2019年2月15日,生態(tài)環(huán)境部在重慶召開(kāi)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì),打響了長(zhǎng)江入河排污口排查整治工作的“發(fā)令槍”。
會(huì)議主要目的是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于長(zhǎng)江“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”的戰(zhàn)略要求,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),啟動(dòng)長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨試點(diǎn)工作。
根據(jù)安排部署,此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將排查范圍確定為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋的沿江11省市。具體來(lái)說(shuō),將以長(zhǎng)江干流(四川省宜賓市至入??诮?、主要支流(岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、烏江、清江、湘江、漢江、贛江)及太湖為工作重點(diǎn),共涉及上海、重慶兩個(gè)直轄市,以及其他9個(gè)省的58個(gè)地市和3個(gè)省直管縣級(jí)市。
入河排污口排查整治是根本改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)工作,是壓實(shí)各方治污責(zé)任的關(guān)鍵。
生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)到排污口排查整治工作的復(fù)雜性和艱巨性。排污口雖小,但問(wèn)題不簡(jiǎn)單,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”,可謂“小小排污口,環(huán)保大舞臺(tái)”。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將通過(guò)兩年左右時(shí)間,重點(diǎn)完成“查、測(cè)、溯、治”四項(xiàng)主要任務(wù),這將是一場(chǎng)硬仗,要“準(zhǔn)備脫一層皮”。
查,就是在原有工作基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)航拍、無(wú)人船監(jiān)測(cè)以及智能機(jī)器人探測(cè)等先進(jìn)技術(shù)手段和人工排查,全面摸清工業(yè)廢水排污口、生活廢水排污口以及所有直接、間接排放的各類(lèi)排污口。
測(cè),就是各地按照邊排查、邊監(jiān)測(cè)的原則,制定入河排污口監(jiān)測(cè)計(jì)劃,把排污口的水質(zhì)情況“測(cè)清楚”,了解和掌握水里面都有什么污染物,當(dāng)前的排放情況是怎么樣的。
溯,就是對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)排污問(wèn)題突出的排污口進(jìn)行溯源,查清污水的來(lái)龍去脈,厘清排污責(zé)任。
治,就是在排查、監(jiān)測(cè)、溯源的基礎(chǔ)上,按“一口一策”的原則,分類(lèi)型分步驟有重點(diǎn)地開(kāi)展排污口清理整治工作。對(duì)入河排污口整治實(shí)行銷(xiāo)號(hào)制度,整治完成一個(gè),銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。
“首先要弄清楚往長(zhǎng)江里排污的到底有多少排污口,到底在哪里排,到底誰(shuí)在排,到底排什么,到底排多少?”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志指出,專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)要緊緊扭住入河排污口這個(gè)“牛鼻子”,把入河排污口這個(gè)最重要的基礎(chǔ)性“底數(shù)”摸清楚,為改善長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供保障。
綜合考慮工作基礎(chǔ)、自然特點(diǎn)、氣象條件等多種因素,生態(tài)環(huán)境部決定將重慶市渝北區(qū)和江蘇省泰州市作為此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的試點(diǎn)。試點(diǎn)城市將全面查清各類(lèi)排污口情況和存在的問(wèn)題,并實(shí)施分類(lèi)管理,落實(shí)整治措施,形成行之有效、可復(fù)制、可推廣的技術(shù)規(guī)范和工作規(guī)程。其他城市“壓茬式”跟進(jìn),借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法,結(jié)合本地實(shí)際,全面鋪開(kāi)排查整治工作。
按照工作要求,試點(diǎn)城市2019年上半年主要任務(wù)是“查”和“測(cè)”,即邊查邊測(cè);下半年,統(tǒng)籌做好“溯、治”工作。對(duì)其他城市而言,2019年上半年主要任務(wù)是學(xué)習(xí)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并按照試點(diǎn)總結(jié)出來(lái)的技術(shù)方案和工作經(jīng)驗(yàn),制定各地市的“查、測(cè)”工作方案,并開(kāi)展工作。
“這一次的排查與以往工作最大的不同,就是只要向長(zhǎng)江排水的‘口子’就要應(yīng)查盡查。”生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)同志特別強(qiáng)調(diào),排查工作不是“推倒重來(lái)”,而是在原有工作基礎(chǔ)上的拓展和深化。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省(市)生態(tài)環(huán)境廳(局)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)涉及的63個(gè)城市的政府及部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議;泰州市委、市政府、相關(guān)部門(mén)以及沿江區(qū)縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志在江蘇省泰州市分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
原標(biāo)題:長(zhǎng)江入河排污口排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)暨試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)召開(kāi)