本周固廢處理行業(yè)有哪些大事件發(fā)生？有哪些新聞資訊受到圍觀？又有哪些重點項目值得關(guān)注?

下面就奉上北極星固廢網(wǎng)精選一周精彩要聞：

1.垃圾分類落實難？全國人大代表里贊：建議取消焚燒發(fā)電補貼

近年來，各地對垃圾分類推行的力度越來越大，但垃圾分類難處真正落實的困境也隨之突顯。

“重要原因是扔垃圾有分類，但最終燒垃圾沒分類。”全國人大代表、民革成都市委會主委、四川大學(xué)法學(xué)院教授里贊認為，在垃圾分類問題上，還得通過終端改革倒逼前端。為此，今年全國“兩會”，他帶來一份《關(guān)于取消垃圾焚燒發(fā)電補貼的建議》，呼吁將“發(fā)電”從“垃圾焚燒”中剝離出來。

據(jù)了解，自2006年起，依據(jù)國家發(fā)改委制定的《可再生能源發(fā)電價格和費用分攤管理試行辦法》（下稱《試行辦法》），“垃圾焚燒發(fā)電”被納入“生物質(zhì)發(fā)電”范疇，開始享受一些可再生能源補貼。從理論上說，它聚焦于運用垃圾焚燒中產(chǎn)生的熱能發(fā)電，本來是“變廢為寶”的好事，但里贊表示，實際情況卻與初衷大有差異。

他在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，由于垃圾成分復(fù)雜，籠統(tǒng)地對垃圾焚燒發(fā)電進行補貼、片面強調(diào)“發(fā)電”這一后續(xù)增效環(huán)節(jié)，形成錯誤激勵。同時，在他看來，電力僅是垃圾焚燒“無害化”管理的副產(chǎn)品，不應(yīng)將發(fā)電作為首要功能而不加區(qū)分地發(fā)放補貼。

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2.部長通道|王蒙徽：今年開始在地級以上城市全面開展垃圾分類工作

3月12日，2019年全國兩會第四場“部長通道”在人民大會堂舉行。部長們在這里直面熱點，回應(yīng)關(guān)切。

中國建設(shè)報記者：2019年起，全國地級和以上城市將全面啟動生活垃圾分類工作，不少人認為這項工作推進起來難度很大。請問住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將通過哪些有效措施推進這項工作？謝謝。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽：從2016年底，我們和有關(guān)部門開始在全國開展城市生活垃圾的分類工作。應(yīng)該說通過一年多的實踐，取得了階段性成果。第一，我們在直轄市、省會城市、計劃單列市和部分地級市，共46個城市，開展先行先試。目前，這46個城市垃圾分類的小區(qū)覆蓋率已經(jīng)達到31%，像上海、廈門、深圳、寧波、杭州、廣州等城市生活垃圾分類的居民小區(qū)覆蓋率已經(jīng)超過了70%。第二，我們在中央單位和駐京部隊開始率先垂范開展垃圾分類。第三，我們和教育部一起，推進“生活垃圾分類教育進校園”。從今年開始，在全國地級以上城市全面開展垃圾分類工作。

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3.李曉鵬委員：垃圾發(fā)電廠是凈化器 還是錢袋子？污染排放標(biāo)準(zhǔn)如何？

3月13日，2019年全國兩會第三場“委員通道”在人民大會堂北大廳舉行。邀請了部分全國政協(xié)委員回答記者的提問。

針對記者提到有關(guān)“垃圾秸稈焚燒綜合發(fā)電以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”的問題時，全國政協(xié)委員、中國光大集團的董事長、黨委書記李曉鵬回應(yīng)稱，垃圾處理是環(huán)保生態(tài)環(huán)境中非常重要的工作，每個人既是垃圾的制造者，也是垃圾的受害者。據(jù)估算，每人每天生產(chǎn)生活垃圾1公斤左右，全國下來就是130萬噸，如果用填埋的辦法來處理這些垃圾，形象地比喻，一年大概要占用50多個西湖。這不僅大量地浪費土地資源，而且造成地下水的污染。

李曉鵬介紹，去年在安徽省鳳陽縣投資一座一體化的生活垃圾和秸稈焚燒的發(fā)電廠，效果非常好。當(dāng)?shù)氐睦习傩招蜗蟮乇扔鬟@個垃圾發(fā)電廠是一個發(fā)電機，是一個凈化器，還是一個錢袋子。發(fā)電機一年的垃圾發(fā)電量可以滿足全縣80萬人半年的生活用電。所謂凈化器，這個縣原來有64個秸稈的焚燒點，現(xiàn)在全取消，生活質(zhì)量非常好。所謂錢袋子，農(nóng)民兄弟每年出售秸稈可以獲得將近1個億的收入，惠及10萬農(nóng)民兄弟，也有4千人實現(xiàn)了就業(yè)。

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4.盛運環(huán)保內(nèi)控混亂 債臺高筑！自救之路怎么走？

盛運環(huán)保作為一家以BOT方式投資、建設(shè)和運營城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目為主營業(yè)務(wù)的上市公司，融資無疑是至關(guān)重要的，而近幾年來的銀根收緊導(dǎo)致的“融資難”，最終引爆了公司的資金被占用和違規(guī)擔(dān)保等問題。

截止2018年5月30日，三個關(guān)聯(lián)方共占用公司資金23.96億元。

2018年6月5日，控股股東開曉勝在上述《關(guān)于改正措施的方案》中，明確在關(guān)聯(lián)方不能按時歸還資金的情況下，其將履行代償義務(wù)，且在2018年年底前完成償還。

截至目前，除2018年7月9日公告顯示關(guān)聯(lián)方之一安徽盛運重工機械有限責(zé)任公司償還了2298.10萬元資金外，其余占用資金均未償還，開曉勝也未代為清償。

2019年1月18日，債權(quán)人重慶烽華自動化科技有限公司向安慶中院申請對公司進行重整。

2019年2月，桐城市政府成立了司法重整專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組進駐公司。

目前，法院尚未受理重整申請，該申請能否被受理尚具有重大不確定性。

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5.湖南省發(fā)布2019年P(guān)PP項目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資計劃 涉及多個固廢處理項目！

近日，湖南省發(fā)布了關(guān)于分解下達湖南省2019年P(guān)PP項目前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的公示，涉及多個環(huán)保項目，其中有5個垃圾焚燒發(fā)電項目等多個固廢項目，還涉多個污水處理廠項目。

2019-03-07 根據(jù)《國家發(fā)改委辦公廳關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作項目前期工作專項補助資金管理暫行辦法的通知》和《國家發(fā)改委關(guān)于下達2019年P(guān)PP項目前期工作費中央預(yù)算內(nèi)投資計劃的通知》要求，我委按照 “公開公正、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)引導(dǎo)、有效監(jiān)管”的總體要求，從各市州申報項目中嚴(yán)格篩選了44個PPP項目，擬納入PPP項目前期工作投資補助計劃。根據(jù)《省發(fā)改委政府投資項目公開制度》(湘發(fā)改投資〔2015〕315號)規(guī)定，現(xiàn)將擬安排的2019年P(guān)PP前期工作中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目予以公示。

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6.項目動態(tài)|煙臺市生活垃圾焚燒發(fā)電升級改造PPP項目社會資本采購預(yù)中標(biāo)公示

北極星固廢網(wǎng)獲悉，3月12日，中國政府采購網(wǎng)發(fā)布了《煙臺市生活垃圾焚燒發(fā)電升級改造PPP項目社會資本采購預(yù)中標(biāo)公示》。

公示顯示，中國環(huán)境保護集團有限公司成為預(yù)中標(biāo)單位，總投資估算約4.99億元，垃圾處理費報價為50元/噸，污泥處理費（含水80%）報價為160元/噸。

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7.石家莊出新方案了！鼓勵政府與垃圾分類專業(yè)公司合作、區(qū)域共建共享焚燒處理設(shè)施……

北極星固廢網(wǎng)獲悉，日前石家莊市人民政府辦公室發(fā)布了關(guān)于《石家莊市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施 建設(shè)方案》的通知，并印發(fā)了《石家莊市城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)方案》（以下簡稱方案）。

方案提到，各縣（市、區(qū)）根據(jù)地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、人口規(guī)模等實際，完善城鄉(xiāng)生活垃圾收轉(zhuǎn)運體系，科學(xué)合理確定生活垃圾處理方式，重點發(fā)展生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)，鼓勵區(qū)域共建共享焚燒處理設(shè)施，積極發(fā)展生物處理技術(shù)，合理統(tǒng)籌填埋處理技術(shù)，加快生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)與改造。鼓勵縣（市、區(qū)）政府與垃圾分類專業(yè)公司合作，加強對居民生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，建立居民“綠色賬戶”，對正確分類投放生活垃圾的居民給予積分獎勵，通過積分兌換生活用品等方式，逐步提高居民生活垃圾分類投放的積極性。到2020年，基本實現(xiàn)生活垃圾處理設(shè)施全覆蓋，平原地區(qū)基本實現(xiàn)生活垃圾應(yīng)燒盡燒，山區(qū)基本實現(xiàn)生活垃圾無害化處理。

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8.涉及多款環(huán)衛(wèi)車！工信部公布2019年第2批新能源汽車推薦目錄 84款車型入選

北極星固廢網(wǎng)獲悉，2019年3月8日，工業(yè)和信息化部在官方網(wǎng)站發(fā)布了第317批《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》。本批公告中發(fā)布了《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄（2019年第2批）》，共包括37戶企業(yè)的84個車型，其中純電動產(chǎn)品共36戶企業(yè)83個型號、插電式混合動力產(chǎn)品共1戶企業(yè)1個型號。

在目錄中，涉及多家環(huán)衛(wèi)裝備企業(yè)的環(huán)衛(wèi)車，如中聯(lián)環(huán)境的純電動車廂可卸式垃圾車等，煙臺海德的純電動餐廚垃圾車、純電動洗掃車等，龍馬環(huán)衛(wèi)的純電動洗掃車等，宇通重工的純電動洗掃車等。

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9.《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 廢棄資源加工工業(yè)（征求意見稿）》（附全文）

落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)控制污染物排放許可制實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕81號），加快建制修訂工作管理規(guī)定，現(xiàn)就該標(biāo)準(zhǔn)征求你單位意見，請研究并提出書面意見，于2019年4月4日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部，逾期未反饋的將按無意見處理。

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10.33.8億！雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項目開標(biāo)

3月11日，備受關(guān)注的雄安新區(qū)白洋淀農(nóng)村污水、垃圾、廁所等環(huán)境問題一體化綜合系統(tǒng)治理先行項目的特許經(jīng)營權(quán)項目開標(biāo)，三個標(biāo)段的中標(biāo)候選人也一一揭曉，北京首創(chuàng)股份有限公司聯(lián)合體、長安園林有限責(zé)任公司聯(lián)合體和北京城市排水集團有限責(zé)任公司聯(lián)合體分別成為該項目一、二、三標(biāo)段排名第一的中標(biāo)候選人。

據(jù)悉，該項目采用“ROT(改建—運營—移交)+BOOT(建設(shè)—擁有—運營—移交)”運作方式。中標(biāo)特許經(jīng)營者在政府原有存量設(shè)施的基礎(chǔ)上，對項目范圍內(nèi)要求的污水、垃圾、廁所等需治理內(nèi)容，自主投資、設(shè)計、改建、新建、運營等，達到政府方環(huán)境治理要求，使用者或政府向其支付環(huán)境綜合治理服務(wù)費。

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