3月5日，揚(yáng)州日?qǐng)?bào)記者對(duì)話市城管局局長(zhǎng)彭蘇寧，請(qǐng)他解讀揚(yáng)州制定的垃圾分類“新三年”行動(dòng)計(jì)劃(2019-2021年)，特別是今年揚(yáng)州將打響垃圾分類的第一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，并迎來(lái)持續(xù)推進(jìn)垃圾分類的持久戰(zhàn)。
對(duì)標(biāo)先進(jìn)，我們學(xué)什么？
強(qiáng)有力的制度和法治保障，以及科學(xué)合理的垃圾分類全流程系統(tǒng)設(shè)計(jì)
堅(jiān)決的態(tài)度，強(qiáng)有力的執(zhí)行，是推動(dòng)垃圾分類工作有序有效展開的首要條件。
“上海推動(dòng)垃圾分類工作，態(tài)度十分堅(jiān)決、行動(dòng)十分迅速?！迸硖K寧告訴記者，他們?cè)谡{(diào)研中了解到，上海市委、市政府快速形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、四套班子合力抓、合縱連橫系統(tǒng)抓”的工作格局；建立聯(lián)席會(huì)議制度，由各級(jí)黨委副書記和政府分管領(lǐng)導(dǎo)“雙牽頭”，將垃圾分類納入地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子考核體系，“細(xì)化各部門、區(qū)政府的責(zé)任分工，量化工作目標(biāo)和任務(wù)指標(biāo)，具體責(zé)任到人?！贝送?，今年7月上海將正式實(shí)施《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》，讓垃圾分類工作有法治保障。
除了強(qiáng)有力的制度和法治保障，科學(xué)合理的垃圾分類全流程系統(tǒng)設(shè)計(jì)也很重要?！跋啾容^而言，目前揚(yáng)州的垃圾‘三分法’（有害垃圾、可回收垃圾、其他垃圾）就不如上海的‘四分法’（有害垃圾、可回收垃圾、干垃圾、濕垃圾）科學(xué)合理，還有上?！〞r(shí)定點(diǎn)為主樓層設(shè)桶為輔’的垃圾收運(yùn)模式、清晰的清運(yùn)系統(tǒng)、配套齊全的獎(jiǎng)懲組合……這些都很值得我們學(xué)習(xí)。”彭蘇寧表示，“像上海這樣區(qū)域廣、人口多的大都市，都能把垃圾分類這項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)性工作做得這么細(xì)這么好，相信揚(yáng)州也一定可以做到。”
垃圾分類“揚(yáng)州行動(dòng)”進(jìn)展如何？
相比以前，市民對(duì)垃圾分類的認(rèn)可度和參與度有了很大的提高
2017年以來(lái)，揚(yáng)州大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類和治理工作，目前，我市建成垃圾分類小區(qū)607個(gè)、示范社區(qū)(小區(qū))98個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)21個(gè)。垃圾分類宣傳進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校專場(chǎng)活動(dòng)300余次。試點(diǎn)示范區(qū)域的居民(村民)知曉率、覆蓋率均達(dá)80%以上。
“我市垃圾分類工作取得了一些成績(jī)，但仍存在宣傳力度不夠、市民配合度不高、基礎(chǔ)設(shè)施還要加大投入等問(wèn)題?！迸硖K寧坦言，和成熟的“上海模式”相比，揚(yáng)州垃圾分類工作還有一定差距。
垃圾分類公益廣告、引導(dǎo)標(biāo)示、宣傳手冊(cè)投放不充足；居民“不會(huì)分、不想分、有疑問(wèn)”；現(xiàn)有的垃圾處理終端能力不足……這些問(wèn)題成了垃圾分類深入推進(jìn)的“攔路虎”。彭蘇寧說(shuō)，相比多年前，揚(yáng)州市民對(duì)垃圾分類的認(rèn)可度和參與度有了很大的提高，“居民對(duì)居住環(huán)境的需求日益增長(zhǎng)，大家都需要一個(gè)整潔優(yōu)美的生活環(huán)境?，F(xiàn)在，我們迎來(lái)了深入推進(jìn)垃圾分類的決勝時(shí)期！”
“新三年”揚(yáng)州將怎么做？
要完成新三年計(jì)劃，改造小區(qū)的垃圾收集前端設(shè)施成首要任務(wù)
“國(guó)外有的城市，花了一二十年甚至是一兩代人的努力，才把生活垃圾管理好。”彭蘇寧告訴記者，
為此，揚(yáng)州制定了垃圾分類的“新三年”行動(dòng)計(jì)劃，確保2019垃圾分類知曉率達(dá)90%、參與率達(dá)85%、覆蓋率達(dá)60%、垃圾分類集中處理率達(dá)75%，到2020年底全面推行垃圾分類四分法，到2021年底基本建成有效的垃圾分類處理體系。
“我們要從‘不分向分’轉(zhuǎn)變，從‘三分法’逐步向‘四分法’過(guò)渡，從全天候投放垃圾向定時(shí)定點(diǎn)投放轉(zhuǎn)變?！迸硖K寧說(shuō)，想要完成新三年計(jì)劃，改造小區(qū)的垃圾收集前端設(shè)施成了首要任務(wù)。新建小區(qū)同步建設(shè)定點(diǎn)投放分類廂房，已建好垃圾投放設(shè)施的小區(qū)要改造升級(jí)，沒(méi)有建設(shè)投放設(shè)施的小區(qū)要在小區(qū)醒目位置定時(shí)定點(diǎn)收集?！白屖忻窨òl(fā)揮作用，人人都建立‘綠色賬戶’‘環(huán)保檔案’，投放垃圾就能實(shí)現(xiàn)線上購(gòu)物、線下積分兌換。最終讓垃圾分類真正動(dòng)起來(lái)，提高居民參與垃圾分類投放的積極性，打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的前哨戰(zhàn)?！?p style="text-indent: 2em;">彭蘇寧表示，完成了前端收集設(shè)施的提檔升級(jí)，要讓居民對(duì)垃圾分類真正接受、付諸行動(dòng)，則需要發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì)，讓宣傳先行進(jìn)小區(qū)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校。借助媒體，把垃圾分類的這件事講好、講透；借助手冊(cè)、公益廣告、小區(qū)專欄，把垃圾分類講清楚、講明白；黨建引領(lǐng)，借助社會(huì)力量，讓垃圾分類宣傳登門入戶，沉下去，走進(jìn)去；借助各類活動(dòng)，讓市民知曉、參與、支持，推動(dòng)垃圾分類深入開展。
一個(gè)孩子牽起一個(gè)家庭，一個(gè)家庭串起一個(gè)社區(qū)，一個(gè)社區(qū)影響一個(gè)區(qū)域。彭蘇寧認(rèn)為，“垃圾分類要俯下身去，耐心、細(xì)心、誠(chéng)心地持續(xù)做下去?！?p style="text-indent: 2em;">2019年，市城管部門還將對(duì)市區(qū)680多輛垃圾收集車改造升級(jí)，涂裝出新86輛大型垃圾運(yùn)輸車，改造分類收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施78座；推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”體系建設(shè)，全面建立各類垃圾清晰的清運(yùn)系統(tǒng)，解決收運(yùn)環(huán)節(jié)“前分后混”等問(wèn)題；加快末端垃圾處理“焚燒、填埋、再利用”的大項(xiàng)目建設(shè)。
垃圾分類作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，亟待通過(guò)立法予以保障。據(jù)介紹，近期全國(guó)已有十多個(gè)城市出臺(tái)生活垃圾強(qiáng)制分類相關(guān)地方法規(guī)，揚(yáng)州市人大常委會(huì)近期也將啟動(dòng)生活垃圾分類管理立法方案的調(diào)研，力爭(zhēng)早日出臺(tái)相關(guān)地方法規(guī)。
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