見(jiàn)后正式按程序上報(bào)。

（二）公平公正公開(kāi)原則。在專家論證階段，要建立廣泛的行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)參與的工作機(jī)制，充分征求社會(huì)公眾意見(jiàn)，特別是同行業(yè)省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的意見(jiàn)，做到各項(xiàng)參評(píng)指標(biāo)在本省范圍內(nèi)“全行業(yè)最優(yōu)、公認(rèn)度最好”。參選企業(yè)申報(bào)信息、自評(píng)報(bào)告內(nèi)容全部實(shí)行網(wǎng)上公開(kāi)（涉及商業(yè)秘密的除外），充分體現(xiàn)“擇優(yōu)上位，行業(yè)最佳”的原則。要充分發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，使遴選確定的環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”在行業(yè)內(nèi)真正得到認(rèn)可，真正樹(shù)立起行業(yè)“標(biāo)桿”，為下一步制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)造有利條件。

（三）誠(chéng)實(shí)守信原則。自評(píng)報(bào)告所反映內(nèi)容必須遵從事實(shí)，自評(píng)結(jié)論必須做到依據(jù)詳實(shí)，可查實(shí)、可驗(yàn)證。要確保申報(bào)材料的完整性、權(quán)威性、真實(shí)性。參與申報(bào)的企業(yè)須按照《河北省推行企業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》確定的參評(píng)指標(biāo)，編制自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告力求簡(jiǎn)潔、依據(jù)充分，并與佐證材料相吻合。佐證材料如：年報(bào)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表、煤炭等能源采購(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表、污染物（經(jīng)比對(duì)認(rèn)定）在線數(shù)據(jù)上傳、綠色產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)信息、產(chǎn)品優(yōu)良認(rèn)定、ISO9001認(rèn)證、采購(gòu)選用環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品等。

（四）企業(yè)自證原則。在整個(gè)申報(bào)、遴選規(guī)程中，按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、廣泛參與、公平公正”的原則，以企業(yè)自行證明為主，政府有關(guān)部門(mén)、委托服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)不得收取任何費(fèi)用，不得指定、強(qiáng)制技術(shù)機(jī)構(gòu)在企業(yè)申報(bào)材料編制中提供有償服務(wù)。在細(xì)化研究有關(guān)工作程序、細(xì)則的基礎(chǔ)上，政府相關(guān)部門(mén)盡量減少干預(yù)。

四、環(huán)保“領(lǐng)跑者”申報(bào)、遴選時(shí)間安排

經(jīng)研究，確定“河北省環(huán)境科學(xué)研究院”為我廳委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)我省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”遴選工作，負(fù)責(zé)組織申報(bào)、材料收集、組織行業(yè)協(xié)會(huì)參與、組織專家論證、現(xiàn)場(chǎng)核查、“領(lǐng)跑者”名單初步確定等具體工作。

（一）申報(bào)時(shí)間：2019年2月3日-3月31日

（二）申報(bào)材料遞交：申報(bào)材料通過(guò)網(wǎng)上遠(yuǎn)程報(bào)送，逾期不再接受申報(bào)（以郵箱報(bào)送時(shí)間為準(zhǔn)），申報(bào)材料同時(shí)寄送一式兩份。網(wǎng)上報(bào)送地址：hbshblpz@163.com。郵寄地址：石家莊市雅清街30號(hào)913室，郵編：050037。申報(bào)材料網(wǎng)上公示地址：www.hebhb.gov.cn。辦公電話：0311-89253579（兼?zhèn)髡妫?/p>

（三）遴選工作時(shí)間：3月31日-4月20日

（四）組織行業(yè)協(xié)會(huì)、專家論證：4月21日-5月5日

（五）現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間：5月8日-6月10日

（六）初選結(jié)果網(wǎng)上公示：6月11日-7月20日

（七）按照《河北省推行企業(yè)環(huán)保“領(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》規(guī)定的程序，2017年-2018年度環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”的企業(yè)名單，將于2019年10月前公布。首批公布的行業(yè)為：水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電。

五、全省首批環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”名單確定

環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)名單初步確立后，由第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)將遴選工作報(bào)告和企業(yè)名單提交省環(huán)保廳，由省環(huán)保廳征求省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省工信廳等有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，正式印發(fā)我省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)名單，向社會(huì)公布，按照《河北省推行企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》，對(duì)其實(shí)施差別化的環(huán)境管理政策，建議各市落實(shí)有關(guān)激勵(lì)政策措施。

六、工作保障和投訴、意見(jiàn)反饋

省環(huán)保廳對(duì)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)遴選工作實(shí)行全程監(jiān)督。任何單位和個(gè)人若發(fā)現(xiàn)遴選過(guò)程中有弄虛作假或其他影響公正評(píng)選現(xiàn)象的，均可進(jìn)行電話或郵件投訴。涉及參選企業(yè)明顯弄虛作假，提供不真實(shí)數(shù)據(jù)資料，干擾遴選工作的，一經(jīng)查實(shí)，直接取消其參選資格，并限制該企業(yè)兩個(gè)評(píng)選周期內(nèi)不得參選環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”活動(dòng)。

投訴電話：0311-87908515

郵箱：hbshblpz@163.com

七、其他

涉及的有關(guān)單位、企業(yè)在遴選過(guò)程中應(yīng)密切配合，省環(huán)保廳等省有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)，共同推進(jìn)此項(xiàng)工作。參選企業(yè)應(yīng)按自評(píng)報(bào)告內(nèi)容，配合專家或遴選核查組現(xiàn)場(chǎng)核查工作，展示真實(shí)的生產(chǎn)過(guò)程、污染防治措施及運(yùn)行狀態(tài)等情況。對(duì)無(wú)法提供證據(jù)材料可證實(shí)生產(chǎn)設(shè)備、裝備等事實(shí)依據(jù)的，視為無(wú)效資料。

對(duì)于滿足《河北省推行企業(yè)環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”制度實(shí)施方案》確定的“遴選規(guī)則”五個(gè)方面要求，且能提交“企業(yè)制定國(guó)家、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先標(biāo)準(zhǔn)”、通過(guò)“ISO 14000體系”、“ISO9001體系”認(rèn)證、產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家“環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證”（十環(huán)認(rèn)證）等加分項(xiàng)，在遴選中作為權(quán)重計(jì)分項(xiàng)充分考慮推薦。對(duì)于無(wú)任何佐證材料加以證明的，不予認(rèn)可（現(xiàn)場(chǎng)能證實(shí)的除外）。

附件：1.《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報(bào)表》

2.《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》

3.《河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》

附件1

河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)申報(bào)表

附件2

河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

適用行業(yè)：水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電企業(yè)

附件3

河北省環(huán)?！邦I(lǐng)跑者”企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

適用行業(yè)：水泥、鋼鐵、玻璃、焦化、垃圾發(fā)電、碳素生產(chǎn)及供熱發(fā)電企業(yè)

綜合評(píng)價(jià)

1、排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于（國(guó)家、地方）標(biāo)準(zhǔn)，污染物已經(jīng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)水平，控制措施的優(yōu)勢(shì)。

2、企業(yè)生產(chǎn)用能源消耗中煤炭所占比例，綠色、清潔能源使用情況

（是、否）使用低碳新工藝、新技術(shù)，以及使用情況：

單位產(chǎn)品碳排放（是、否）達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

3、廠容廠貌（是、否）整潔，企業(yè)生產(chǎn)、辦公（是、否）使用環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品。

4、每萬(wàn)元產(chǎn)值主要污染物排放、能耗、水耗（是、否）處于河北省同行業(yè)領(lǐng)先水平。

5、產(chǎn)品環(huán)保水平（是、否）達(dá)到《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求》標(biāo)準(zhǔn)，（是、否）為同類型可比產(chǎn)品中環(huán)境績(jī)效領(lǐng)先的產(chǎn)品。

專家給出綜合評(píng)價(jià)和評(píng)分：

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