日前，土壤環(huán)境管理司司長邱啟文透露，中央財(cái)政設(shè)立專門的土壤污染防治專項(xiàng)資金，自2016年起到2017年上半年，中央財(cái)政下達(dá)資金大約146億元，支持地方開展土壤污染防治工作。
圖片來自網(wǎng)絡(luò)。
隨著河南新鄉(xiāng)涉鎘麥事件的不斷曝光，土壤污染的嚴(yán)重性、污染防治的緊迫性日益凸顯。據(jù)報道，新鄉(xiāng)市鳳泉區(qū)塊村營的約300畝麥田麥粒，涉嫌鎘超標(biāo)，超標(biāo)范圍從1倍多到10多倍不等。目前，“涉鎘”小麥已送檢，結(jié)果尚未公布。
通過清博輿情系統(tǒng)監(jiān)測“鎘麥”，獲取時間段為6月19日0時至6月23日15時。重要輿情列表顯示，該時間段內(nèi)，“鎘麥”議題相對集中，環(huán)保部回應(yīng)引發(fā)廣泛關(guān)注。
注：來自清博輿情系統(tǒng)（yuqing.gsdata.cn）
熱門主題詞中，“土壤”、“土壤污染”、“環(huán)境”、“問題”、“風(fēng)險”、“詳查”等詞高頻出現(xiàn)，表明涉鎘麥?zhǔn)雇寥牢廴締栴}成為焦點(diǎn)。
為何鎘麥引發(fā)廣泛關(guān)注？
產(chǎn)糧大省埋下食品安全隱患。新鄉(xiāng)隸屬于河南，而河南素有中國糧倉之稱。河南產(chǎn)出的糧食可能流通到全國各地，進(jìn)入千家萬戶。一旦出現(xiàn)涉鎘麥這種糧食污染問題，勢必引發(fā)廣泛的關(guān)注。
鎘麥潛藏著較高的健康威脅。鎘能用于制造合金、顏料、殺蟲劑、電鍍、充電電池等，在人們的日常生活中很常見。但鎘會對呼吸道產(chǎn)生刺激，長期暴露會造成嗅覺喪失癥。鎘化合物不易被腸道吸收，卻可經(jīng)呼吸被體內(nèi)吸收，積存于肝或腎臟造成危害，還可導(dǎo)致骨質(zhì)疏松和軟化。
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土壤污染還有信息尚待公開。權(quán)威資料顯示，中國耕地污染超標(biāo)率為19.4%。與土壤污染相關(guān)的信息有很多還無從知曉，土壤污染的面積、土壤污染的程度、土壤修復(fù)的可能性等關(guān)乎民眾切身利益的問題有很多仍不可知，土壤污染問題必然引起猜測和恐慌。
重金能否治好土壤污染？
一年半時間內(nèi)，中央財(cái)政向地方下達(dá)約146億元，專項(xiàng)防治土壤污染。重金背后凸顯土壤污染問題的緊迫性和嚴(yán)峻性。誠如邱啟文所言，土壤污染防治的核心是管控住土壤污染的風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)土地的安全利用，而不是簡單地靠投入巨大的資金投入，搞過度治理和修復(fù)。
重金防治離不開重典懲處。2016年5月，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計(jì)劃》，簡稱“土十條”，計(jì)劃的發(fā)布被稱為是“土壤修復(fù)事業(yè)的里程碑事件”。該計(jì)劃既確定了土壤污染防治的目標(biāo)，也指明了土壤污染防治工作的方向。計(jì)劃能否嚴(yán)格落實(shí)，能否帶動我國土壤污染防治的制度建設(shè)，必須持續(xù)關(guān)注，確保重金與重典聯(lián)手，錢不白花，事不白做。
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嚴(yán)格把關(guān)“小散亂污”企業(yè)。污染治理的難點(diǎn)或痛點(diǎn)就是“小散亂污”企業(yè)的久治不絕。在強(qiáng)力治污風(fēng)暴中，“小散亂污”企業(yè)雖因突擊檢查、頂格處罰等受到?jīng)_擊，但是利益誘惑下，難免逃避檢查或頂風(fēng)違規(guī)。這就需要加大傳統(tǒng)排查力度，更要建立健全監(jiān)督舉報措施，要運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，盡快完成國家土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的布局。
不能一味為地方政府兜底。邱啟文介紹，我國土壤污染修復(fù)主要堅(jiān)持“誰污染誰治理”的原則，如果污染者滅失，或是污染者不明，要由當(dāng)?shù)氐目h級人民政府來承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任。必須強(qiáng)化對地方政府監(jiān)管失控的問責(zé)施壓，促使其在土壤污染防治工作上下功夫、有作為。
來源:清博輿情 作者:清博環(huán)保
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