中國固廢網(wǎng)獲悉，日前成都市人民政府發(fā)布了關于貫徹落實《省政府辦公廳關于修訂四川省城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案的通知》有關事宜的通知，通知中要求要進一步加快完成主要任務，統(tǒng)籌建設區(qū)域大型生活垃圾焚燒發(fā)電設施，2020年前建成投運7座生活垃圾焚燒發(fā)電廠。
全文如下：
成都市人民政府辦公廳關于貫徹落實《省政府辦公廳關于修訂四川省城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案的通知》有關事宜的通知
成都天府新區(qū)管委會，有關區(qū)（市）縣政府，市政府相關部門，有關單位：
為加快成都市城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設，切實改善成都市城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，更好滿足人民群眾對美好環(huán)境的需求，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關于修訂四川省城鎮(zhèn)污水處理設施建設三年推進方案和城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設三年推進方案的通知》（川辦函〔2018〕103號）要求，結合成都市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下。
一、進一步提高城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設規(guī)模
扎實推進生活垃圾無害化處理，加快垃圾焚燒處理設施和城鄉(xiāng)垃圾收集轉運設施建設，逐步改變以填埋為主的處理方式，力爭2020年實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋。到2019年底，成都市生活垃圾無害化處理率達到100%，鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活垃圾收轉運設施覆蓋率達到100%，新增生活垃圾焚燒處置能力6800噸/日，新增生活垃圾轉運能力1048噸/日，新增餐廚垃圾處理能力300噸/日，完成66.1424億元固定投資，確保完成川辦函〔2018〕103號文目標任務。
2019年底前建成成都金堂環(huán)保發(fā)電廠和溫江區(qū)、彭州市、邛崍市、成華區(qū)生活垃圾轉運站，基本建成成都寶林環(huán)保發(fā)電廠和成都萬興環(huán)保發(fā)電廠（二期），成都鄧雙環(huán)保發(fā)電廠完成3.5億元投資目標，成都大林環(huán)保發(fā)電廠完成10.2億元投資目標，成都簡陽環(huán)保發(fā)電廠完成4.2億元投資目標。
2020年底前建成成都大林環(huán)保發(fā)電廠、成都簡陽環(huán)保發(fā)電廠和成都鄧雙環(huán)保發(fā)電廠，力爭2020年實現(xiàn)成都市原生生活垃圾零填埋。
二、進一步加快完成主要任務
（一）統(tǒng)籌建設區(qū)域大型生活垃圾焚燒發(fā)電設施。按照川辦函〔2018〕103號文和《成都市大型生活垃圾焚燒發(fā)電設施專項規(guī)劃（2013-2020）》要求，著力推進生活垃圾焚燒發(fā)電設施建設。
1.成都隆豐環(huán)保發(fā)電廠。位于彭州市隆豐鎮(zhèn)，設計日處理生活垃圾1500噸，發(fā)電裝機容量30MW。該項目于2015年開工建設，2018年底建成投運。（責任單位：彭州市政府、成都環(huán)境集團）
2.成都寶林環(huán)保發(fā)電廠。位于邛崍市寶林鎮(zhèn)，設計日處理生活垃圾1500噸，發(fā)電裝機容量40MW。該項目于2018年開工建設，計劃2019年底基本建成。（責任單位：邛崍市政府）
3.成都萬興環(huán)保發(fā)電廠（二期）。位于龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)，設計日處理生活垃圾3000噸，發(fā)電裝機容量60MW。該項目于2018年開工建設，計劃2019年底基本建成。（責任單位：龍泉驛區(qū)政府、成都環(huán)境集團）
4.成都鄧雙環(huán)保發(fā)電廠。位于新津縣鄧雙鎮(zhèn)，設計日處理生活垃圾1500噸，發(fā)電裝機容量36MW。該項目計劃2019年開工建設，2020年底建成投運。（責任單位：新津縣政府）
5.成都大林環(huán)保發(fā)電廠。位于成都天府新區(qū)大林鎮(zhèn)，設計日處理生活垃圾2400噸，發(fā)電裝機容量50MW。該項目計劃2019年開工建設，2020年底建成投運。（責任單位：成都天府新區(qū)管委會）
6.成都簡陽環(huán)保發(fā)電廠。位于簡陽市平泉鎮(zhèn)，設計日處理生活垃圾1500噸，發(fā)電裝機容量30MW。該項目計劃2019年開工建設，2020年建成投運。（責任單位：簡陽市政府）
7.成都金堂環(huán)保發(fā)電廠。位于金堂縣淮口鎮(zhèn)，設計日處理生活垃圾800噸，發(fā)電裝機容量15MW。該項目于2018年開工建設，計劃2019年底建成投運。（責任單位：金堂縣政府）
（二）新建生活垃圾收運設施。
1.溫江區(qū)生活垃圾轉運站。位于溫江區(qū)金馬鎮(zhèn)，設計日轉運能力500噸。該項目于2019年開工建設，計劃2019年底建成投運。（責任單位：溫江區(qū)政府）
2.彭州市生活垃圾轉運站。位于彭州市天彭街道辦事處，設計日轉運能力400噸。該項目計劃2019年開工建設，2019年建成投運。（責任單位：彭州市政府）
3.邛崍市生活垃圾轉運站。位于邛崍市臨邛鎮(zhèn)，設計日轉運能力100噸。該項目計劃2019年開工建設，2019年建成投運。（責任單位：邛崍市政府）
4.成華區(qū)致力路垃圾轉運站。位于成華區(qū)府青路街道辦事處，設計日轉運能力48噸。該項目于2018年開工建設，計劃2019年建成投運。（責任單位：成華區(qū)政府）
（三）統(tǒng)籌建設大型餐廚垃圾資源化利用無害化處理設施。
1.中心城區(qū)餐廚垃圾無害化處理（二期）。位于龍泉驛區(qū)洛帶鎮(zhèn)，設計日處理餐廚垃圾300噸。該項目于2018年建成投運，主要承擔成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)的餐廚垃圾無害化處理和資源化利用。（責任單位：龍泉驛區(qū)政府）
2.加快編制《成都市餐廚垃圾處理設施專項規(guī)劃（2016-2035）》（以下簡稱《專項規(guī)劃》），并按程序報批。（責任單位：市城管委，市規(guī)劃和自然資源局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局）
3.按照經(jīng)批準的《專項規(guī)劃》，推進郊區(qū)市縣1-2座大型餐廚垃圾資源化利用無害化處理設施建設。［責任單位：市城管委，市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市規(guī)劃和自然資源局、屬地區(qū)（市）縣政府］
（四）全面推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類。加快推進成都中心城區(qū)城鄉(xiāng)居民垃圾分類收集項目。該項目于2015年10月啟動，2018年10月全面完成，實現(xiàn)9萬戶居民生活垃圾分類全覆蓋。（責任單位：市城管委）
（五）建設垃圾運行監(jiān)管信息化平臺。加快推進成都餐廚廢棄物收運系統(tǒng)項目垃圾清運數(shù)字化管理系統(tǒng)。該項目于2016年2月啟動建設，2017年12月建成投運，平臺功能主要是在五城區(qū)和成都高新區(qū)建立餐廚垃圾收運處置管理信息化系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運輸、處置全程監(jiān)管信息化。（責任單位：市城管委）
三、進一步加快重點流域、區(qū)域垃圾處理設施建設工作
加快推動沱江流域和岷江流域重點區(qū)域城鄉(xiāng)生活垃圾收集、轉運、處理設施全覆蓋，提高生活垃圾焚燒率，鞏固提升農(nóng)村生活垃圾治理成果，普遍推行生活垃圾分類制度，完善垃圾處理信息化監(jiān)管系統(tǒng)。
四、進一步強化保障措施
（一）加強組織領導。有關區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門、有關單位要嚴格按照習近平總書記關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護，打好污染防治攻堅戰(zhàn)的指示精神，建立工作機制，落實工作責任，確保目標完成。有關區(qū)（市）縣要成立以政府分管領導為組長、相關部門分管負責人為成員的垃圾處理設施建設推進工作組，統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)垃圾處理設施建設工作。涉及環(huán)衛(wèi)設施“鄰避”類項目的區(qū)（市）縣，要由政府分管領導全程統(tǒng)籌，制定工作推進方案和“鄰避”事件應急預案，分節(jié)點推進建設工作，同時做好民意疏通，及時化解矛盾糾紛，嚴控涉穩(wěn)風險，做到維護穩(wěn)定和項目落地兩不誤。
（二）明確工作職責。
1.屬地主體責任。成都天府新區(qū)管委會和有關區(qū)（市）縣政府、有關單位是開展垃圾處理設施建設三年推進方案的責任單位，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施垃圾處理設施項目建設，明確“任務書”、制定“路線圖”、確定“時間表”、倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，嚴格考核，有力、有序、有效推進垃圾處理設施建設。
2.市政府有關部門責任。市政府有關部門按照各自職能職責，認真履職到位，加強監(jiān)督管理、業(yè)務指導、協(xié)調(diào)服務、技術支持和資金扶持等。
市城管委牽頭負責生活垃圾、餐廚垃圾、餐廚廢棄物收運系統(tǒng)、生活垃圾轉運站設施建設推進工作及生活垃圾分類項目的實施，擬定設施建設推進計劃，確定設施建設節(jié)點目標，督促檢查考核設施建設推進工作。
市發(fā)改委牽頭負責設施建設的投資管理和項目特許經(jīng)營權出讓管理，協(xié)調(diào)安排項目建設用地指標，協(xié)調(diào)項目業(yè)主單位申報項目核準審批等相關工作。
市經(jīng)信局牽頭負責協(xié)調(diào)垃圾焚燒發(fā)電項目、餐廚垃圾資源化利用無害化處理項目業(yè)主單位申報電力上網(wǎng)審批和項目用氣等相關工作。
市住建局牽頭負責協(xié)調(diào)垃圾處理設施項目業(yè)主單位報建審批和項目竣工驗收等相關工作。
市生態(tài)環(huán)境局牽頭負責協(xié)調(diào)垃圾處理設施項目業(yè)主單位環(huán)境影響評價報告審批和項目環(huán)保驗收等工作。
市水務局牽頭負責協(xié)調(diào)垃圾處理項目業(yè)主單位水土保持、水資源利用論證報告審批等工作。
市規(guī)劃和自然資源局牽頭負責協(xié)調(diào)垃圾處理設施項目業(yè)主單位建設項目選址意見、建設用地規(guī)劃許可證、建設規(guī)劃工程許可證的規(guī)劃許可等工作，依法依規(guī)加快垃圾處理設施項目規(guī)劃審批，負責指導相關區(qū)（市）縣將垃圾處理設施項目新增用地納入國土空間規(guī)劃調(diào)整完善成果，并指導做好用地預審和用地報征等相關工作。
（三）強化試點推進。積極開展生活垃圾焚燒發(fā)電、餐廚垃圾等處理設施運行監(jiān)管信息化系統(tǒng)試點建設，確保設施安全、環(huán)保、穩(wěn)定運行。
（四）加強宣傳引導。成都天府新區(qū)管委會，有關區(qū)（市）縣政府、市政府有關部門應加強垃圾處理的正面宣傳和輿論引導，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳工具，大力宣傳垃圾處理與環(huán)境保護，垃圾處理與資源利用等相關知識，在全社會樹立資源節(jié)約、環(huán)境保護的觀念。完善公眾參與和政府決策機制，加強公眾監(jiān)督。
附件：成都市垃圾處理設施建設三年推進方案實施項目計劃表
成都市人民政府辦公廳
2019年4月8日
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