12日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《中央農(nóng)辦等八部門關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），《意見(jiàn)》指出到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造；到2022年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)廁所糞污得到有效處理或資源化利用，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制普遍建立。

12日，山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《中央農(nóng)辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國(guó)家衛(wèi)生健康委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部文化和旅游部國(guó)家發(fā)展改革委財(cái)政部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出到2020年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立；中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，達(dá)到衛(wèi)生廁所基本規(guī)范，貯糞池不滲不漏、及時(shí)清掏；地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，衛(wèi)生廁所普及率逐步提高，實(shí)現(xiàn)如廁環(huán)境干凈整潔的基本要求。到2022年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)廁所糞污得到有效處理或資源化利用，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制普遍建立。地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等其他地區(qū)，衛(wèi)生廁所普及率顯著提升，廁所糞污無(wú)害化處理或資源化利用率逐步提高，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

《意見(jiàn)》指出，科學(xué)編制改廁方案，各地要綜合考慮地理環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)水平、農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣等因素，按照村莊類型，突出鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)特色，體現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)土人情，因地制宜逐鄉(xiāng)（或逐村）論證編制農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)實(shí)施方案，明確年度任務(wù)、資金安排、保障措施等。中西部地處偏遠(yuǎn)、山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方，特別是嚴(yán)寒、缺水等地區(qū)，可以縣域?yàn)閱挝缓侠泶_定農(nóng)村改廁目標(biāo)任務(wù)。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要合理選擇改廁標(biāo)準(zhǔn)和模式，加快研究修訂農(nóng)村衛(wèi)生廁所技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)范。各地要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)村實(shí)際，鼓勵(lì)廁所糞污就地資源化利用，統(tǒng)籌考慮改廁和污水處理設(shè)施建設(shè)，研究制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和改廁模式，編寫(xiě)技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)科學(xué)合理建設(shè)。農(nóng)村戶用廁所改造要積極推廣簡(jiǎn)單實(shí)用、成本適中、農(nóng)民群眾能夠接受的衛(wèi)生改廁模式、技術(shù)和產(chǎn)品。鼓勵(lì)廁所入戶進(jìn)院，有條件的地區(qū)要積極推動(dòng)廁所入室。農(nóng)村公共廁所建設(shè)要以農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、文化活動(dòng)中心、中小學(xué)、集貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所，以及中心村等人口較集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，科學(xué)選址，明確建設(shè)要求?？砂聪嚓P(guān)廁所標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，因地制宜建設(shè)城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線鄉(xiāng)村和旅游公廁，進(jìn)一步提升衛(wèi)生水平。施工建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)貯糞池時(shí)把不滲不漏作為基本要求，采用一體化廁所產(chǎn)品時(shí)注重材料強(qiáng)度和密閉性，避免造成二次污染。

《意見(jiàn)》要求，各級(jí)財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，引導(dǎo)農(nóng)民自愿改廁，支持整村推進(jìn)農(nóng)村改廁，重點(diǎn)支持廁所改造、后續(xù)管護(hù)維修、糞污無(wú)害化處理和資源化利用等，加大對(duì)中西部和困難地區(qū)的支持力度，優(yōu)先支持鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的旅游廁所和農(nóng)家樂(lè)戶廁建設(shè)改造。進(jìn)一步明確地方財(cái)政支出責(zé)任，鼓勵(lì)地方以縣為單位，統(tǒng)籌安排與農(nóng)村改廁相關(guān)的項(xiàng)目資金，集中推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。支持農(nóng)村改廁技術(shù)、模式科研攻關(guān)。發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)作用，依法合規(guī)吸引社會(huì)資本、金融資本參與投入，推動(dòng)建立市場(chǎng)化管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。在用地、用水、用電及后期運(yùn)維管護(hù)等方面給予政策傾斜。簡(jiǎn)化農(nóng)村廁所建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

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