中國固廢網(wǎng)獲悉，近日，菏澤市人民政府下發(fā)《菏澤市打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》，《方案》提出：到2019年底，全市生活垃圾無害化處理率達到95%以上，其中焚燒處理率達到60%以上；到2020年底，全市生活垃圾得到有效分類，各縣區(qū)基本建成生活垃圾分類處理體系，生活垃圾分類回收率達到35%以上。
具體內容如下：
各縣區(qū)人民政府，市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構，市直各單位，市屬各企業(yè)，各大中專院校：
《菏澤市打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案》已經(jīng)2019年5月10日第60次市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
菏澤市人民政府辦公室
2019年5月10日
（此件公開發(fā)布）
菏澤市打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)作戰(zhàn)方案
為進一步加強生活垃圾治理，著力改善生態(tài)環(huán)境，按照黨的十九大報告提出的“加強固體廢棄物和垃圾處置”戰(zhàn)略部署和《“十三五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類處理工作的指示精神，牢固樹立生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念，按照“減量化、資源化、無害化”的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，強化保障，加快生活垃圾無害化處理設施建設、完善生活垃圾收運體系，大力推進生活垃圾分類處理，全面提升生活垃圾治理水平，堅決打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)，著力優(yōu)化我市生態(tài)環(huán)境。
二、治理目標
到2019年底，全市生活垃圾無害化處理率達到95%以上，其中焚燒處理率達到60%以上；到2020年底，全市生活垃圾得到有效分類，各縣區(qū)基本建成生活垃圾分類處理體系，生活垃圾分類回收率達到35%以上。
三、治理任務
（一）加快推進生活垃圾處理設施建設。按照國家、省有關要求，大力推廣生活垃圾焚燒處理工藝，在鄆城縣生活垃圾焚燒電廠（一期）、單縣生活垃圾焚燒電廠、成武縣生活垃圾焚燒電廠（一期）、曹縣生活垃圾焚燒電廠等4座生活垃圾焚燒電廠建成投產(chǎn)運行的基礎上，2020年底前，再新建6座、遷建1座、擴建1座生活垃圾焚燒電廠，處理能力達到8200噸/日，滿足全市生活垃圾處理需求。其中，2019年底前建成投產(chǎn)運行3座，分別是：牡丹區(qū)光大生活垃圾焚燒電廠（一期），設計處理能力1000噸/日；成武縣生活垃圾焚燒電廠（二期），設計處理能力300噸/日；鄄城縣生活垃圾焚燒電廠，設計處理能力600噸/日。2020年底前建成投產(chǎn)運行5座，分別是：菏澤錦江生活垃圾焚燒電廠遷建項目（一期），設計處理能力800噸/日；市開發(fā)區(qū)生活垃圾焚燒電廠，設計處理能力600噸/日；定陶區(qū)生活垃圾焚燒電廠，設計處理能力800噸/日；巨野縣生活垃圾焚燒電廠，設計處理能力600噸/日；東明縣生活垃圾焚燒電廠，設計處理能力600噸/日。各縣區(qū)生活垃圾焚燒電廠建成投產(chǎn)運行之后，目前正在運行的生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生物處理廠規(guī)范封場。（牽頭部門：市城市管理局，責任部門：各縣區(qū)政府，配合部門：市發(fā)展和改革委員會、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市應急管理局、市行政審批服務局、市市場監(jiān)督管理局）
（二）全面提升生活垃圾處理設施建設運行標準。所有新建改建生活垃圾焚燒電廠必須采用先進處理技術、污染控制技術和資源高效回收技術，建設高標準清潔焚燒項目；運行過程中，必須嚴格執(zhí)行相關規(guī)定、技術規(guī)范和標準，加強對飛灰和滲濾液產(chǎn)生、處置的監(jiān)管。衛(wèi)生填埋、生物處理等其他生活垃圾處理設施，建設運行也必須嚴格執(zhí)行相關規(guī)定、技術規(guī)范和標準；正在運行的生活垃圾衛(wèi)生填埋場、生物處理廠，2019年底前，必須建設處理規(guī)模、處理工藝相匹配的滲濾液處理設施，對積存滲濾液進行全部處理，對新產(chǎn)生的滲濾液進行及時處理，確保達標排放。（牽頭部門：市城市管理局，責任部門：各縣區(qū)政府，配合部門：市生態(tài)環(huán)境局）
（三）完善生活垃圾收運體系。按照生活垃圾日產(chǎn)日清的要求，配套建設布局合理、數(shù)量充足的壓縮式中小型生活垃圾轉運站，提升改造不達標轉運設施，完善“城鄉(xiāng)一體化”生活垃圾收運體系。全面推行密閉壓縮式生活垃圾收運方式，淘汰敞開式收運車輛，配備滿足分類品種需求、密封性好、標識明顯、節(jié)能環(huán)保的專用車輛，滿足生活垃圾密閉運輸?shù)耐瑫r，有效保障生活垃圾分類收運處理。（牽頭部門：市城市管理局，責任部門：各縣區(qū)政府，配合部門：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局）
（四）完善餐廚廢棄物收運處理體系。加快推進市餐廚廢棄物處理中心西側興民路污水管網(wǎng)建設，盡快完成廠區(qū)污水管網(wǎng)與興民路污水管網(wǎng)對接，確保廠區(qū)處理后的沼液和其他生活污水統(tǒng)一排放入網(wǎng)、無害化處理，2019年6月底之前完成；同時，加快推進市餐廚廢棄物處理中心環(huán)保改造，同步完成環(huán)保驗收，提高設施運行管理水平和利用率。（責任部門：市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務局、市公路事業(yè)發(fā)展中心、牡丹區(qū)政府）建立健全全市餐廚廢棄物收運處理體系，統(tǒng)籌區(qū)域布局，加快推進縣區(qū)餐廚廢棄物處理設施建設，2020年底前，基本實現(xiàn)全市城市餐廚廢棄物統(tǒng)一收運處理全覆蓋，做到應收盡收、應處理盡處理。（牽頭部門：市城市管理局，責任部門：各縣區(qū)政府，配合部門：市發(fā)展和改革委員會、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市水務局、市應急管理局、市行政審批服務局、市市場監(jiān)督管理局）2020年，制定出臺《菏澤市餐廚廢棄物管理條例》。（責任部門：市司法局、市城市管理局）
（五）大力推行生活垃圾分類處理。認真貫徹執(zhí)行黨中央國務院、省委省政府關于生活垃圾分類處理工作的決策部署，按照《菏澤市大力推進生活垃圾分類和資源化利用工作實施意見》要求，堅持“全面推進、試點先行”，到2020年底，基本建立生活垃圾分類標準體系、評價考核體系、群眾教育引導體系，探索出生活垃圾分類投放、分類收集、分類轉運、分類處理方式方法，形成可復制、可借鑒、可推廣的生活垃圾分類經(jīng)驗和模式，生活垃圾回收利用率達到35%以上，全市范圍內公共機構、相關企業(yè)全面實施生活垃圾強制分類。（牽頭部門：市城市管理局，責任部門：各縣區(qū)政府，配合部門：全市機關企事業(yè)單位）
四、有關要求
（一）提高思想認識。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于垃圾分類處理工作的指示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關于“加強固體廢棄物和垃圾處置”的戰(zhàn)略部署，認真貫徹落實《“十三五”山東省城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施建設規(guī)劃》要求，牢固樹立“生態(tài)環(huán)?！卑l(fā)展理念，擔當作為，狠抓落實，堅決打好這場生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)，全面提升生活垃圾治理水平，改善生態(tài)環(huán)境。
（二）強化資金保障。市、縣區(qū)政府（管委會）每年專門列出財政預算，用于生活垃圾處理工作。建立健全財政分級投入、社會資本參與、垃圾處理費收取等多渠道資金保障體系，提高資金保障能力。
（三）強化輿論宣傳。各級各部門要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡等新聞媒介，加強對打好生活垃圾治理攻堅戰(zhàn)的輿論宣傳和跟蹤報道，通過制作宣傳公益廣告片、宣傳冊和組織學生到生活垃圾處理設施實地參觀等方式，深入開展生活垃圾分類處理、無害化處理、資源化利用等多種形式的主題宣傳活動，多渠道多形式做好宣傳教育工作，著力營造良好的社會氛圍。
（四）強化督查調度。市政府組織市直相關部門，定期對攻堅戰(zhàn)開展情況進行督查調度。對行動迅速、措施到位、落實有力的縣區(qū)和單位通報表揚；對責任落實不到位、行動遲緩、推進不力的縣區(qū)和單位通報批評；對不作為、亂作為、失職瀆職、造成不良影響的縣區(qū)、單位和個人，嚴肅追責問責。
特此聲明：
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