市州生態(tài)環(huán)境局實(shí)行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理體制，上收市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察職能……今天下午，省委全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議審議通過《湖南省生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)及其工作方案，湖南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法的獨(dú)立性、統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性將進(jìn)一步增強(qiáng)，為推動(dòng)湖南省生態(tài)環(huán)境顯著改善，建設(shè)美麗湖南提供體制保障。

根據(jù)《實(shí)施方案》，湖南省各級(jí)黨委和政府要制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，將相關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)履職盡責(zé)情況納入年度部門績(jī)效考核;建立健全市縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，形成生態(tài)環(huán)境治理和監(jiān)管合力;建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)執(zhí)法信息共享機(jī)制。

為確保順暢高效，湖南省將調(diào)整市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)管理體制，市州生態(tài)環(huán)境局實(shí)行以省生態(tài)環(huán)境廳為主的雙重管理體制，仍為市州政府工作部門，人員和工作經(jīng)費(fèi)由市州承擔(dān);縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局調(diào)整為市州生態(tài)環(huán)境局的派出機(jī)構(gòu)，由市州生態(tài)環(huán)境局直接管理。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，湖南省將建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察體系，上收市縣兩級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的環(huán)保督察職能，由省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一行使，并按照中央改革要求加強(qiáng)省級(jí)環(huán)保督察機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立環(huán)境督察專員制度，強(qiáng)化省級(jí)“督政”職能。調(diào)整生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制，省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省及所轄各市縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、調(diào)查評(píng)價(jià)和考核工作;上收現(xiàn)有市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，作為省生態(tài)環(huán)境廳駐市機(jī)構(gòu);縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站隨縣級(jí)生態(tài)環(huán)境局一并上收，市級(jí)生態(tài)環(huán)境局可根據(jù)實(shí)際情況組建跨縣域環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法工作，明確生態(tài)環(huán)境執(zhí)法重心下移，按照中央和湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法改革要求，整合組建生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)范設(shè)置生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

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