日前,最高人民檢察院與生態(tài)環(huán)境部等九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》,就在檢察公益訴訟中加強(qiáng)協(xié)作配合,合力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),共同推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)形成協(xié)作意見(jiàn)。
2018年前11個(gè)月,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)共辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件4.8萬(wàn)件,占全部檢察公益訴訟案件的54.56%。但檢察機(jī)關(guān)在司法辦案中還存在一些問(wèn)題。比如在辦理生態(tài)環(huán)境案件時(shí),還存在確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難等實(shí)際問(wèn)題,特別是生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)少、費(fèi)用高、周期長(zhǎng)已成為制約檢察機(jī)關(guān)辦理環(huán)境污染案件的一個(gè)瓶頸。
《意見(jiàn)》要求行政執(zhí)法機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的公益訴訟案件線索,應(yīng)及時(shí)移送檢察機(jī)關(guān)辦理。對(duì)于重大敏感案件線索,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向被監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)通報(bào)情況,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合調(diào)查收集證據(jù)。在司法鑒定方面,《意見(jiàn)》提出探索建立檢察公益訴訟中生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定管理和使用銜接機(jī)制。
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