村鎮(zhèn)污水市場(chǎng)這塊看似“肥美”的“大蛋糕”受制于排放標(biāo)準(zhǔn)、處理技術(shù)、商業(yè)模式等因素，吃起來卻不那么簡(jiǎn)單。盡管阻力重重，但我們也可以看到，隨著國家相關(guān)農(nóng)村治理政策的出臺(tái)，村鎮(zhèn)污水市場(chǎng)在一點(diǎn)點(diǎn)地不斷釋放。
中央一號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》以及《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》的出臺(tái)，從整體戰(zhàn)略層面對(duì)我國農(nóng)村環(huán)境治理作出了重要部署，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治將成為未來農(nóng)村環(huán)境治理的方向，文件強(qiáng)調(diào)應(yīng)將環(huán)境治理與價(jià)值創(chuàng)造相結(jié)合，例如“環(huán)保+農(nóng)業(yè)”、“環(huán)保+旅游”、“環(huán)保+大健康”等。
在2018年年中，中國水網(wǎng)曾起底了18個(gè)投資額超5億的村鎮(zhèn)污水治理項(xiàng)目(詳情鏈接：18個(gè)項(xiàng)目總投資165億起底今年來的村鎮(zhèn)污水治理大項(xiàng)目)，本文中國水網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)了2018年全年投資額超10億的村鎮(zhèn)污水項(xiàng)目(如有遺漏，歡迎補(bǔ)充。)，共計(jì)12個(gè)。
12個(gè)項(xiàng)目累積投資達(dá)234億 呈現(xiàn)三大特征
根據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些項(xiàng)目的總投資額達(dá)233.94億，項(xiàng)目多分布在廣東、湖北、江蘇等地。
中國水網(wǎng)分析發(fā)現(xiàn)，這些大項(xiàng)目可能有這樣一些特點(diǎn)：
村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治打包類項(xiàng)目比重增加
中國水網(wǎng)分析發(fā)現(xiàn)，村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治打包類項(xiàng)目比重在明顯增加，其中包括區(qū)域內(nèi)多個(gè)村鎮(zhèn)的污水項(xiàng)目打包、廠網(wǎng)一體化打包、村鎮(zhèn)污水與固廢打包、村鎮(zhèn)污水治理與和其相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)打包等形式。例如，江陵縣內(nèi)荊河治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及污水治理PPP 項(xiàng)目將村鎮(zhèn)污水項(xiàng)目與供水、水環(huán)境綜合治理以及相關(guān)的園林景觀配套設(shè)施結(jié)合起來；天津市武清區(qū)農(nóng)村生活污水處理工程 PPP 項(xiàng)目將旱廁改水廁(三格化糞池)、道路恢復(fù)工程、配套電力工程、刨除舊路工程及相關(guān)的設(shè)備投資工程容納進(jìn)來；以及徐聞縣污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目、如東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及農(nóng)村水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目中的廠網(wǎng)一體化模式。
E20研究院認(rèn)為，在單個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體量有限的情況下，多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同類或關(guān)聯(lián)項(xiàng)目進(jìn)行打包操作，甚至全市、全縣整體打包運(yùn)作的做法對(duì)于政府和社會(huì)資本方均是有利的，政府可以一次性擇優(yōu)選擇社會(huì)資本進(jìn)行投資建設(shè)運(yùn)營，便于監(jiān)管，而參與的社會(huì)資本可以獲得較大體量的項(xiàng)目，從而獲得規(guī)模效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院環(huán)境PPP中心主任逯元堂認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)融合也是有效拓寬農(nóng)村環(huán)境治理市場(chǎng)的重要舉措，以此來實(shí)現(xiàn)環(huán)保公益項(xiàng)目市場(chǎng)化的目標(biāo)，這種資源組合開發(fā)模式有利于實(shí)現(xiàn)城市開發(fā)或者資源開發(fā)與環(huán)境治理的有機(jī)融合。
但值得注意的是，項(xiàng)目應(yīng)考慮打包的合理性問題，E20環(huán)境平臺(tái)執(zhí)行合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤曾在《濤似連山噴雪來：解析中國式環(huán)保PPP》一書中指出：在村鎮(zhèn)污水治理打包項(xiàng)目中，應(yīng)考慮市場(chǎng)供體是否足夠，在市場(chǎng)供體不能提供復(fù)雜的打包項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)單體項(xiàng)目招標(biāo)采購；此外，在打包項(xiàng)目中應(yīng)考慮關(guān)聯(lián)性，而非簡(jiǎn)單的項(xiàng)目堆疊，尤其是從簡(jiǎn)化招標(biāo)維度考慮的大體量項(xiàng)目的招標(biāo)應(yīng)謹(jǐn)慎。
“互聯(lián)網(wǎng)+村鎮(zhèn)污水”漸成趨勢(shì)
從統(tǒng)計(jì)的村鎮(zhèn)污水項(xiàng)目中發(fā)現(xiàn)，在村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目中，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的村鎮(zhèn)污水的在線監(jiān)控運(yùn)維開始逐漸運(yùn)用開來。江蘇省江陰市村莊生活污水治理及城區(qū)黑臭水體整治PPP項(xiàng)目就將物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)融入到村莊生活污水治理工程建設(shè)中，湖北襄陽市漢江水環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目(第二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程)PPP項(xiàng)目中包含著智能在線監(jiān)控+在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目。
水務(wù)行業(yè)逐步進(jìn)入數(shù)據(jù)信息時(shí)代，村鎮(zhèn)污水治理智慧監(jiān)管有利于行業(yè)的發(fā)展，以及后期運(yùn)營的有效管理。桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波早在2015年就曾提到，“互聯(lián)網(wǎng)+”或許是村鎮(zhèn)水務(wù)下一步的發(fā)展方向。
但值得注意的是，目前較多的村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目付費(fèi)來源依靠專項(xiàng)資金或試點(diǎn)項(xiàng)目，尚未形成服務(wù)價(jià)格機(jī)制，在支付能力相對(duì)薄弱的區(qū)域，采取高質(zhì)量“互聯(lián)網(wǎng)+”模式會(huì)進(jìn)一步增加政府付費(fèi)壓力，因此可在支付意愿且支付能力相對(duì)較強(qiáng)的區(qū)域，例如城鎮(zhèn)化比例較高的發(fā)達(dá)地區(qū)逐步開展。
項(xiàng)目多為聯(lián)合體中標(biāo)，水務(wù)龍頭企業(yè)牽頭
中國水網(wǎng)分析發(fā)現(xiàn)，這些村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目大多數(shù)以聯(lián)合體形式中標(biāo)。另外，這些投資額超10億的項(xiàng)目基本由水務(wù)龍頭企業(yè)牽頭拿到，比如碧水源、首創(chuàng)股份、桑德環(huán)境等企業(yè)，中小環(huán)保企業(yè)在這些項(xiàng)目中的參與度較弱。
村鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目需要資金和技術(shù)的雙重支撐，投資額超10億的項(xiàng)目，對(duì)于中小企業(yè)而言無疑存在資金壓力，因而會(huì)選擇與龍頭水務(wù)企業(yè)合作，形成“資本+技術(shù)”的組合，但在PPP項(xiàng)目中，技術(shù)供給方會(huì)在一定程度上承擔(dān)運(yùn)營考核風(fēng)險(xiǎn)。
此外，這可能與目前村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)還不成熟有關(guān)。雖然隨著市政污水處理市場(chǎng)的逐漸飽和，村鎮(zhèn)污水處理市場(chǎng)空間大好，但由于村鎮(zhèn)環(huán)境治理依然沒有形成系統(tǒng)化的模式、缺少指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并且財(cái)政投入依然不足，市場(chǎng)發(fā)展并不盡如人意。
中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)、中國人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣在接受中國水網(wǎng)采訪時(shí)曾表示，目前我國村鎮(zhèn)污水治理還未全面展開，村鎮(zhèn)污水處理率仍是個(gè)位數(shù)。在強(qiáng)大的治理需求面前，村鎮(zhèn)污水治理市場(chǎng)必將是一片藍(lán)海。對(duì)于企業(yè)來講，及時(shí)布局很好，但一定要從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮，注重長(zhǎng)期運(yùn)營，既能有效解決村鎮(zhèn)污水問題，也能獲得良好收益。
重點(diǎn)項(xiàng)目詳情一覽
1、10.5億安徽省阜陽市太和縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理建設(shè)項(xiàng)目
中標(biāo)社會(huì)資本：碧水源
該項(xiàng)目總投資額逾10.5億元。
本次中標(biāo)項(xiàng)目將在太和縣新建可覆蓋26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總規(guī)模為4.6萬噸/天的26座污水處理廠站，并配套27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水收集管網(wǎng)約370公里(含泵站，不含入戶管網(wǎng))，污水收集范圍主要為規(guī)劃范圍內(nèi)的居民生活污水、畜牧污水等，將采用其國際領(lǐng)先的MBR膜技術(shù)工藝進(jìn)行建設(shè)，項(xiàng)目建成后，出水水質(zhì)優(yōu)于國家一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)。
2、36億江蘇省江陰市村莊生活污水治理及城區(qū)黑臭水體整治PPP項(xiàng)目
中標(biāo)社會(huì)資本：中建水務(wù)環(huán)保有限公司(牽頭單位)、中國建筑第五工程局有限公司、中國市政工程中南設(shè)計(jì)研究總院有限公司組成的聯(lián)合體
項(xiàng)目總投資367007.47萬元，其中建設(shè)投資341581.57萬元。
項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模村莊生活污水治理工程和城區(qū)黑臭水體整治工程兩部分，其中，根據(jù)項(xiàng)目可研及設(shè)計(jì)方案的工程量，村莊生活污水治理工程建設(shè)內(nèi)容包括污水管網(wǎng)工程(入戶接管工程)、一體化污水處理設(shè)施、泵站工程和物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)等。2018~2020年之間完成1520個(gè)村莊，總受益戶數(shù)104339。計(jì)劃到2020年，全市已建村莊生活污水治理覆蓋率達(dá)到80%以上，運(yùn)行率達(dá)到100%。
城區(qū)黑臭水體整治工程，其建設(shè)內(nèi)容包括控源截污、水系溝通、清淤疏浚、岸坡整治、生態(tài)修復(fù)、初期雨水整治、景觀打造、智慧水務(wù)構(gòu)建等。工程涉及江陰市城區(qū)的27條河道，包含重度黑臭河道6條、輕度黑臭河道11條、水質(zhì)提升河道10條。計(jì)劃到2019年消除城區(qū)黑臭(劣于Ⅴ類)的水體;2020年完成全部工程量，實(shí)現(xiàn)市區(qū)河道水循環(huán)正常、水生態(tài)良好;到2023年實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目輕度黑臭河道、水質(zhì)提升河道水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，重度黑臭河道水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn);2025年重度黑臭河道水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。另對(duì)部分污水直排河道的村莊進(jìn)行污水治理，共計(jì)13個(gè)行政村和61個(gè)自然村。
項(xiàng)目采取“BOT+工程總承包”模式運(yùn)作。項(xiàng)目合作期23年，其中建設(shè)期3年，建設(shè)期到2020年12月31日結(jié)束，運(yùn)營期20年。
3、51億順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程（西、中、東片區(qū)）
13.88億順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程(西部片區(qū))PPP項(xiàng)目
北京碧水源科技股份有限公司-北京久安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司-北京順義市政控股有限責(zé)任公司-北京市恒鋒市政工程有限公司聯(lián)合體中標(biāo)順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程(西部片區(qū))PPP項(xiàng)目。項(xiàng)目工程總投資估算為138752.38萬元，合作期30年(含建設(shè)期)。
順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程(西部片區(qū))PPP項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容主要包括順義區(qū)仁和鎮(zhèn)、馬坡鎮(zhèn)、牛欄山鎮(zhèn)、李橋鎮(zhèn)、南法信鎮(zhèn)、后沙峪鎮(zhèn)、天竺鎮(zhèn)、趙全營鎮(zhèn)、高麗營鎮(zhèn)、北石槽鎮(zhèn)等10個(gè)鎮(zhèn)86個(gè)行政村的污水管網(wǎng)、化糞池和污水處理站等建設(shè)內(nèi)容，涉及現(xiàn)狀人口221127人(含常駐人口)。
22.63億元順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程(中部片區(qū))PPP項(xiàng)目
北京桑德環(huán)境工程有限公司-北京順鑫天宇建設(shè)工程有限公司聯(lián)合體中標(biāo)順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程(中部片區(qū))PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目工程總投資估算：226319.99萬元。
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括農(nóng)村污水管網(wǎng)、化糞池、污水處理站等建設(shè)內(nèi)容。
為了消除農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村生活環(huán)境，本項(xiàng)目主要是用于收集順義區(qū)中部片區(qū)(潮白河流域)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共104個(gè)村(原計(jì)劃112個(gè)村，有8個(gè)村莊計(jì)劃棚改或有其他規(guī)劃)提供污水排除管線及污水處理設(shè)施，涉及總戶數(shù)為49833戶，總?cè)丝跀?shù)為169653人。
14.71億元順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程(東部片區(qū))PPP項(xiàng)目
北京首創(chuàng)股份有限公司-四川青石建設(shè)有限公司-水匯環(huán)境(天津)股權(quán)投資基金管理有限公司聯(lián)合體中標(biāo)順義區(qū)農(nóng)村污水治理工程(東部片區(qū))PPP項(xiàng)目，工程總投資估算為147115.43萬元。
本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括農(nóng)村污水管網(wǎng)、化糞池、污水處理站等建設(shè)內(nèi)容。
為了消除農(nóng)村黑臭水體，改善農(nóng)村生活環(huán)境，本項(xiàng)目主要是用于收集順義區(qū)北務(wù)鎮(zhèn)、龍灣屯鎮(zhèn)、張鎮(zhèn)、大孫各莊鎮(zhèn)和楊鎮(zhèn)等5鎮(zhèn)97個(gè)行政村的農(nóng)村生活污水并進(jìn)行處理。涉及現(xiàn)狀人口8.2萬人(含常駐人口)。
4、16.7億湖北襄陽市漢江水環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目(第二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程)PPP項(xiàng)目
啟迪桑德環(huán)境資源股份有限公司、北京桑德環(huán)境工程有限公司、湖北漢江環(huán)境資源有限公司、襄陽市市政工程總公司、襄陽市第二建筑設(shè)計(jì)院聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)湖北襄陽市漢江水環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目(第二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程)PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資估算約16.7億元。
項(xiàng)目包括襄陽市漢江水環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目(第二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程)污水處理廠廠區(qū)內(nèi)配套(含智能在線監(jiān)控+在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng))及管網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)、移交等全過程工作。模式為PPP+EPC。
建設(shè)內(nèi)容：襄陽市漢江水環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目(第二期鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理工程)的施工圖設(shè)計(jì)、管網(wǎng)廠站工程施工、采購及配合竣工驗(yàn)收等工作。招標(biāo)模式為PPP+EPC。
本項(xiàng)目運(yùn)作方式采取BOOT模式。本項(xiàng)目特許經(jīng)營期為生效日起二十五(25)年，其中建設(shè)期一年(含施工期半年、驗(yàn)收及試運(yùn)營半年)，運(yùn)營期為二十四年。
5、11.59億如東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及農(nóng)村水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目
中建水務(wù)環(huán)保有限公司(聯(lián)合體牽頭方)、北京桑德環(huán)境工程有限公司聯(lián)合預(yù)中標(biāo)如東縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及農(nóng)村水環(huán)境綜合治理一期工程PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目投資(預(yù)算金額)為115894.3 萬元，其中城鎮(zhèn)污水處理廠及管網(wǎng)70136.0萬元，農(nóng)村生活污水45758.3萬元。
本項(xiàng)目范圍包括以下7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(新店鎮(zhèn)、馬塘鎮(zhèn)、曹埠鎮(zhèn)、雙甸鎮(zhèn)、大豫鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)、高新區(qū))的鎮(zhèn)區(qū)的生活污水、部分工業(yè)廢水的收集與處理以及村莊生活污水治理工程，包含污水處理廠、污水管網(wǎng)、泵站及農(nóng)村一體化污水處理設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。
其中，項(xiàng)目以主體BOT、部分TOT、ROT的方式運(yùn)作，項(xiàng)目周期為30年(含建設(shè)期3年)。
6、17.21億信宜市村鎮(zhèn)水質(zhì)凈化設(shè)施PPP項(xiàng)目
預(yù)中標(biāo)結(jié)果如下：
云南水務(wù)投資股份有限公司(牽頭方)/茂名市鑒江流域水利水電建筑安裝工程有限公司(成員方)/廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司(成員方)聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)子包一，云南水務(wù)投資股份有限公司(牽頭方)/茂名市鑒江流域水利水電建筑安裝工程有限公司(成員方)/廣州市環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)院有限公司(成員方)聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)子包二，深圳市鐵漢生態(tài)環(huán)境股份有限公司預(yù)中標(biāo)子包三。
子包一項(xiàng)目總投資估算56249萬元，子包二項(xiàng)目總投資估算64295萬元，子包三項(xiàng)目總投資估算51600萬元。
三個(gè)子包分別為子包一：信宜市東區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目;子包二：信宜市西區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目;子包三：信宜市北區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目。
項(xiàng)目概況如下:
子包一：信宜市東區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目
(一)鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施
鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)包括新建丁堡鎮(zhèn)、平塘鎮(zhèn)、思賀鎮(zhèn)、白石鎮(zhèn)、錢排鎮(zhèn)、新寶鎮(zhèn)、大成鎮(zhèn)等7座鎮(zhèn)區(qū)的水質(zhì)凈化設(shè)施及新增配套污水收集管網(wǎng);新增合水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)在建水質(zhì)凈化設(shè)施的配套污水收集管網(wǎng)。新建水質(zhì)凈化設(shè)施總規(guī)模約6400m3/d，新增配套污水收集主次干管總長(zhǎng)約41.9公里，新增配套收集支管總長(zhǎng)不低于20.8公里。委托運(yùn)營內(nèi)容包括合水鎮(zhèn)水質(zhì)凈化設(shè)施及配套污水管網(wǎng)，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為3000m3/d，管網(wǎng)總長(zhǎng)約2公里。
(二)農(nóng)村水質(zhì)凈化設(shè)施
本項(xiàng)目農(nóng)村水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)方案共覆蓋613個(gè)自然村，服務(wù)常住人口約18.0萬人，總設(shè)計(jì)規(guī)模約1.5萬m3/d。
子包二：信宜市西區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目
(一)鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施
鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)包括新建北界鎮(zhèn)、水口鎮(zhèn)、金垌鎮(zhèn)等3座鎮(zhèn)區(qū)的水質(zhì)凈化設(shè)施及新增配套污水收集管網(wǎng);新增鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)在建水質(zhì)凈化設(shè)施的配套污水收集管網(wǎng)。新建水質(zhì)凈化設(shè)施總規(guī)模約2600m3/d，新增配套污水收集主次干管總長(zhǎng)約24.2公里，新增配套收集支管總長(zhǎng)不低于12.6公里。委托運(yùn)營內(nèi)容包括鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)水質(zhì)凈化設(shè)施及配套污水管網(wǎng)，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為3000m3/d，管網(wǎng)總長(zhǎng)約3.9公里。
(二)農(nóng)村水質(zhì)凈化設(shè)施
本項(xiàng)目農(nóng)村水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)方案共覆蓋847個(gè)自然村，服務(wù)常住人口約24.4萬人，總設(shè)計(jì)規(guī)模約2.0萬m3/d。委托運(yùn)營內(nèi)容包括已建或在建的2座村級(jí)的水質(zhì)凈化設(shè)施，總規(guī)模約1020m3/d。
子包三：信宜市北區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目
(一)鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施
鎮(zhèn)區(qū)水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)包括新建朱砂鎮(zhèn)、貴子鎮(zhèn)、洪冠鎮(zhèn)、茶山鎮(zhèn)等4座鎮(zhèn)區(qū)的水質(zhì)凈化設(shè)施及新增配套污水收集管網(wǎng);新建池洞鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水收集管網(wǎng);新增懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)在建水質(zhì)凈化設(shè)施的配套污水收集管網(wǎng)。新建水質(zhì)凈化設(shè)施總規(guī)模約2400m3/d，新增配套污水收集主次干管總長(zhǎng)約38.6公里，新增配套收集支管總長(zhǎng)不低于19.4公里。委托運(yùn)營內(nèi)容包括懷鄉(xiāng)鎮(zhèn)水質(zhì)凈化設(shè)施及配套污水管網(wǎng)，設(shè)計(jì)處理規(guī)模為3000m3/d，管網(wǎng)總長(zhǎng)約5.9公里。
(二)農(nóng)村水質(zhì)凈化設(shè)施
本項(xiàng)目農(nóng)村水質(zhì)凈化設(shè)施建設(shè)方案共覆蓋492個(gè)自然村，服務(wù)常住人口約17.4萬人，總設(shè)計(jì)規(guī)模約1.4萬m3/d。
7、10.31億廣東化州市村鎮(zhèn)水質(zhì)凈化處理設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目
北京東方園林環(huán)境股份有限公司和中山市環(huán)保產(chǎn)業(yè)有限公司和廣州嘉卓建筑工程有限公司聯(lián)合體預(yù)中標(biāo)化州市水質(zhì)凈化處理設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目，預(yù)算金額為103124.89萬元。
本項(xiàng)目原分3個(gè)包組組織招標(biāo)，其中包組二已完成招標(biāo)程序，現(xiàn)對(duì)包組一及包組三進(jìn)行第二次公開招標(biāo)，社會(huì)資本方可對(duì)其中1個(gè)或2個(gè)包組分別參與投標(biāo)，但最多只能中一個(gè)包組，評(píng)標(biāo)和中標(biāo)順序按包組一、包組三排序。
包組一：化州市北區(qū)水質(zhì)凈化處理設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：
(1)鎮(zhèn)區(qū)部分：新建寶圩鎮(zhèn)、文樓鎮(zhèn)、江湖鎮(zhèn)、那務(wù)鎮(zhèn)、播揚(yáng)鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)街的水質(zhì)凈化廠及新增配套污水收集管網(wǎng)。新建污水處理設(shè)施總規(guī)模約5900m3/d，新增配套污水收集主次干管總長(zhǎng)約56.27公里，同時(shí)配置長(zhǎng)度不小于13.2公里的支管。
(2)農(nóng)村部分：新建467個(gè)自然村的農(nóng)村污水處理設(shè)施，總規(guī)模約1.72萬m3/d。
(3)項(xiàng)目總投資41903.96萬元。
包組三：化州市中區(qū)水質(zhì)凈化處理設(shè)施整體打包PPP項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：
(1)鎮(zhèn)區(qū)部分：新建麗崗鎮(zhèn)、新安鎮(zhèn)、官橋鎮(zhèn)、中垌鎮(zhèn)、中垌鎮(zhèn)(蘭山片)、林塵鎮(zhèn)、石灣街道、南盛街道等8個(gè)鎮(zhèn)街的水質(zhì)凈化廠及新增配套污水收集管網(wǎng)。新建污水處理設(shè)施總規(guī)模約18900m3/d，新增配套污水收集主次干管總長(zhǎng)約66.35公里，同時(shí)配置長(zhǎng)度不小于24.2公里的支管。
(2)農(nóng)村部分：新建605個(gè)自然村的農(nóng)村污水處理設(shè)施，總規(guī)模約2.80萬m3/d。
(3)項(xiàng)目總投資61220.93萬元。
此外，各子項(xiàng)目的合作期均應(yīng)自合同生效之日起30年(含建設(shè)期)。
8、11.19億江陵縣內(nèi)荊河治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及污水治理PPP 項(xiàng)目
武漢芳笛環(huán)保股份有限公司作為牽頭人與江蘇省建筑工程集團(tuán)有限公司、中財(cái)海綿城市基金管理(深圳)有限公司聯(lián)合中標(biāo)江陵縣內(nèi)荊河治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水及污水治理PPP 項(xiàng)目(三次招標(biāo))，項(xiàng)目總投資111864.38萬元。
建設(shè)內(nèi)容：
一、供水子項(xiàng)目(管網(wǎng)部分)
從凈水廠至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠的配水工程，包括99.08km 的管道及白馬加壓泵站。白馬加壓站規(guī)模按鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水總量設(shè)計(jì)，一期為3 萬m3/d，總規(guī)模4.5 萬m3/d，并預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展用地，加壓泵站一期建設(shè)3000m3清水池一座，加壓泵房配電間一座，加氯間一座等。
二、污水子項(xiàng)目
江陵縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)范圍分為兩部分，第一部分為污水廠部分，該部分由資市鎮(zhèn)、白馬寺鎮(zhèn)、沙崗鎮(zhèn)、秦市鄉(xiāng)、馬家寨鄉(xiāng)、六合垸管理區(qū)、三湖管理區(qū)、普濟(jì)鎮(zhèn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、熊河鎮(zhèn)污水提升泵站及污泥處理站(位于白馬寺鎮(zhèn))組成，污水總處理規(guī)模為4400m3/d;第二部分為管網(wǎng)部分，包括雨水管網(wǎng)及污水管網(wǎng)，總配套污水收集管網(wǎng)計(jì)159.895km，其中接戶管約39.774km，市政排水管約120.121km。
三、內(nèi)荊河子項(xiàng)目
江陵縣內(nèi)荊河(城區(qū)段)水環(huán)境治理項(xiàng)目范圍為：南至南環(huán)路，北達(dá)東環(huán)路，西臨沿江路，東臨沿河路，約135 公頃。內(nèi)荊河子項(xiàng)目主要對(duì)江陵縣內(nèi)荊河水系采取河渠、箱涵、橋梁連通，修建相關(guān)的園林景觀配套設(shè)施?，F(xiàn)有的內(nèi)荊河水系，局部予以疏挖、拓寬、堆島、造型。充分考慮水、植物等自然景觀要素，結(jié)合鋪地、游覽線路、園林建筑、園林小品，創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵且滿足市民游憩需要的活動(dòng)場(chǎng)所。
本項(xiàng)目采用BOT 方式運(yùn)作，項(xiàng)目合作期為30 年，其中供水子項(xiàng)目和污水子項(xiàng)目的建設(shè)期1 年，運(yùn)營期29 年，內(nèi)荊河子項(xiàng)目建設(shè)期2 年，運(yùn)營期28 年。
9、12.5億徐聞縣村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)PPP項(xiàng)目
云南水務(wù)聯(lián)同廣東一新長(zhǎng)城建筑集團(tuán)有限公司及中都工程設(shè)計(jì)有限公司正式中標(biāo)由廣東省湛江市徐聞縣人民政府授權(quán)的徐聞縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局通過公開招標(biāo)方式授予的徐聞縣以政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式整縣推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
該項(xiàng)目估算總投資額約為人民幣12.5億元。
該項(xiàng)目主要包括徐聞縣轄區(qū)12個(gè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)污水處理廠及配套污水收集管網(wǎng)的建設(shè)及運(yùn)營、提標(biāo)改造、管網(wǎng)完善及運(yùn)營管理；全縣15個(gè)鄉(xiāng)村內(nèi)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)管理等。
10、24.32億雷州市村鎮(zhèn)生活污水處理PPP項(xiàng)目
博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司作為聯(lián)合體牽頭人與廣州市瑞奕環(huán)?？萍加邢薰尽⒅袊姓こ?hào)|北設(shè)計(jì)研究總院有限公司聯(lián)合預(yù)中標(biāo)雷州市村級(jí)生活污水處理 PPP 項(xiàng)目與雷州市鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理 PPP 項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資分別為150,417.29 萬元、92,842 萬元。
15.04億雷州市村級(jí)生活污水處理 PPP 項(xiàng)目
雷州市村級(jí)生活污水處理 PPP 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括南興鎮(zhèn)、松竹鎮(zhèn)、紀(jì)家鎮(zhèn)、企水鎮(zhèn)、 唐家鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)、北和鎮(zhèn)、英利鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)、雷高鎮(zhèn)、覃斗鎮(zhèn)、 烏石鎮(zhèn)、客路鎮(zhèn)、沈塘鎮(zhèn)、白沙鎮(zhèn)、附城鎮(zhèn) 18 個(gè)鎮(zhèn)轄 1675 個(gè)自然村(不包括常 住人口低于 75 人或少于 20 戶的自然村、貧困村、納入鎮(zhèn)污水處理廠范圍的自然 村)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)。
本項(xiàng)目采用 DBFOT 模式，即設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營-移交。項(xiàng)目合作期為 30 年，其中建設(shè)期 1 年，運(yùn)營期 29 年。本項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制是“政府付費(fèi)”，包括可用性服務(wù)費(fèi)+運(yùn)維 績(jī)效服務(wù)費(fèi)。
9.28億雷州市鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理 PPP 項(xiàng)目
雷州市鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理 PPP 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括 16 個(gè)鎮(zhèn)(主要包括南興鎮(zhèn)、松竹鎮(zhèn)、 紀(jì)家鎮(zhèn)、企水鎮(zhèn)、唐家鎮(zhèn)、楊家鎮(zhèn)、北和鎮(zhèn)、英利鎮(zhèn)、龍門鎮(zhèn)、調(diào)風(fēng)鎮(zhèn)、東里鎮(zhèn)、 雷高鎮(zhèn)、覃斗鎮(zhèn)、烏石鎮(zhèn)、客路鎮(zhèn)、沈塘鎮(zhèn))的鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)，污水處理設(shè)施總規(guī)模為 6.8 萬 m 3 /d，配套污水管網(wǎng)(DN300-DN1000)總長(zhǎng)約 164.88km，污水提升泵站 18 座。
本項(xiàng)目采用 DBFOT 模式，即設(shè)計(jì)-建設(shè)-融資-運(yùn)營-移交。項(xiàng)目合作期為 30 年，其中建設(shè)期 1 年，運(yùn)營期 29 年。項(xiàng)目的回報(bào)機(jī)制是“政府付費(fèi)”，包括污水處理費(fèi)用+可用性服務(wù)費(fèi)+運(yùn)維績(jī)效服務(wù)費(fèi)。
11、15.92億天津市武清區(qū)農(nóng)村生活污水處理工程 PPP 項(xiàng)目
大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“大禹節(jié)水”)中標(biāo)天津市武清區(qū)農(nóng)村生活污水處理工程 PPP 項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資159,222.70 萬元，其中工程費(fèi)用 131,880.31 萬元。
項(xiàng)目建設(shè)概況：本工程為武清區(qū)農(nóng)村生活污水處理工程，具體工程建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模分別如下：
(1)僅進(jìn)行污水管網(wǎng)建設(shè)的 12 個(gè)村莊配套污水管網(wǎng)工程鎮(zhèn)上村和離鎮(zhèn)較近有條件接入鎮(zhèn)污水處理廠的村莊(共計(jì) 12 個(gè))的配套污水管網(wǎng)工程主要為各村污水管網(wǎng)(含及配套的檢查井、閘井、管道出水口、泵站集水池)的建設(shè)，即將各村管網(wǎng)接入已有主干管網(wǎng)或新建管網(wǎng)并將污水輸至至附近的污水處理廠進(jìn)行處理。 為方便運(yùn)營管理，鎮(zhèn)上村和離鎮(zhèn)較近有條件接入鎮(zhèn)污水處理廠的 12 個(gè)村莊配套污水管網(wǎng)工程在建成驗(yàn)收合格后項(xiàng)目公司需移交給政府指定單位，即項(xiàng)目公 司不負(fù)責(zé)此部分工程的運(yùn)營維護(hù)工作。
(2)進(jìn)行“管網(wǎng)+污水處理站”建設(shè)的 289 個(gè)村莊污水處理及配套管網(wǎng)處理 工程離鎮(zhèn)較遠(yuǎn)或無條件接入鎮(zhèn)上污水處理廠的村莊且適合聯(lián)合建設(shè)污水處理站 的村莊采取“管網(wǎng)+聯(lián)村污水處理站”的方式處理污水;對(duì)不適合聯(lián)合建站的村 莊，采取“管網(wǎng)+單村污水處理站”的方式處理污水。
(3)其他工程：主要包括旱廁改水廁(三格化糞池)、道路恢復(fù)工程、配套電力工程、刨除舊路工程及相關(guān)的設(shè)備投資工程。
項(xiàng)目合作期限為 15 年(含 2 年項(xiàng)目建設(shè)期)。本項(xiàng)目采購 PPP 模式運(yùn)作，具體采用“建設(shè)—運(yùn)營—移 交(BOT)”模式。
12、16億江蘇溧陽農(nóng)村污水處理項(xiàng)目
中建水務(wù)環(huán)保有限公司成功中標(biāo)溧陽市農(nóng)村生活污水(含集鎮(zhèn)區(qū)雨污分流)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資約16億元。
項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括溧陽市農(nóng)村生活污水綜合治理和集鎮(zhèn)區(qū)雨污分流項(xiàng)目?jī)刹糠?。本?xiàng)目是國家大力倡導(dǎo)的農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)項(xiàng)目，服務(wù)范圍覆蓋溧陽市11個(gè)鎮(zhèn)區(qū)，涉及150個(gè)行政村，935個(gè)自然村，受益戶數(shù)達(dá)91130戶。
項(xiàng)目合作期限為29年(建設(shè)期2年，運(yùn)營期27年)。