3月5日，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中提出，要加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展，讓人民群眾享有美麗宜居環(huán)境。
如何探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?2019年的全國(guó)兩會(huì)上，政協(xié)委員以及人大代表聚焦綠色發(fā)展紛紛建言。
習(xí)近平：
要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
李克強(qiáng)：
加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè) 大力推動(dòng)綠色發(fā)展
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)，大力推動(dòng)綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。要改革完善相關(guān)制度，協(xié)同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
把綠色發(fā)展作為一種增長(zhǎng)動(dòng)力，與對(duì)綠色發(fā)展的理解直接相關(guān)。在傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中，通常把綠色發(fā)展等同于污染治理、環(huán)境保護(hù)，理解為對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)化模式缺陷的修補(bǔ)或糾偏。事實(shí)上，綠色發(fā)展是與傳統(tǒng)工業(yè)化模式相競(jìng)爭(zhēng)并可能獲勝、更具優(yōu)越性的一種新發(fā)展模式，將會(huì)帶動(dòng)巨大的消費(fèi)、創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。
要轉(zhuǎn)變并提升對(duì)綠色發(fā)展的理解，逐步形成全社會(huì)的新共識(shí);加快推動(dòng)生態(tài)資本度量、核算、交易;積極探索并形成綠色發(fā)展的行動(dòng)目標(biāo)和激勵(lì)機(jī)制等。
全國(guó)人大代表、天津市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院副院長(zhǎng)溫娟：
聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治 提升百姓幸福感
2018年，天津與北京、河北攜手聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，持續(xù)不斷努力，天更藍(lán)了、地更綠了、水更清了，百姓的綠色幸福感明顯增強(qiáng)了。
京津冀區(qū)域整體環(huán)境空氣質(zhì)量和引灤入津入境水質(zhì)有了持續(xù)明顯的改善。結(jié)合進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治，溫娟建議，要加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌，河海聯(lián)動(dòng)，在環(huán)渤海三省一市設(shè)立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。將天津中心城區(qū)和濱海新區(qū)之間736平方公里的綠色生態(tài)屏障、875平方公里的濕地納入京津冀東部生態(tài)走廊，構(gòu)建首都東南部綠色生態(tài)屏障，拱衛(wèi)首都，與雄安、承德協(xié)同共建京津冀生態(tài)“綠肺”。
全國(guó)政協(xié)委員、青海師范大學(xué)校長(zhǎng)劉同德：
協(xié)同加強(qiáng)三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能
落實(shí)好習(xí)近平總書記的殷切重托，保護(hù)好母親河，僅靠源頭省份力量薄弱，難以為繼，必須樹立流域生命共同體理念，按照受益補(bǔ)償原則，充分調(diào)動(dòng)起全流域的力量，開展流域省份協(xié)同保護(hù)、共建共享。為此建議，制定行動(dòng)計(jì)劃，將三江流域協(xié)同保護(hù)三江源共建共享機(jī)制作為加快生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明制度改革的重要內(nèi)容，納入國(guó)家戰(zhàn)略加以推進(jìn)。同時(shí)，構(gòu)建協(xié)同機(jī)制，從設(shè)立流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)機(jī)構(gòu)、搭建流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)管一體化平臺(tái)、健全流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等方面入手，協(xié)同加強(qiáng)三江源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以相得益彰。我們決不能再走先污染后治理的老路，必須穿‘新鞋’、走‘綠道’。
全國(guó)人大代表、安徽省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)徐恒秋：
保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成
加快建設(shè)綠色江淮美好家園，必須堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻堅(jiān)、久久為功。注重運(yùn)用法治思維和法治方式，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度;不斷深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革，繼續(xù)完善“互聯(lián)網(wǎng)+”和生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備“安裝、聯(lián)網(wǎng)、監(jiān)管”三個(gè)全覆蓋，對(duì)重點(diǎn)排污單位及第三方運(yùn)維單位實(shí)施及時(shí)有效自動(dòng)監(jiān)管;加快構(gòu)建完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到位，加快形成齊抓共管生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良好局面，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗江淮。
全國(guó)政協(xié)委員、貴州大學(xué)林學(xué)院院長(zhǎng)丁貴杰：
堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)
貴州要堅(jiān)持以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)生態(tài)文明建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好“藍(lán)天、青山、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
在工業(yè)生產(chǎn)方面，要管控好企業(yè)生產(chǎn)過程排出的廢氣、廢水、殘?jiān)龋蛊湔嬲ㄟ^處理后再排放。去年，貴州在全國(guó)率先實(shí)施磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，即改變過去以市場(chǎng)銷售定產(chǎn)的觀念，將企業(yè)廢氣、廢渣等控制在一定范圍內(nèi)，以此倒逼企業(yè)有效解決污染排放等問題。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式上，繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)藥、化肥減量使用。在造林植綠方面，更加注重樹種的組成、林種的配置，加大對(duì)現(xiàn)有林的管護(hù)。
“綠水青山就是金山銀山，擁有良好生態(tài)資源，就是我們加快發(fā)展的潛力和動(dòng)力。”丁貴杰建議，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，用良好的生態(tài)環(huán)境吸引大型企業(yè)，用良好的生活環(huán)境吸引優(yōu)秀人才;堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的思路，進(jìn)一步做大做強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、新興工業(yè)等，將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，推動(dòng)貴州經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)綠水青山就是金山銀山，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機(jī)統(tǒng)一，以更加扎實(shí)有力的行動(dòng)開創(chuàng)多彩貴州新未來。
全國(guó)人大代表、湖北省委書記、省人大常委會(huì)主任蔣超良：
生態(tài)優(yōu)先要一寸不讓，綠色發(fā)展的積極性也要半分不松
以“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”為導(dǎo)向，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，深入實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)“雙十工程”，全力做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”。
積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的高質(zhì)量發(fā)展路徑，把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念、原則和思路貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過程。把良好生態(tài)環(huán)境作為最普惠的民生福祉，讓綠色成為荊楚大地高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。
我們要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記重要講話精神，牢記習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)的殷殷囑托，深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)和使命，堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，奮力譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全國(guó)人大代表，重慶市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)賀恒揚(yáng)：
司法辦案助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展
“司法辦案是最直接的保護(hù)。”賀恒揚(yáng)表示，重慶市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察這“四大檢察”職能作用，依法精準(zhǔn)辦理各類涉長(zhǎng)江案件，推動(dòng)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，助力長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。
在賀恒揚(yáng)看來，服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是檢察機(jī)關(guān)融入大局、服務(wù)大局的外在要求和內(nèi)在體現(xiàn)。下一步，重慶市檢察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出工作責(zé)任落實(shí)，成立全市檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組;積極爭(zhēng)取支持，凝聚監(jiān)督工作合力;抓好專項(xiàng)行動(dòng)，加大公益訴訟辦案力度;完善工作機(jī)制，提高公益訴訟履職能力。
為更好地服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，他建議建立健全“共抓大保護(hù)”檢察一體化工作機(jī)制。進(jìn)一步整合沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市檢察資源，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)信息共享。通過定期通報(bào)工作情況、適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)、分析總結(jié)辦案情況等，增強(qiáng)沿長(zhǎng)江流域檢察機(jī)關(guān)環(huán)保聯(lián)動(dòng)執(zhí)法力度，形成“共抓大保護(hù)”的監(jiān)督合力。
全國(guó)人大代表、上海市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)壽子琪：
要推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，需要在生態(tài)環(huán)境方面做一些工作，長(zhǎng)三角地區(qū)要為我國(guó)綠色發(fā)展走出一條高質(zhì)量發(fā)展新路子、走出一條示范之路，要堅(jiān)守環(huán)境質(zhì)量底線。
全國(guó)人大代表，湖北省長(zhǎng)投集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)何大春：
做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”
當(dāng)前，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的“四梁八柱”已搭建完成，亟需創(chuàng)建國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)，統(tǒng)籌把握“五大關(guān)系”，全面做好“三篇文章”，探索長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。
推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、綠色發(fā)展“三篇文章”，前無先例可循，外無經(jīng)驗(yàn)可鑒。沿江各省市在具體實(shí)踐中，雖有一些成功做法和特色亮點(diǎn)，但總體處于“摸著石頭過河”階段。設(shè)立國(guó)家試驗(yàn)區(qū)，在資源整合、制度建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目運(yùn)作等各個(gè)方面，先行先試、大膽實(shí)踐，有利于探索出一條可復(fù)制可推廣的成熟路徑。而湖北區(qū)位特殊、功能特殊、基礎(chǔ)較好，可率先打造以江漢平原為主體的長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展國(guó)家試驗(yàn)區(qū)。
原標(biāo)題：兩會(huì)聲音 | 堅(jiān)定走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路