固體廢物與化學(xué)品污染防治與大氣、水、土壤污染防治工作緊密相聯(lián)、密不可分，是污染防治攻堅戰(zhàn)的重要內(nèi)容。

　　習(xí)近平總書記多次作出指示批示，主持召開會議研究部署固體廢物進(jìn)口管理制度改革、垃圾分類、畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化等工作。李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報告中進(jìn)一步提出，要加強(qiáng)固體廢棄物和城市生活垃圾分類處置，促進(jìn)減量化、資源化、無害化。

　　那么關(guān)于固體廢物、化學(xué)品和重金屬環(huán)境管理，生態(tài)環(huán)境部過去做了哪些工作？

一、固體廢物污染防治工作進(jìn)展

　　1.“固廢法”修訂及相關(guān)工作取得重要進(jìn)展。2018年，全國人大常委會將《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂列入立法工作計劃和常委會工作要點(diǎn)。目前，“固廢法”修訂草案已通過司法部部務(wù)會審議，并將報請國務(wù)院常務(wù)會議審議。

　　2.全面禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革。2018年，全國固體廢物實際進(jìn)口量同比下降46.5%，其中限制類固體廢物進(jìn)口量下降51.5%。

　　3.高質(zhì)量完成“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)方案編制工作。2018年，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門編制完成《“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)方案》已由國務(wù)院辦公廳印發(fā)，目前正抓緊組織實施。

　　4.開展打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒專項行動。2018年,生態(tài)環(huán)境部開展長江經(jīng)濟(jì)帶11省市沿江沿岸固體廢物大排查和“清廢行動2018”專項執(zhí)法行動?！扒鍙U行動2018”掛牌督辦的1308個突出問題中1304個完成整改，比例達(dá)99.7%。

　　5.切實加強(qiáng)廢鉛蓄電池污染防治工作。結(jié)合中央生態(tài)環(huán)保督察、危險廢物專項整治行動等，嚴(yán)厲打擊非法收集處理廢鉛蓄電池行為；同時會同公安部開展打擊涉危險廢物環(huán)境違法犯罪行為專項行動，重點(diǎn)打擊違法收集、拆解廢鉛蓄電池和土法煉鉛等。

　　6.全面提升固體廢物環(huán)境監(jiān)管能力。截至2018年底，各級生態(tài)環(huán)境部門全面應(yīng)用國家信息系統(tǒng)，基本實現(xiàn)全國“一張網(wǎng)”。各類企業(yè)通過國家信息系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)超過130萬份危險廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單，同比增加85.1%。

二、化學(xué)品環(huán)境管理工作進(jìn)展

　　1.加快推動化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理立法。研究起草了《化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險評估與管控條例》（征求意見稿），目前正在根據(jù)社會各界提出的意見建議進(jìn)行修改。

　　2.開展新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理。頒布實施《新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法》，初步建立了新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記制度。

　　3.開展現(xiàn)有化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險評估與管控。發(fā)布《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》（第一批），將22種化學(xué)品納入優(yōu)先控制管理。頒布100多項污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，涉及上百項化學(xué)污染物控制。

　　4.積極履行國際公約。嚴(yán)格履行國際化學(xué)品領(lǐng)域相關(guān)公約，對持久性有機(jī)污染物、汞等公約管制的化學(xué)物質(zhì)實施禁用、限用、限排等管控措施。

　　5.實施信息公開。發(fā)展改革委會同生態(tài)環(huán)境部修訂發(fā)布《清潔生產(chǎn)審核辦法》，要求使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)公布使用有毒有害原料及排放有毒有害物質(zhì)相關(guān)信息，接受社會監(jiān)督。

　　6.推進(jìn)產(chǎn)品中化學(xué)品的管理。生態(tài)環(huán)境部配合工業(yè)和信息化部發(fā)布《電器電子產(chǎn)品有害物質(zhì)限制使用管理辦法》，限制鉛及其化合物等多種化學(xué)物質(zhì)在產(chǎn)品中的使用。

三、重金屬污染防治工作進(jìn)展

　　1.系統(tǒng)部署推進(jìn)重金屬污染防治工作。2018年生態(tài)環(huán)境部制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》。

　　2.開展全口徑涉重金屬行業(yè)企業(yè)排查。截至2018年12月，全國共排查確認(rèn)涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)13897家，進(jìn)一步夯實重金屬環(huán)境管理工作基礎(chǔ)。

　　3.強(qiáng)化重金屬污染物減排。將重金屬減排目標(biāo)任務(wù)納入各?。▍^(qū)、市）土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書，督導(dǎo)各省加大污染治理力度初步統(tǒng)計，2016年以來全國關(guān)停涉重金屬行業(yè)企業(yè)1300余家，實施重金屬減排工程900多個。

　　4.嚴(yán)格涉重金屬行業(yè)環(huán)境管理。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，新改擴(kuò)建涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目必須遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放量“等量置換”或“減量替換”。

　　內(nèi)蒙古、江西、河南等13個省（區(qū)）發(fā)布公告，在礦產(chǎn)資源開發(fā)活動集中的4個設(shè)區(qū)市和63個區(qū)縣執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)重金屬污染物特別排放限值。

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