近日，中共福建省委、福建省人民政府印發(fā)了《關于進一步深化改革擴大開放的若干措施》，并要求各地各部門認真貫徹落實。

為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和對福建工作的一系列重要指示批示，圍繞堅持高質量發(fā)展落實趕超的戰(zhàn)略目標，大力弘揚特區(qū)精神、推廣晉江經驗，將改革開放進行到底，進一步激發(fā)發(fā)展活力、破解發(fā)展難題、拓展發(fā)展空間，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，加快建設機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，提出以下措施。

其中，在生態(tài)環(huán)境領域的措施有以下幾點：

深化生態(tài)文明體制改革，加快建設國家生態(tài)文明試驗區(qū)

1、開展綠色發(fā)展年度評價，深化生態(tài)系統(tǒng)價值核算試點，強化資源環(huán)境約束性指標考核，推動落實生態(tài)環(huán)保黨政同責、一崗雙責。開展生態(tài)產品市場化改革試點。建立自然資源資產負債表編制制度，加快自然資源產權制度改革，全面實施領導干部自然資源資產離任審計制度，加快推進自然資源資產大數(shù)據審計分析平臺建設。健全生態(tài)環(huán)保督察機制，構建我省與中央生態(tài)環(huán)保督察無縫銜接的工作推進和制度體系。推進綠色信貸融資產品改革創(chuàng)新。深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革。建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測長效機制，建立健全污染防治陸海統(tǒng)籌機制。

2、完善大氣污染防治體制機制，堅持臭氧和PM2.5協(xié)同控制，強化聯(lián)防聯(lián)控，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。全面落實河湖長制，統(tǒng)籌左右岸、上下游、陸上水下、地表地下、河流海洋、水生態(tài)水資源、污染防治和生態(tài)保護，切實治理好水污染、保護好水環(huán)境，著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。建立分類別、分用途和分階段風險管控機制，有效管控農用地和建設用地土壤環(huán)境風險，扎實推進凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。深化生態(tài)云平臺建設，持續(xù)推進數(shù)據共享與開放開發(fā)，不斷優(yōu)化提升平臺功能，實現(xiàn)可靠溯源、有效預測、精準治污、智慧監(jiān)管。

3、健全閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復機制，按照“山水林田湖草是生命共同體”的理念，全力實施水環(huán)境治理與生態(tài)修復、生物多樣性保護、水土流失治理及農地生態(tài)功能提升、廢棄礦山生態(tài)修復和地質災害防治、機制創(chuàng)新與能力建設“五大重點工程”。到2020年，完成“三區(qū)兩線”(“三區(qū)”指重要自然保護區(qū)、景觀區(qū)和居民集中生活區(qū);“兩線”指重要交通干線和河流湖泊)范圍內廢棄礦山治理，閩江干流和二級以上支流水質優(yōu)良比例達95%以上，水土流失治理面積達2000平方公里，閩江流域環(huán)境質量和生態(tài)功能顯著改善。

39.健全生態(tài)環(huán)境資源保護行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案件通報、案件移送制度，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接。探索建立生態(tài)恢復性司法機制，推進生態(tài)恢復性司法與社區(qū)矯正的銜接。完善企業(yè)環(huán)境信用評價制度，將企業(yè)環(huán)境信用信息納入全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，完善跨部門聯(lián)合獎懲機制。

4.深化碳排放權交易市場建設，推進用能權、水權交易試點。開展試點企業(yè)能耗數(shù)據第三方核查，探索擴大參與碳排放交易的行業(yè)范圍。健全完善排污權交易制度，全面銜接國家排污許可證制度，創(chuàng)新更加便捷的交易方式，探索排污權抵押貸款等融資模式，完善政府儲備體系，強化排污權事中事后監(jiān)管。

5、健全生活垃圾全過程管理體系，提升城鄉(xiāng)生活垃圾管理能力和水平。樹立垃圾分類就是新時尚的理念，扎實開展生活垃圾強制分類。適度調整城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費標準，逐步建立分類垃圾和混合垃圾差別化的收費制度。

6、建立多元化、市場化生態(tài)補償機制，加大對限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域等生態(tài)功能重要地區(qū)的生態(tài)保護財力轉移支付力度，并與地表水水質、森林覆蓋率、城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)等生態(tài)環(huán)境指標掛鉤，建立獎懲機制，促進和提升生態(tài)保護成效。進一步加大綜合性生態(tài)保護補償、森林生態(tài)效益補償力度，大幅度提高全流域生態(tài)保護補償標準，進一步完善生態(tài)保護成效與轉移支付資金分配相掛鉤的生態(tài)保護補償機制。

7、開展生態(tài)電價改革試點，實施分行業(yè)差別化電價，全面推行環(huán)保電價、超低排放電價、水電站生態(tài)電價。

8、深化集體林權制度改革，創(chuàng)新林業(yè)生產經營模式，創(chuàng)新林業(yè)管理服務模式，創(chuàng)新投融資支持模式，創(chuàng)新生態(tài)保護和建設模式，更好實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一。

9、鼓勵和引導林農采取轉包、出租、入股等方式流轉林地經營權和林木所有權，推廣股權共有、經營共管、資本共享、收益共盈“四共一體”等合作經營模式，大力培育林業(yè)專業(yè)合作社等新型林業(yè)經營主體，發(fā)展林業(yè)適度規(guī)模經營，提高林業(yè)經營效益，增加林農收入。

10、深化重點區(qū)位商品林贖買等改革，建立省市縣財政為主、受益者合理負擔、社會參與的多元化資金籌措機制，優(yōu)先贖買“三沿一環(huán)”(沿江、沿海、沿路和環(huán)城市周圍一重山)中的近成過熟商品林和省級以上自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)中的商品林。

11、創(chuàng)新林業(yè)投融資及金融風險防控機制，推廣“福林貸”“惠林卡”等普惠金融產品，推進林權收儲機構規(guī)范化建設，構建評估、保險、監(jiān)管、處置、收儲“五位一體”的風險防控體系。

12、深入推進武夷山國家公園體制試點，堅持保護優(yōu)先，加快形成突出生態(tài)保護、統(tǒng)一規(guī)范管理、明晰資源權屬、創(chuàng)新經營方式的國家公園保護管理模式。

特此聲明：
1. 本網轉載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內容及其附屬圖片無版權爭議問題，如發(fā)生涉及內容、版權等問題，文章來源方自負相關法律責任。
3. 如涉及作品內容、版權等問題，請在作品發(fā)表之日內起一周內與本網聯(lián)系，否則視為放棄相關權益。