該以獎勵還是處罰的方式，引導(dǎo)社會參與垃圾分類？根據(jù)最新的政府征求意見，廣州在“蘿卜與大棒”中選擇了“蘿卜”。3月14日，金羊網(wǎng)記者從廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局官網(wǎng)“廣州市生活垃圾分類獎勵暫行辦法（征求公眾意見稿）”（以下簡稱“征求意見稿”）獲悉，廣州擬對垃圾分類工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個(gè)人，給予名譽(yù)乃至經(jīng)濟(jì)的獎勵。至于該怎么講和如何獎，目前正征求社會意見中。

這些單位這些個(gè)人，取得這些成績將具備獎勵條件

根據(jù)征求意見稿，獎勵的“蘿卜”，并不是隨便發(fā)放的，而是根據(jù)《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》第四十六條“本市建立生活垃圾源頭減量和分類的鼓勵和引導(dǎo)機(jī)制，通過多種方式鼓勵和引導(dǎo)居民開展生活垃圾源頭減量和分類工作，對成績突出的單位、個(gè)人和生活垃圾分類管理責(zé)任人給予獎勵?！币灾贫?。

根據(jù)征求意見稿要求，廣州擬對生活垃圾分類工作中示范引領(lǐng)作用較強(qiáng)、表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異、作出一定貢獻(xiàn)的單位、工作者和居民（村民）進(jìn)行獎勵。具體可包括分類回收企業(yè)、環(huán)保組織、志愿者組織等社會公益組織，以及開展生活垃圾分類的社區(qū)、居住小區(qū)、行政村和酒店、賓館、商場、學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位；環(huán)衛(wèi)工人、志愿者、垃圾分類指導(dǎo)員等垃圾分類工作者等。按照征求意見稿要求，實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類制度的國家機(jī)關(guān)和市、區(qū)人民政府有關(guān)行政管理部門和鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的國家工作人員，不在獎勵范圍。

征求意見稿稱，在廣州參與垃圾分類工作的單位和工作者，如有下列情況，將具備獎勵條件，包括：

（一）示范帶頭開展垃圾分類，積極參與垃圾分類志愿服務(wù)，成效顯著，對生活垃圾分類工作具有較強(qiáng)示范引領(lǐng)和推動作用;

（二）參與生活垃圾分類且積極推廣宣傳，使得所在單位或者所服務(wù)管理對象的垃圾分類知曉率參與率、回收利用率大幅提高，垃圾處理減量效果明顯；

（三）積極主動參與生活垃圾分類試點(diǎn)工作，因地制宜形成可持續(xù)、可復(fù)制的垃圾分類模式；

（四）在創(chuàng)建生活垃圾分類樣板社區(qū)、居住小區(qū)取得合格并且驗(yàn)收成績名列前茅；

（五）應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新，垃圾減量效果明顯；

（六）生活垃圾分類工作在區(qū)域范圍內(nèi)有一定影響或者表現(xiàn)突出取得社會認(rèn)可的其他情形。

而作為實(shí)操垃圾分類的居民個(gè)人，有下列行為，也具備獎勵條件，包括：

（一）積極主動參與垃圾分類，分類準(zhǔn)確度較高，并主動指導(dǎo)和監(jiān)督社區(qū)、居住小區(qū)、農(nóng)村等周邊人員參與垃圾分類；

（二）積極組織或參與社區(qū)、居住小區(qū)、農(nóng)村的垃圾分類宣傳、培訓(xùn)、推廣活動；

（三）積極參與生活垃圾分類工作，表現(xiàn)突出取得市、區(qū)城市管理行政主管部門認(rèn)可的其他情形。

垃圾分類做得好，可獲市一級表揚(yáng)區(qū)街鎮(zhèn)一級獎勵

根據(jù)征求意見稿，日后廣州各區(qū)，需將生活垃圾分類獎勵經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)人民政府財(cái)政預(yù)算，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)每年將垃圾分類獎勵經(jīng)費(fèi)列入垃圾分類工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。市一級城管部門，將負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展本市生活垃圾分類獎勵工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各區(qū)城市管理行政主管部門開展生活垃圾分類獎勵工作。

通過征求意見稿，廣州將形成垃圾分類優(yōu)秀單位和工作者及居民，市一級表揚(yáng)區(qū)街鎮(zhèn)一級獎勵的制度。市城市管理行政主管部門將根據(jù)年度重點(diǎn)工作任務(wù)、日常督導(dǎo)執(zhí)法、第三方評估和考核驗(yàn)收情況等方面確定擬表揚(yáng)名單并組織開展審查評定確定表揚(yáng)名單，每年對符合條件的單位、工作者、居民（村民）通報(bào)表揚(yáng)一次；而區(qū)街鎮(zhèn)一級，則通過自下而上的推薦和自薦，通過初選、初評和推薦考察、公示公開等方式，最終確定獎勵名單，獎勵可以采取物質(zhì)獎勵和精神獎勵方式，包括現(xiàn)金、小禮品、證書、表揚(yáng)榜等多種形式。與此同時(shí)，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可組織環(huán)保企業(yè)、垃圾回收處理單位、其他公益組織等在社區(qū)、居住小區(qū)、農(nóng)村開展垃圾分類積分換禮活動，積分用于兌換現(xiàn)金、日用品等。

為鼓勵來穗人員也參與垃圾分類工作，征求意見稿要求，來穗人員參與的垃圾分類工作納入義工服務(wù)或者志愿服務(wù)積分，作為來穗人員享受積分制服務(wù)的積分。

曾吃“大棒”者，或三年內(nèi)“沒蘿卜吃”

雖然征求意見稿以“蘿卜”為主，但仍然為“大棒”留有余地。征求意見稿稱，“被市、區(qū)城市管理行政主管部門依據(jù)《廣州市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》處以罰款的單位和個(gè)人三年內(nèi)不得獲得市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對垃圾分類優(yōu)秀單位和個(gè)人的獎勵”。為避免獎勵被濫用，征求意見稿亦對表揚(yáng)獎勵，留有監(jiān)督條款。

你有意見？歡迎提出

目前，《廣州市生活垃圾分類獎勵暫行辦法（征求公眾意見稿）》，正在廣州市城市管理和綜合執(zhí)法局官網(wǎng)征求意見中。市民可前往以下頁面瀏覽征求意見稿全文：http://zwgk.gz.gov.cn/GZ46/5.1/201903/143d4b4d21eb4d50a58e57778b720ed2.shtml

同時(shí)在3月22日前，就征求意見稿，以電子郵件形式，注明“《廣州市生活垃圾分類獎勵暫行辦法（征求公眾意見稿）》修改意見”，發(fā)送至電子郵箱：gzcgflc@163.com，提出您的意見。

原標(biāo)題:廣州擬獎勵垃圾分類工作中優(yōu)秀單位和個(gè)人 或給予經(jīng)濟(jì)獎勵

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