按照城市生活垃圾清運(yùn)量計(jì)算，2017年江蘇省城市生活垃圾焚燒比例達(dá)到74%，處于領(lǐng)先地位；2017年城市生活垃圾焚燒量約1290萬噸，領(lǐng)先其他省。與德國(guó)相比，江蘇省人均生活垃圾產(chǎn)生量約為德國(guó)的一半，可以說已經(jīng)是“無廢省”了！那么問題來了，人均生活垃圾量是多是少，如何評(píng)價(jià)？

根據(jù)最新的住建部城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒，按照城市生活垃圾清運(yùn)量計(jì)算，2017年江蘇省城市生活垃圾焚燒比例達(dá)到74%，處于領(lǐng)先地位；2017年城市生活垃圾焚燒量約1290萬噸，領(lǐng)先其他省。現(xiàn)代化的生活垃圾焚燒處理節(jié)能減排效果顯著，因此，江蘇省城市生活垃圾處理水平處于領(lǐng)先地位。根據(jù)2016年、2017年城市生活垃圾清運(yùn)量數(shù)據(jù)計(jì)算出排名如下：

2017年城市生活垃圾焚燒處理比例（按照清運(yùn)量計(jì)算）

1、江蘇?。?4%

2、海南?。?9%

3、福建?。?2%

4、浙江省：57%

5、山東?。?6%

2017年城市生活垃圾焚燒處理量排在前列的省份：

1、江蘇?。?287.70 萬噸

2、廣東省：910.61 萬噸

3、山東省：897.28 萬噸

4、浙江?。?24.39 萬噸

5、福建省：486.74萬噸

2016年城市生活垃圾焚燒處理比例（按照清運(yùn)量計(jì)算）

1、江蘇?。?1%

2、海南?。?9%

3、福建?。?4%

4、浙江省：58%

5、云南?。?7%

2016年城市生活垃圾焚燒處理量排在前列的省份：

1、江蘇?。?109.34萬噸

2、浙江?。?34.79萬噸

3、廣東?。?85.91萬噸

4、山東?。?07.54萬噸

5、福建?。?21.38萬噸

與內(nèi)地其他省市相比，江蘇省生活垃圾收運(yùn)、處理水平明顯領(lǐng)先，已經(jīng)基本做到全覆蓋。如果和生活垃圾管理佼佼者德國(guó)相比，則有很多看點(diǎn)。江蘇省人口與德國(guó)相近，都是8000多萬人，但江蘇省的人口密度是德國(guó)的3倍多，2017年德國(guó)的GDP大約是江蘇省的3倍。（2017年，江蘇省常住人口8029.3萬人，面積為10.72萬平方千米，人口密度749人/平方千米；GDP為8.59萬億元。2017年,德國(guó)人口數(shù)量 8269.5萬人，面積35.7376萬平方公里，人口密度 237人/平方千米;GDP總計(jì)為3.677萬億美元，約為25萬億人民幣。）

2017年，江蘇省城鄉(xiāng)生活垃圾清運(yùn)量約為2000萬噸，而德國(guó)是5200萬噸，即使考慮同一統(tǒng)計(jì)口徑，江蘇省生活垃圾量也就是德國(guó)的一半左右，人均生活垃圾產(chǎn)生量約為德國(guó)的一半。與德國(guó)相比，江蘇省可以說已經(jīng)是“無廢省”了！生活垃圾是由消費(fèi)產(chǎn)生的，如果不能抑制消費(fèi)，生活垃圾當(dāng)然就會(huì)增長(zhǎng)。一方面鼓勵(lì)多吃，一方面又希望不拉，教人如何不折騰。

上圖：江蘇省生活垃圾清運(yùn)量統(tǒng)計(jì)，來源：住建部城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)年鑒

上表：歐盟、德國(guó)生活垃圾量統(tǒng)計(jì) 來源：EUROSTAT

人均生活垃圾量是多是少，如何評(píng)價(jià)。有人說少好，少說明減量化做的好?？礆W盟28個(gè)國(guó)家生活垃圾量統(tǒng)計(jì)，人均量多的國(guó)家往往生活垃圾管理水平高，生活垃圾回收利用利用率也高，如2017年歐洲生活垃圾量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：丹麥748千克/人·年,瑞士706千克/人·年,德國(guó)633千克/人·年；人均生活垃圾量少的國(guó)家往往經(jīng)濟(jì)水平低，生活垃圾回收率低,如羅馬尼亞272千克/人·年,塞爾維亞306千克/人·年；2017年瑞士生活垃圾回收利用率為53%，丹麥為48%，而羅馬尼亞只有13%。

國(guó)內(nèi)的數(shù)據(jù)本該可比，實(shí)際可比性很差。比如深圳的生活垃圾清運(yùn)量是天津的兩倍，而統(tǒng)計(jì)的人口深圳只比多20%，深圳的實(shí)際居住人口恐怕明顯低估。上海的生活垃圾清運(yùn)量在2013年以前一直比北京高，2013年以后無緣無故地降下來了，是什么因素，是否有人為因素？天津的人均生活垃圾清運(yùn)量少，并不是真的產(chǎn)生少，而是收集范圍沒有全覆蓋或者沒有統(tǒng)計(jì)，上海的人均生活垃圾清運(yùn)量少，并不是真的產(chǎn)生量少；北京市人均生活垃圾高達(dá)1.1千克/人·日，明顯高于天津、上海，這里還不包括廢品，是居住人口沒有充分統(tǒng)計(jì)，還是生活垃圾量重復(fù)統(tǒng)計(jì)，比如綜合處理廠的生活垃圾最終在填埋場(chǎng)或焚燒廠還要統(tǒng)計(jì)一次？

生活垃圾產(chǎn)生量不應(yīng)該也不能成為考核指標(biāo)。如果認(rèn)為產(chǎn)生量低是目標(biāo)，不完全收集、輸送到外地、不完全統(tǒng)計(jì)等因素都會(huì)帶來干擾。當(dāng)生活垃圾產(chǎn)生量低時(shí)，回收利用率也低；既要求高的回收率，又想少產(chǎn)生垃圾，這是夢(mèng)想也是妄想！

原標(biāo)題:徐海云：城市生活垃圾處理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析

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