來自權(quán)威媒體報(bào)道消息，針對(duì)污染防治“七大戰(zhàn)役”之一的渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰明確提出，環(huán)渤海1+12城市要實(shí)現(xiàn)污染控制、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同推進(jìn)，確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化，實(shí)現(xiàn)“清潔渤海、健康渤海、安全渤海”戰(zhàn)略目標(biāo)。
一場(chǎng)關(guān)于渤海的綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)將更進(jìn)一步。
2月22日，渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)在京舉行。會(huì)上相關(guān)負(fù)責(zé)人明確提出，將采取多部委共同推進(jìn)的“大環(huán)保”戰(zhàn)略，通過三年的綜合治理確保渤海生態(tài)環(huán)境不再惡化。中央層面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，省級(jí)層面負(fù)總責(zé)，縣市要抓落實(shí)，環(huán)渤海三省一市則是攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施主體。截至2020年，渤海近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類水質(zhì))比例達(dá)到73%左右，整治修復(fù)岸線新增70公里左右。
渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役之一。近年來，渤海水質(zhì)有所改善，但陸源污染物排放總量仍居高不下，重點(diǎn)海灣環(huán)境質(zhì)量未見根本好轉(zhuǎn)?！?017中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，渤海海域水質(zhì)一般，渤海灣、黃河口水質(zhì)差，與2016年相比，黃河口水質(zhì)變差。同時(shí)，渤海有94%的入海排污口鄰近海域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到所在海洋功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量要求。而僅通過渤海海峽與黃海相通，其自身水交換能力較弱，面臨巨大的陸源排污壓力，生態(tài)更顯脆弱。
為此，面對(duì)當(dāng)前渤海治理的緊迫任務(wù)，更具針對(duì)性措施也正紛至沓來。渤海綜合治理將構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)+環(huán)境”管控體系，從源頭攻堅(jiān)，把減排污作重點(diǎn)、擴(kuò)容量當(dāng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險(xiǎn)為底線，實(shí)現(xiàn)污染控制、生態(tài)保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)防范協(xié)同推進(jìn)。誠如全面整治入海污染源，規(guī)范入海排污口設(shè)置，全部清理非法排污口。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入與退出，明確禁止和限制發(fā)展的涉水涉海行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。嚴(yán)格控制工業(yè)直排海污染源排放，實(shí)施直排海污染源整治，實(shí)現(xiàn)工業(yè)直排海污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
在陸源污染治理、海域污染治理以及生態(tài)保護(hù)修復(fù)三大行動(dòng)中，15部門均有任務(wù)要承擔(dān)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、以海定陸，治標(biāo)與治本相結(jié)合，重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)相銜接。率先在渤海實(shí)施主要污染物排海總量控制制度，強(qiáng)化陸海污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)入海河流治理與監(jiān)管。強(qiáng)化網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)視監(jiān)測(cè)，建設(shè)海洋環(huán)境實(shí)時(shí)在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真、準(zhǔn)、全，為攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施提供“靶向制導(dǎo)”和“精準(zhǔn)導(dǎo)航”。推動(dòng)渤海生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善，還渤海以水清灘凈、和諧美麗。
“嚴(yán)格禁止以渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)為名搞‘一刀切’。”生態(tài)環(huán)境部部長李干杰這樣強(qiáng)調(diào)。按照“誰排污，誰負(fù)責(zé)”的原則，將整治責(zé)任落實(shí)到位；對(duì)入海排污口整治實(shí)行銷號(hào)制度，整治完成一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)。在工作中堅(jiān)決做到分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策、依法監(jiān)管，嚴(yán)格禁止“一律關(guān)停”“先停再說”“虛假整改”等簡(jiǎn)單粗暴行為和敷衍應(yīng)對(duì)做法。確定開展陸源污染治理行動(dòng)、海域污染治理行動(dòng)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)行動(dòng)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范行動(dòng)等四大攻堅(jiān)行動(dòng)，并明確了量化指標(biāo)和完成時(shí)限。
以實(shí)現(xiàn)“清潔渤海、健康渤海、安全渤海”為戰(zhàn)略目標(biāo)，在污染防治方面，查排口、控超標(biāo)、清散亂；在保護(hù)生態(tài)方面，守紅線、治岸線、修濕地；在管控風(fēng)險(xiǎn)方面，查源頭、排隱患、防風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還將結(jié)合第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察，對(duì)相關(guān)省份落實(shí)攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)開展專項(xiàng)督察。強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范，及時(shí)摸清重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源分布情況，持續(xù)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，強(qiáng)化專項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)海洋生態(tài)災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急處置。
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