實施生活垃圾分類制度是生態(tài)文明建設(shè)、美麗西藏建設(shè)和環(huán)境保護工作的重要組成，是改善城鄉(xiāng)環(huán)境、促進綠色循環(huán)發(fā)展的有效途徑。為統(tǒng)籌做好全區(qū)生活垃圾分類工作，西藏出臺了《西藏自治區(qū)生活垃圾分類制度實施方案》（以下簡稱《方案》）。
拉薩、日喀則率先實施生活垃圾強制分類
《方案》結(jié)合西藏情況，增加了統(tǒng)籌兼顧、突出重點的要求，考慮到各地生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施和分類制度工作進度不一、要求不同，確定了到2020年的總體目標(biāo)。“到2020年底，基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)、規(guī)章，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式。實施生活垃圾強制分類的城市區(qū)域，生活垃圾回收利用率達到35%以上；其它市（地）具備條件的城市建成區(qū)、重點鎮(zhèn)、主要景區(qū)（點），生活垃圾強制分類穩(wěn)步推進，到2025年基本實現(xiàn)生活垃圾強制分類?！弊灾螀^(qū)住建廳相關(guān)工作人員介紹。
拉薩、日喀則為國家確定的生活垃圾強制分類城市，承擔(dān)著先行先試、探索模式的任務(wù)，要全面推動生活垃圾強制分類工作?！袄_市在城關(guān)區(qū)吉崩崗街道辦事處和當(dāng)雄縣當(dāng)曲卡鎮(zhèn)試點工作基礎(chǔ)上，加快第二階段垃圾分類推廣實施，到2020年所轄城市建成區(qū)、重點鎮(zhèn)、主要景區(qū)（點）基本實現(xiàn)強制分類；日喀則市在桑珠孜區(qū)試點基礎(chǔ)上，加快向城市新區(qū)、縣城所在地的推廣實施，到2020年所轄城市建成區(qū)、重點鎮(zhèn)、主要景區(qū)（點）基本實現(xiàn)強制分類。”自治區(qū)住建廳相關(guān)負責(zé)人介紹，“暫未實行生活垃圾強制分類的市（地），因地制宜加快推動垃圾分類工作；具備條件的市（地）參照生活垃圾強制分類工作要求，開展垃圾強制分類試點工作，適時研究制定市（地）垃圾強制分類工作方案，力爭盡早實現(xiàn)垃圾強制分類。”
形成統(tǒng)一完整、協(xié)同高效的全過程運行系統(tǒng)
那么，實施生活垃圾強制分類的范圍和分類類別包括哪些呢？據(jù)了解，實施生活垃圾強制分類區(qū)域內(nèi)的公共機構(gòu)、相關(guān)企業(yè)和園區(qū)社區(qū)等主體，負責(zé)對其產(chǎn)生的生活垃圾進行強制分類；強制分類類別包括有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。
《方案》指出，主要任務(wù)是推進垃圾源頭減量、實施生活垃圾分類投放、實行生活垃圾分類收運、提高可再生資源回收利用水平、規(guī)范處理有害垃圾、有效處理餐廚廢棄物等易腐垃圾和完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。具體包括加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵發(fā)展綠色包裝，限制產(chǎn)品過度包裝，減少產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)垃圾產(chǎn)生量。加大清潔能源推廣使用，減少用能環(huán)節(jié)廢渣廢料產(chǎn)生量。加快信息化建設(shè)，大力推行無紙化辦公，減少辦公垃圾產(chǎn)生量。加強“限塑令”執(zhí)法檢查，減少“白色垃圾”產(chǎn)生量。積極推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品，限制賓館飯店、餐飲娛樂等服務(wù)性行業(yè)使用一次性用品，減少餐廚垃圾產(chǎn)生量等。
同時，建立健全生活垃圾分類收運體系，更新老舊垃圾運輸車輛，配置符合密閉運輸要求并有明顯標(biāo)識的生活垃圾分類收運車輛，避免分類投放后重新混合收運；優(yōu)化再生資源回收體系，整合規(guī)范再生資源回收網(wǎng)點，規(guī)范收舊行為，鼓勵實施企業(yè)化運作，促進垃圾分類與再生資源回收利用兩網(wǎng)融合。
此外，統(tǒng)籌考慮人口規(guī)模、易腐垃圾產(chǎn)生源和產(chǎn)生量、運輸半徑，以規(guī)?；?、集中式處理為主，相對集中、就地處理為輔，合理布局，采用國內(nèi)較為成熟的技術(shù)工藝，加快易腐垃圾處理設(shè)施建設(shè)；統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，探索推行適合高原條件的垃圾焚燒、易腐垃圾處置、有害垃圾處置、再生資源回收利用、水泥窯協(xié)同處置等技術(shù)工藝裝備，實現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的有機銜接，形成與垃圾分類制度相適應(yīng)的處置體系，緩解生態(tài)環(huán)境壓力。
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