習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念。近日，全國人大代表、安徽海螺集團(tuán)荻港海螺水泥股份有限公司總經(jīng)理張來輝做客安徽新媒體集團(tuán)全國兩會北京演播廳時建議，可以用市場化思維創(chuàng)新環(huán)境治理方式，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

張來輝表示，海螺集團(tuán)堅決貫徹落實國家的重要部署，大力開展污染防治工作。近兩年來，海螺集團(tuán)在污染防治方面，包括碼頭岸線和礦山復(fù)綠工程上總投入27億元。同時，公司通過投入環(huán)保，也在管控技術(shù)上有新飛躍，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，去年海螺集團(tuán)凈利潤接近300億。

張來輝說，目前傳統(tǒng)行業(yè)，因企業(yè)社會責(zé)任意識、裝備水平和管理水平的差異，企業(yè)污染物排放水平參差不齊，有超標(biāo)排放、達(dá)標(biāo)排放、超低排放三種情況，污染物管控水平不同的企業(yè)生產(chǎn)同等產(chǎn)量的產(chǎn)品，污染物排放有高有低。而現(xiàn)在環(huán)保管控或錯峰生產(chǎn)時，存在同開同?；蛲壤蕻a(chǎn)的情況。

“建議以市場化思維改革創(chuàng)新環(huán)境治理方式，超標(biāo)排放的企業(yè)限期整改;超低排放的企業(yè)鼓勵生產(chǎn);達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，在環(huán)保管控和錯峰生產(chǎn)時，根據(jù)低于排放標(biāo)準(zhǔn)比例，提高其產(chǎn)能發(fā)揮比例?！睆垇磔x表示，可以此來提高企業(yè)環(huán)保管控的內(nèi)在動力，倒逼企業(yè)加大投入提高管控水平，實現(xiàn)污染物排放量的總體下降。

垃圾處理是世界性難題，但通過這些年的技術(shù)探索，中國積累了很多的城市垃圾和固廢處理技術(shù)。張來輝表示，中國有其他國家不具有的優(yōu)勢，就是有體量龐大的傳統(tǒng)制造業(yè)，建議政府報告中增加推廣利用傳統(tǒng)制造業(yè)生產(chǎn)線，實施固體廢棄物的無害化和減量化處置。

2019年，財政部專項轉(zhuǎn)移支付中含大氣污染防治資金250億、水污染防治資金190億。張來輝建議，生態(tài)環(huán)境部門設(shè)立部分資金組織院校進(jìn)行霧霾成因的研究和減排技術(shù)的開發(fā)，提高污染物減排技術(shù)。對傳統(tǒng)行業(yè)現(xiàn)有的減排技術(shù)組織調(diào)查，推廣先進(jìn)經(jīng)驗。

原標(biāo)題:全國人大代表張來輝：建議用市場化思維創(chuàng)新環(huán)境治理方式

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