環(huán)保部發(fā)布《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 平板玻璃工業(yè)（征求意見稿）》，全文如下：

關(guān)于征求《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)（征求意見稿）》國家環(huán)境保護標準意見的函

各有關(guān)單位：

為落實國務院辦公廳《控制污染物排放許可制實施方案》（國辦發(fā)〔2016〕81號），加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制,我部決定制定《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)》國家環(huán)境保護標準。目前，標準編制單位已編制完成標準的征求意見稿。根據(jù)國家環(huán)境保護標準制修訂工作管理規(guī)定，現(xiàn)就該標準征求你單位意見，請研究并提出書面意見，于2017年7月23日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部，逾期未返回意見的將按無意見處理。標準征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站（http://www.zhb.gov.cn/）“意見征集”欄目檢索查閱，同時也可登錄國家排污許可申請系統(tǒng)（http://121.40.139.218:8081/permitExtGT/outside/default.jsp）進行企業(yè)排污許可證申請試填報。

聯(lián)系人：環(huán)境保護部規(guī)劃財務司趙軍、童莉

通信地址：北京市西直門南小街115號

郵政編碼：100035

電話：（010）66103145

傳真：（010）66103146

聯(lián)系人：北京市環(huán)科環(huán)境工程設計所葉俊濤

通信地址：北京市西城區(qū)北營房中街59號

郵政編碼：100037

電話：（010）88377139

郵箱：yejuntao1981@126.com

附件：1.征求意見單位名單

2.排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)（征求意見稿）

3.《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)（征求意見稿）》編制說明

環(huán)境保護部辦公廳

2017年6月23日

前言

為貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)以及《控制污染物排放許可制實施方案》，完善排污許可技術(shù)支撐體系，指導和規(guī)范平板玻璃工業(yè)排污單位排污許可證申請與核發(fā)工作，制定本標準。

本標準規(guī)定了平板玻璃工業(yè)排污單位基本情況填報內(nèi)容、許可排放限值確定、合規(guī)判定、實際排放量核算的技術(shù)方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺賬與執(zhí)行報告等環(huán)境管理要求，提出了平板玻璃工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。核發(fā)機關(guān)核發(fā)排污許可證時，對不滿足本標準要求的排污單位，以及對未取得環(huán)評批復文件或地方政府對違規(guī)項目的認定或備案文件、屬于國家和地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的、位于飲用水水源保護區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設區(qū)域內(nèi)的平板玻璃工業(yè)排污單位或者生產(chǎn)裝置，應不予核發(fā)排污許可證。

本標準的附錄A、附錄B為資料性附錄。

本標準為首次發(fā)布。

本標準由環(huán)境保護部規(guī)劃財務司、科技標準司組織制訂。

本標準主要起草單位：北京市環(huán)科環(huán)境工程設計所、河北科技大學、恒聯(lián)海航(北京)管理咨詢有限公司、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會、環(huán)境保護部環(huán)境工程評估中心、河北省環(huán)境科學學會。

本標準環(huán)境保護部201□年□□月□□日批準。

本標準自201□年□□月□□日起實施。本標準由環(huán)境保護部解釋。

排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)

1適用范圍

本標準規(guī)定了平板玻璃工業(yè)排污單位基本情況填報要求、產(chǎn)排污節(jié)點對應排放口及許可排放限值確定方法、自行監(jiān)測管理要求、環(huán)境管理臺賬記錄與執(zhí)行報告編制要求、合規(guī)判定方法、實際排放量核算方法，提出了平板玻璃工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。

本標準適用于指導執(zhí)行GB26453的平板玻璃工業(yè)排污單位填報《排污許可證申請表》及網(wǎng)上填報相關(guān)申請信息，同時適用于指導核發(fā)機關(guān)審核確定該類排污單位排污許可證許可要求。

本標準適用于平板玻璃工業(yè)排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理，本標準未做出規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣和有毒有害大氣污染物的平板玻璃工業(yè)排污單位及其產(chǎn)污設施和排放口，參照《排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標準內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本適用于本標準。

GB8978污水綜合排放標準

GB18597危險廢物貯存污染控制標準

GB20922城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)

GB25499城市污水再生利用綠地灌溉用水水質(zhì)

GB26453平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標準

GB/T15432環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測定重量法

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)

GB/T18921城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)

GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導

HJ495水質(zhì)采樣方案設計技術(shù)規(guī)定

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導則

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范

HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)規(guī)范

HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范《高污染燃料目錄》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號)

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號)

《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號)

《關(guān)于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通知》(環(huán)水體〔2016〕186號)

《關(guān)于加強京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號)

《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件》(2014年本)

《排污許可申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ□□□—201□)

《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》(HJ□□□—201□)

《環(huán)境管理臺賬及排污許可證執(zhí)行報告技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ□□□—201□)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標準。

3.1平板玻璃工業(yè)flatglassindustry指采用浮法、壓延等工藝制造平板玻璃的工業(yè)。

3.2平板玻璃工業(yè)排污單位flatglassindustrypollutantemissionunit指含有平板玻璃工業(yè)生產(chǎn)過程的排污單位，不包括采用平拉工藝(含格法)的排污單位。

3.3許可排放限值permittedemissionlimits指排污許可證中規(guī)定的允許排放的污染物最大排放濃度和排放量。

3.4特殊時段specialperiods指根據(jù)國家和地方限期達標規(guī)劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定，對平板玻璃工業(yè)排污單位的污染物排放HJ□□-20□□—10—情況有特殊要求的時段，如重污染天氣應對期間、重大活動保障期間以及冬防期間等。3.5新增污染源newsources指2015年1月1日(含)后建成并產(chǎn)生實際排污行為的污染源。

3.6現(xiàn)有污染源existingsources指2015年1月1日前建成并產(chǎn)生實際排污行為的污染源。

4排污單位基本情況填報要求

4.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位應按照本標準要求，在全國排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)填報排污許可證申請表。填報系統(tǒng)中未包括的，地方環(huán)保部門有規(guī)定需要填報或排污單位認為需要填報的，可自行增加內(nèi)容。

排污單位在填報申請信息時，應評估污染物排放及環(huán)境管理現(xiàn)狀，對現(xiàn)狀環(huán)境問題提出整改措施，并填入排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“改正措施”一欄。

有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護主管部門補充制訂的相關(guān)技術(shù)規(guī)范有要求的，應填入排污許可證管理信息平臺申報系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。排污單位基本信息應當按照排污單位實際情況填報，確保真實、有效、完整。

4.2排污單位基本信息

排污單位基本信息應填報單位名稱、地址、法人、郵政編碼、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、技術(shù)負責人、聯(lián)系電話、所在地是否屬于重點區(qū)域、是否有環(huán)評批復文件、環(huán)境影響評價批復文件號(備案編號)、是否有竣工環(huán)保驗收批復文件、“三同時”驗收批復文件號、是否有地方政府對違規(guī)項目的認定或備案文件、認定或備案文件號、是否有主要污染物總量分配計劃文件、總量分配計劃文件號、二氧化硫總量指標(t/a)、氮氧化物總量指標(t/a)、化學需氧量總量指標(t/a)、氨氮總量指標(t/a)、其他污染物總量指標(如有)，其余項為系統(tǒng)自動生成。

4.3主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

4.3.1一般要求

在填報主要產(chǎn)品及產(chǎn)能時，行業(yè)類別應選擇“平板玻璃工業(yè)”。應填報主要生產(chǎn)單元名稱、主要工藝名稱、生產(chǎn)設施名稱、生產(chǎn)設施編號、設施參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力及計量單位、設計年生產(chǎn)時間及其他。以下“4.3.2-4.3.6”為必填項，“4.3.7”為選填項。

4.3.2主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設施名稱

平板玻璃工業(yè)排污單位主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設施名稱填報內(nèi)容參見表1。

4.3.3生產(chǎn)設施編號

平板玻璃工業(yè)排污單位填報內(nèi)部生產(chǎn)設施編號，若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設施編號，則根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號中附件4)進行編號并填報。

4.3.4產(chǎn)品名稱分為浮法玻璃、壓延玻璃、電、軟化水、氫氣/氮氣、壓縮空氣、其他等。

4.3.5生產(chǎn)能力及計量單位

生產(chǎn)能力為主要產(chǎn)品設計產(chǎn)能，不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能。產(chǎn)能計量單位為萬t/a。產(chǎn)能與經(jīng)過環(huán)境影響評價批復的產(chǎn)能不相符的，應說明原因。

4.3.6設計年生產(chǎn)時間

按環(huán)評批復、認定或備案文件中的年生產(chǎn)時間填寫。

4.3.7其他

排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填寫。

4.4主要燃料及原輔材料

4.4.1一般要求

主要原輔材料及燃料應填報原輔料種類、設計年使用量、計量單位、硫元素占比、有毒有害成分占比及其他;燃料種類、灰分、硫分、揮發(fā)分、熱值及其他。以下“4.4.2-4.4.5”為必填項，“4.4.6”為選填項。

4.4.2原輔料及燃料種類

原料種類包括硅砂、長石、白云石、石灰石、純堿、碎玻璃、其他。輔料種類包括澄清劑、助熔劑、氧化劑、還原劑、著色劑、脫色劑、乳濁劑、其他。燃料種類包括天然氣、焦爐煤氣、發(fā)生爐煤氣、重油、煤焦油、石油焦、燃煤、其他。

4.4.3年最大使用量及計量單位

已投運排污單位的年最大使用量按近五年實際使用量的最大值填寫，未投運排污單位的年最大使用量為設計使用量。年最大使用量計量單位均為萬t/a或萬m3/a。

4.4.4原輔料硫元素、有毒有害成分及占比

需填寫原料、輔料及燃料中硫元素及重金屬等有毒有害成分及占比。

4.4.5燃料灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值

使用燃煤的平板玻璃工業(yè)排污單位需填寫燃煤的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值，使用天然氣、焦爐煤氣、重油、煤焦油及石油焦的平板玻璃工業(yè)排污單位需填寫硫分及熱值。

4.4.6其他

排污單位如有需要說明的內(nèi)容，可填寫。4.5產(chǎn)排污節(jié)點、污染物及污染治理設施

4.5.1廢氣

4.5.1.1一般要求

應填報生產(chǎn)設施對應的產(chǎn)污節(jié)點名稱、污染物種類、排放形式(有組織、無組織)、污染治理設施、是否為可行技術(shù)、有組織排放口編號、排放口設置是否符合要求、排放口類型，其余項為系統(tǒng)自動生成。以下“4.5.1.2-4.5.1.5”為必填項。

4.5.1.2廢氣產(chǎn)污節(jié)點名稱、污染物種類、排放形式及污染治理設施

平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣產(chǎn)污節(jié)點名稱、污染物種類、排放形式及污染治理設施填報內(nèi)容參見表2。

平板玻璃工業(yè)排污單位污染物種類依據(jù)GB26453確定，有地方排放標準要求的按照地方排放標準確定。

4.5.1.3污染治理設施、有組織排放口編號

污染治理設施編號可填寫平板玻璃工業(yè)排污單位內(nèi)部編號，若平板玻璃工業(yè)排污單位無內(nèi)部編號，則根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號中附件4)進行編號并填報。

有組織排放口編號填寫地方環(huán)境保護主管部門現(xiàn)有編號或由平板玻璃工業(yè)排污單位根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號中附件4)進行編號并填寫。

4.5.1.4排放口設置是否符合要求

填寫排放口設置是否符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號)等相關(guān)文件的規(guī)定。有地方要求的，還應符合地方要求。

4.5.1.5排放口類型

廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口。平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣主要排放口為玻璃熔窯對應排氣筒，其他廢氣排放口均為一般排放口。

4.5.2廢水

4.5.2.1一般要求應填報廢水類別、污染物種類、排放去向、排放規(guī)律、污染治理設施、排放口編號、排放口設置是否符合要求、排放口類型。以下“4.5.2.2-4.5.2.6”為必填項。

4.5.2.2廢水類別、污染物種類及污染治理設施平板玻璃工業(yè)排污單位廢水類別、污染物種類、排放去向、排放規(guī)律及污染治理設施填報內(nèi)容參見表3。平板玻璃工業(yè)排污單位污染物種類據(jù)GB8978及排污單位實際排放情況確定，有地方排放標準要求的按照地方排放標準確定。

4.5.2.3排放去向及排放規(guī)律

平板玻璃工業(yè)排污單位應明確廢水排放去向及排放規(guī)律。

排放去向分為不外排;排至廠內(nèi)綜合污水處理站;直接進入海域;直接進入江河、湖、庫等水環(huán)境;進入城市下水道(再入江河、湖、庫);進入城市下水道(再入沿海海域);進入城市污水處理廠;進入其他單位;工業(yè)廢水集中處理設施;其他(包括回噴、回填、回灌、回用等)。

排放規(guī)律分為連續(xù)排放，流量穩(wěn)定;連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，但有周期性規(guī)律;連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，但有規(guī)律，且不屬于周期性規(guī)律;連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定，屬于沖擊型排放;連續(xù)排放，流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放;間斷排放，排放期間流量穩(wěn)定;間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，但有周期性規(guī)律;間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，但有規(guī)律，且不屬于非周期性規(guī)律;間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定，屬于沖擊型排放;間斷排放，排放期間流量不穩(wěn)定且無規(guī)律，但不屬于沖擊型排放。

4.5.2.4污染治理設施、排放口編號

污染治理設施編號可填寫平板玻璃工業(yè)排污單位內(nèi)部編號，若平板玻璃工業(yè)排污單位無內(nèi)部編號，則根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號中附件4)進行編號并填報。排放口編號填寫地方環(huán)境保護主管部門現(xiàn)有編號或由排污單位根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號中附件4)進行編號并填寫。

4.5.2.5排放口設置是否符合要求

填寫排放口設置是否符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號)等相關(guān)文件的規(guī)定。有地方要求的還應符合地方要求。

4.5.2.6排放口類型

廢水排放口分為廢水總排放口和設施或車間廢水排放口，均為一般排放口。

4.6其他要求

排污單位基本情況還應包括生產(chǎn)工藝流程圖(包括全廠及各工序)和廠區(qū)總平面布置圖。

5產(chǎn)排污節(jié)點對應排放口及許可排放限值確定方法

5.1產(chǎn)排污節(jié)點對應排放口

5.1.1廢氣排放口及執(zhí)行標準

平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣排放口主要包括玻璃熔窯對應排氣筒，破碎機、篩分機、提升機、輸送機、混合機、均化裝備等生產(chǎn)設施對應的排氣筒。平板玻璃工業(yè)排污單位應填報排放口地理坐標、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、國家或地方污染物排放標準、環(huán)境影響評價批復要求及承諾更加嚴格排放限值，其余項為系統(tǒng)自動生成。

5.1.2廢水排放口及執(zhí)行標準

廢水直接排放口應填報排放口地理坐標、間歇排放時段、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處地理坐標、國家或地方污染物排放標準、環(huán)境影響評價批復要求、承諾更加嚴格排放限值。廢水間接排放口應填報排放口地理坐標、間歇排放時段、受納污水處理廠信息、國家或地方污染物排放標準、環(huán)境影響評價批復要求、承諾更加嚴格排放限值。其余項為系統(tǒng)自動生成。

5.2許可排放限值

5.2.1一般性原則

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。

對于主要排放口，分別確定許可排放濃度、許可排放量。對于一般排放口，確定許可排放濃度。

對于大氣污染物，以生產(chǎn)設施或有組織排放口為單位確定有組織廢氣許可排放濃度、許可排放量，以單位廠界為單位確定無組織廢氣許可排放濃度。對于水污染物，按照排放口確定許可排放濃度。

對于新增污染源，依據(jù)污染物排放標準、環(huán)境影響評價文件及批復要求從嚴確定許可排放濃度;依據(jù)環(huán)境影響評價文件及批復要求、總量控制指標及本標準推薦的方法從嚴確定許可排放量。

對于現(xiàn)有污染源，依據(jù)污染物排放標準確定許可排放濃度;依據(jù)總量控制指標及本標準推薦的方法從嚴確定許可排放量。有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護主管部門，可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需要，綜合考慮環(huán)境影響評價文件及批復要求，從嚴確定許可排放限值。

總量控制指標包括地方政府或環(huán)境保護主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標、環(huán)評文件及其批復中確定的總量控制指標、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標等地方政府或環(huán)境保護主管部門與排污許可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認的總量控制指標。

排污單位填報許可排放量時，應在排污許可申請表中寫明計算過程。

排污單位申請的許可排放限值嚴于本標準規(guī)定的，排污許可證按照申請的許可排放限值核發(fā)。

5.2.2許可排放濃度

5.2.2.1廢氣

平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣許可排放濃度依據(jù)GB26453確定，有地方排放標準要求的，按照地方排放標準確定。許可排放濃度為小時均值濃度。

若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺生產(chǎn)設施或排放口采用混合方式排放廢氣，且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合廢氣中的大氣污染物濃度，則應執(zhí)行各限值要求中最嚴格的許可排放濃度。

重點地區(qū)平板玻璃工業(yè)排污單位按特別排放限值許可排放濃度，特別排放限值的實施時間和地域范圍由國務院環(huán)境保護行政主管部門或省級人民政府規(guī)定。

5.2.2.2廢水

平板玻璃工業(yè)排污單位水污染物許可排放濃度依據(jù)GB8978及地方排放標準從嚴確定，許可排放濃度為日均濃度(pH值為任何一次監(jiān)測值)。若排污單位在同一個廢水排放口排放兩種或兩種以上工業(yè)廢水，且每種廢水同一種污染物的排放標準不同時，許可排放濃度按照GB8978中附錄A的要求確定。

對于廢水不外排的，應根據(jù)回用途徑滿足相應回用水水質(zhì)標準要求;廢水排入城鎮(zhèn)污水處理設施的，許可排放濃度按照國家或地方污染物排放標準確定;對于國家或地方污染物排放標準沒有明確規(guī)定的，按照GB8978中的三級排放限值、GB/T31962以及其他有關(guān)標準從嚴確定。

5.2.3許可排放量

5.2.3.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位應明確主要廢氣污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)的許可排放量，包括年許可排放量和特殊時段許可排放量。平板玻璃工業(yè)排污單位廢水不許可排放量。對于有水環(huán)境質(zhì)量改善需求的或者地方政府有要求的，可自行明確各項水污染因子的年許可排放量。

5.2.3.2許可排放量核算方法

根據(jù)許可排放濃度限值、單位產(chǎn)品基準排氣量、產(chǎn)能確定大氣污染物年許可排放量。平板玻璃工業(yè)排污單位基準排氣量見表4。

a)年許可排放量

平板玻璃工業(yè)排污單位年許可排放量為主要排放口年許可排放量。年許可排放量的有效周期應以許可證核發(fā)時間起算，滾動12個月。年許可排放量同時適用于考核自然年的排放量。

年許可排放量計算公式：

??

排污單位實際生產(chǎn)能力不大于環(huán)評批復生產(chǎn)能力且具備有效在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的，也可以按10.2核算的前一自然年實際排放量為依據(jù)申請年許可排放量，其中濃度限值超標時段或者監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失時段的排放量不得計算在內(nèi)。

b)特殊時段許可排放量

重污染天氣應對期間、重大活動保障期間和冬防期間，平板玻璃工業(yè)排污單位應按照國家或地方制定的《重污染天氣應急預案》、各地人民政府制定的冬防措施等文件，根據(jù)污染物排放削減比例要求，確定主要排放口的特殊時段日許可排放量。在許可證有效期內(nèi)，國家或地方發(fā)布新的特殊時段要求的，排污單位應當按照新的要求進行排放。

特殊時段許可排放量計算公式：

6污染防治可行技術(shù)要求

6.1一般性原則

本標準所列污染防治可行技術(shù)及運行管理要求可作為環(huán)境保護主管部門對排污許可證申請材料審核的參考。對于排污單位采用本標準所列可行技術(shù)的，原則上認為具備符合規(guī)定的防治污染設施或污染物處理能力。對于未采用本標準所列污染防治可行技術(shù)的，排污單位應當在申請時提供相關(guān)證明材料(如已有監(jiān)測數(shù)據(jù);對于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)還應當提供中試數(shù)據(jù)等說明材料)證明具備同等污染防治能力。對不屬于污染防治可行技術(shù)的污染治理技術(shù)，排污單位應當加強自我監(jiān)測、臺賬記錄，評估達標可行性。待平板玻璃工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后，從其規(guī)定。

6.2廢氣

6.2.1可行技術(shù)平板玻璃工業(yè)廢氣污染防治可行技術(shù)見表5。

6.2.2運行管理要求

6.2.2.1一般要求

平板玻璃工業(yè)排污單位應當按照相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等要求運行大氣污染防治設施并進行維護和管理，保證設施運行正常。

6.2.2.2有組織排放控制要求

a)環(huán)保設施應與其對應的生產(chǎn)工藝設備同步運轉(zhuǎn)，保證在生產(chǎn)工藝設備運行波動情況下仍能正常運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)達標排放。

b)所有平板玻璃工業(yè)排污單位必須按照《關(guān)于加強京津冀高架源污染物自動監(jiān)控有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號)、《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件》(2014年本)等文件的要求安裝、運行、維護自動監(jiān)測系統(tǒng)，并對二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放情況開展連續(xù)監(jiān)測。

c)所有排氣筒高度應不低于15m，排氣筒周圍半徑200m范圍內(nèi)有建筑物時，排氣筒高度還應高出最高建筑物3m以上。

d)加強除塵設備巡檢，消除設備隱患，保證正常運行。袋式除塵器應定期更換濾袋，電除塵器定期檢修維護極板、極絲、振打清灰裝置。

e)脫硝系統(tǒng)運行時應適當控制噴氨量，以減少氨逃逸。

f)重污染天氣應對期間、重大活動保障期間和冬防期間，平板玻璃工業(yè)排污單位應加強環(huán)保設施的運行管理，提高環(huán)保設施的污染物處理效率，達到污染物排放削減比例要求。

6.2.2.3無組織排放控制要求

對于平板玻璃工業(yè)排污單位無組織排放源，應按生產(chǎn)工序分別明確無組織排放控制要求，具體見表6。

6.2.2.4其他控制要求

a)禁止燃用不符合質(zhì)量標準的石油焦，禁止摻燒高硫石油焦。

b)位于高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的排污單位，使用的燃料應符合《高污染燃料目錄》的相關(guān)要求。

c)應妥善收集、貯存廢煙氣脫硝催化劑及煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤焦油，貯存應符合GB18597的相關(guān)要求，并委托具有危險廢物經(jīng)營許可證的廠家進行回收處理。

d)新、改、擴建項目的環(huán)境影響評價文件或地方相關(guān)規(guī)定中有原輔材料、燃料等其他污染防治強制要求的，還應根據(jù)環(huán)境影響評價文件或地方相關(guān)規(guī)定，明確其他需要落實的污染防治要求。

e)污染治理設施檢修期間，煙氣經(jīng)旁路排放時，平板玻璃工業(yè)排污單位應提前24小時告知環(huán)境保護主管部門。

6.3廢水

6.3.1可行技術(shù)

平板玻璃工業(yè)廢水污染防治可行技術(shù)見表7。

6.3.2運行管理要求

平板玻璃工業(yè)排

污單位應當按照相關(guān)法律法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范等要求運行水污染防治設施并進行維護和管理，保證設施運行正常。

平板玻璃工業(yè)排污單位產(chǎn)生的廢水回用時需根據(jù)回用途徑滿足相應回用水水質(zhì)標準要求。

平板玻璃工業(yè)排污單位應對初期雨水進行收集、處理后回用或排放。

平板玻璃工業(yè)排污單位產(chǎn)生的生活污水應當按規(guī)定優(yōu)先納入集中式污水處理設施，對于未納入集中式污水處理設施的應當經(jīng)過處理后達到GB8978的排放要求。

7自行監(jiān)測管理要求

7.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位在申請排污許可證時，應當按照本標準確定產(chǎn)排污節(jié)點、排放口、污染因子及許可排放限值的要求，制定自行監(jiān)測方案并在排污許可證申請表中明確，《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》發(fā)布后，自行監(jiān)測方案的制定從其規(guī)定。地方環(huán)境保護主管部門可根據(jù)實際情況和環(huán)境管理需要制定更嚴格的自行監(jiān)測管理要求，排污單位自行監(jiān)測方案從其規(guī)定。對于新增污染源，還應當按照環(huán)境影響評價文件及批復中的有關(guān)要求同步完善排污單位自行監(jiān)測管理要求。

7.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點位、監(jiān)測指標、執(zhí)行排放標準及其限值、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法和儀器、采樣方法、監(jiān)測質(zhì)量控制、監(jiān)測點位示意圖、監(jiān)測結(jié)果公開時限等。對于采用自動監(jiān)測的排污單位應當如實填報采用自動監(jiān)測的污染物指標、自動監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動監(jiān)測系統(tǒng)的運行維護情況等;對于無自動監(jiān)測的大氣污染物和水污染物指標，排污單位應當填報開展手工監(jiān)測的污染物排放口和監(jiān)測點位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次;對于新增污染源，排污單位還應按照環(huán)境影響評價文件的要求填報周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案(如需)。

7.3自行監(jiān)測要求7

.3.1一般要求排污單位可自行或委托第三方監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測工作，并安排專人專職對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行記錄、整理、統(tǒng)計和分析。對監(jiān)測結(jié)果的真實性、準確性、完整性負責。

7.3.2監(jiān)測內(nèi)容自行監(jiān)測污染源和污染物應包括排放標準中涉及的各項廢氣、廢水污染源和污染物。平板玻璃工業(yè)排污單位應當開展自行監(jiān)測的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無組織廢氣、生產(chǎn)廢水、生活污水、循環(huán)冷卻水、雨水等全部污染源;污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、氟化物(以總F計)等大氣污染物以及pH、懸浮物、化學需氧量、氨氮、石油類等水污染物。排污單位根據(jù)各采購批次的燃料成分檢測分析報告確定廢氣、廢水中開展監(jiān)測的重金屬污染物。若未對燃料進行成分檢測分析，則排污單位應監(jiān)測本標準中規(guī)定的所有重金屬污染物。對于新增污染源，周邊環(huán)境影響監(jiān)測點位、監(jiān)測指標參照排污單位環(huán)境影響評價文件的要求執(zhí)行。

7.3.3監(jiān)測點位

7.3.3.1一般要求

排污單位自行監(jiān)測點位包括外排口、內(nèi)部監(jiān)測點、無組織排放監(jiān)測點、周邊環(huán)境影響監(jiān)測點等。

7.3.3.2廢氣外排口

通過排氣筒等方式向外環(huán)境排放廢氣的平板玻璃工業(yè)排污單位，應在排氣筒上設置廢氣外排口監(jiān)測點位。凈煙氣與原煙氣混合排放的，應在排氣筒或煙氣匯合后的混合煙道上設置監(jiān)測點位;凈煙氣直接排放的，應在凈煙氣煙道上設置監(jiān)測點位;有旁路的還應在旁路煙道上設置監(jiān)測點位。

廢氣監(jiān)測平臺、監(jiān)測斷面和監(jiān)測孔的設置應符合HJ/T76、HJ/T397等的要求，同時監(jiān)測平臺應便于開展監(jiān)測活動，應能保證監(jiān)測人員的安全。

7.3.3.3廢水外排口

平板玻璃工業(yè)排污單位應按照排放標準規(guī)定的監(jiān)控位置設置廢水外排口監(jiān)測點位，廢水排放口應符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號)和HJ/T91等的要求，水量(不包括間接冷卻水等清下水)大于100噸/天的，應安裝自動測流設施并開展流量自動監(jiān)測。

排放標準規(guī)定的監(jiān)控位置為設施或車間廢水排放口的污染物，在相應的廢水排放口采樣。排放標準中規(guī)定的監(jiān)控位置為排污單位總排放口的污染物，廢水直接排放的，在排污單位的總排放口采樣;廢水間接排放的，在排污單位的污水處理設施排放口后、進入公共污水處理系統(tǒng)前的排污單位法定邊界的位置采樣。

循環(huán)冷卻水直接排入環(huán)境水體的，不得混入其他生產(chǎn)廢水，且應嚴格控制水溫。選取全廠循環(huán)冷卻水排放口開展監(jiān)測。對于有多個循環(huán)冷卻水排放口的排污單位，對全部循環(huán)冷卻水排放口開展監(jiān)測。

選取全廠雨水排口開展監(jiān)測。對于有多個雨水排口的排污單位，應對全部雨水排口開展監(jiān)測。雨水監(jiān)測點位設在廠內(nèi)雨水排放口后、排污單位法定邊界位置。在確保雨水排口有流量的前提下，應在雨后15分鐘內(nèi)進行采樣。

7.3.3.4無組織排放

平板玻璃工業(yè)排污單位應設置廢氣無組織排放監(jiān)測點位，具體要求按GB26453、HJ/T55、HJ819、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》執(zhí)行。平板玻璃工業(yè)排污單位無組織排放監(jiān)控位置為廠界等。

7.3.3.5內(nèi)部監(jiān)測點位

當排放標準中有污染物去除效率要求時，應在進入相應污染物處理設施單元的進口設置監(jiān)測點位。對于以重油、煤焦油、石油焦為燃料的平板玻璃工業(yè)排污單位，需在脫硫廢水處理設施后設置監(jiān)測點位。當環(huán)境管理有要求或排污單位認為有必要的，可以在排污單位內(nèi)部設置監(jiān)測點，監(jiān)測污染物濃度或與有毒有害污染物排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)等。7.3.3.6周邊環(huán)境影響監(jiān)測點位對于新增污染源，周邊環(huán)境影響監(jiān)測點位按照環(huán)境影響評價文件要求設置。

7.4監(jiān)測技術(shù)手段

自行監(jiān)測的技術(shù)手段包括自動監(jiān)測、手工監(jiān)測兩種類型，排污單位可根據(jù)監(jiān)測成本、監(jiān)測指標以及監(jiān)測頻次等內(nèi)容，合理選擇適當?shù)募夹g(shù)手段。

玻璃熔窯煙氣顆粒物、二氧化硫和氮氧化物應當采用自動監(jiān)測。

污染治理設施檢修期間，煙氣經(jīng)旁路排放且旁路未安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)時，平板玻璃工業(yè)排污單位應對旁路煙氣排放情況進行手工監(jiān)測。

7.5監(jiān)測頻次

采用自動監(jiān)測的，全天連續(xù)監(jiān)測。平板玻璃工業(yè)排污單位應按照HJ/T75開展自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的校驗比對。在中控自動設備或自動監(jiān)控設施出現(xiàn)故障期間，按照《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號)的要求，將手工監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護主管部門報送，每天不少于4次，間隔不得超過6小時。

污染治理設施檢修期間，煙氣經(jīng)旁路排放且旁路未安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)時，平板玻璃工業(yè)排污單位應將手工監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護主管部門報送，每天不小于4次，間隔不得超過6小時。

采用手工監(jiān)測的，監(jiān)測頻次不能低于國家或地方發(fā)布的標準、規(guī)范性文件、環(huán)境影響報告書(表)及其批復等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次，污水排向敏感水體或接近集中式飲用水水源，廢氣排向特定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的應適當增加監(jiān)測頻次;排放狀況波動大的，應適當增加監(jiān)測頻次;歷史穩(wěn)定達標狀況較差的需增加監(jiān)測頻次，達標狀況良好的可以適當降低頻次。

可以參照表8、表9、表10確定自行監(jiān)測頻次。《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》頒布實施后，從其規(guī)定。地方環(huán)境保護主管部門可根據(jù)實際情況和環(huán)境管理需要制定更嚴格的要求。對于表8中未涉及的其他排放口，有明確排放標準的，應當按照填報的產(chǎn)排污節(jié)點明確廢氣污染物監(jiān)測指標及頻次，監(jiān)測頻次原則上不得低于1次/年，地方有更嚴格規(guī)定的，從其規(guī)定。

7.6采樣和測定方法

7.6.1自動監(jiān)測

廢氣自動監(jiān)測參照HJ/T75、HJ/T76執(zhí)行。廢水自動監(jiān)測參照HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355執(zhí)行。

7.6.2手工監(jiān)測

廢氣手工采樣方法的選擇參照GB/T16157、HJ/T397執(zhí)行。

無組織排放采樣方法參照GB/T15432、HJ/T55執(zhí)行。

周邊大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點采樣方法參照HJ/T194執(zhí)行。

廢水手工采樣方法的選擇參照HJ494、HJ495和HJ/T91執(zhí)行。

7.6.3測定方法

廢氣、廢水污染物的測定按照相應排放標準中規(guī)定的污染物濃度測定方法標準執(zhí)行，國家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定。

7.7數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自動監(jiān)測運維記錄按照HJ819執(zhí)行。

應同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況。

7.8監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

按照HJ819、HJ/T373、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》要求，平板玻璃工業(yè)排污單位應當根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展狀況，梳理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求，建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

8環(huán)境管理臺賬記錄與執(zhí)行報告編制要求

8.1環(huán)境管理臺賬記錄要求

8.1.1記錄內(nèi)容及頻次

8.1.1.1一般要求

平板玻璃工業(yè)排污單位應建立環(huán)境管理臺賬制度，設置專職人員進行臺賬的記錄、整理、維護和管理，并對臺賬記錄結(jié)果的真實性、準確性、完整性負責。臺賬應真實記錄生產(chǎn)設施運行管理信息、原輔料、燃料采購信息、污染治理措施運行管理信息、監(jiān)測記錄信息、其他環(huán)境管理信息等內(nèi)容。平板玻璃工業(yè)排污單位可根據(jù)實際情況和地方環(huán)境保護主管部門要求自行補充制定記錄內(nèi)容格式。

8.1.1.2生產(chǎn)設施運行管理信息

平板玻璃工業(yè)排污單位應定期記錄生產(chǎn)運行狀況并留檔保存，應按班次至少記錄以下內(nèi)容：正常工況各主要生產(chǎn)單元每項生產(chǎn)設施的運行狀態(tài)、生產(chǎn)負荷、玻璃液或平板玻璃產(chǎn)量、原輔料及燃料使用情況等數(shù)據(jù)。記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.1。

8.1.1.3原輔料、燃料采購信息

平板玻璃工業(yè)排污單位應按批次填寫原輔料、燃料采購情況及物質(zhì)、元素占比情況信息，記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.2與A.3。

8.1.1.4污染防治設施運行管理信息

平板玻璃工業(yè)排污單位記錄污染治理設施運行管理信息應至少記錄以下內(nèi)容：有組織、無組織廢氣以及廢水污染治理設施名稱及工藝、污染治理設施編號、對應生產(chǎn)設施名稱及編號、污染因子、治理設施規(guī)格參數(shù)、風機負荷、對應生產(chǎn)設施生產(chǎn)負荷、運行參數(shù)。其中針對運行參數(shù)應記錄以下內(nèi)容：

a)有組織廢氣治理設施

袋式除塵器：除塵器進出口壓差、過濾風速、風機電流、實際風量;

靜電除塵器：二次電壓、二次電流、風機電流、實際風量;

電袋復合除塵器：除塵器進出口壓差、過濾風速、風機電流、二次電壓、二次電流、風機電流、實際風量;

脫硫系統(tǒng)：標態(tài)煙氣量、原煙氣SO2濃度(折標)、凈煙氣SO2濃度(折標)、氧含量、脫硫劑用量、脫硫副產(chǎn)物產(chǎn)量;

脫硝系統(tǒng)：標態(tài)煙氣量、原煙氣NOx濃度(折標)、凈煙氣NOx濃度(折標)、氧含量、脫硝劑用量。

涉及DCS運行系統(tǒng)治理設施記錄原則：要求每周提供彩色DCS曲線圖(除塵、脫硫、脫硝各一張)，注明生產(chǎn)線編號，量程合理，每個參數(shù)按照統(tǒng)一的顏色劃出曲線。曲線應至少包括以下內(nèi)容：

脫硫DCS曲線：旁路擋板開關(guān)信號、煙氣量、氧含量、原煙氣SO2濃度(實測)、原煙氣SO2濃度(折算)、凈煙氣SO2濃度(實測)、凈煙氣SO2濃度(折算)、煙氣出口溫度等;

脫硝DCS曲線：煙氣量、氧含量、總排口NOX濃度(實測)、總排口NOX濃度(折算)、脫硝設施進口氨流量、脫硝設施入口煙氣溫度;

除塵DCS曲線：煙氣量、氧含量、原煙氣顆粒物濃度(實測)、原煙氣顆粒物濃度(折算)、凈煙氣顆粒物濃度(實測)、凈煙氣顆粒物濃度(折算)、煙氣出口溫度。

b)無組織廢氣排放控制

原輔料及燃料儲庫、原料破碎、篩分、儲存、稱量、混合、輸送、投料階段、石灰石、石膏儲存區(qū)、液氨氨區(qū)等無組織廢氣污染治理措施相應的運行、維護、管理相關(guān)的信息記錄，應至少記錄以下內(nèi)容：廠區(qū)降塵灑水、清掃頻次、原料或產(chǎn)品場地封閉、苫蓋情況、是否出現(xiàn)破損等。

c)廢水治理設施

廢水環(huán)保設施臺賬應包括所有環(huán)保設施的運行參數(shù)及排放情況等，廢水治理設施包括設計處理能力(t/d)、實際處理量、實際停留時間、進出水水質(zhì)(各因子濃度和水量等)、廢水排放量、廢水回用量、污泥產(chǎn)生量、藥劑投加種類及投加量等。

污染治理設施運行管理信息記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.4、A.5、A.6。

8.1.1.5監(jiān)測記錄信息

a)自動監(jiān)測運維記錄

包括自動監(jiān)測系統(tǒng)運行狀況、系統(tǒng)輔助設備運行狀況、系統(tǒng)校準、校驗工作等;儀器說明書及相關(guān)標準規(guī)范中規(guī)定的其他檢查項目;校準、維護保養(yǎng)、維修記錄等。

b)手工監(jiān)測記錄信息

采樣記錄：采樣日期、采樣時間、采樣點位、混合取樣的樣品數(shù)量、采樣器名稱、采樣人姓名等。

樣品保存和交接：樣品保存方式、樣品傳輸交接記錄。

樣品分析記錄：分析日期、樣品處理方式、分析方法、質(zhì)控措施、分析結(jié)果、分析人姓名等。其中，樣品分析結(jié)果記錄信息參見附錄A.7、A.8與A.9。質(zhì)

控記錄：質(zhì)控結(jié)果報告單。

監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄頻次按照排污許可證中監(jiān)測方案所確定的監(jiān)測頻次要求進行記錄。

8.1.1.6其他環(huán)境管理信息

平板玻璃工業(yè)排污單位應記錄的其他環(huán)境管理信息包括以下幾方面：

a)污染治理設施故障和檢修期間應記錄故障設施、故障原因、故障期間污染物排放濃度以及應對措施。污染治理設施檢修期間，應記錄檢修時間、煙氣排放方式、煙氣量(折標)、污染物排放濃度(折標)。

b)特殊時段

應單獨記錄重污染天氣應對期間、重大活動保障期間以及冬防期間等特殊時段管理要求、執(zhí)行情況(包括污染治理設施運行管理信息)等。重污染天氣應對期間、重大活動保障期間以及冬防期間等特殊時段的臺賬記錄要求與正常生產(chǎn)記錄頻次要求一致，重點記錄污染治理設施的運行管理信息。

c)旁路排放記錄

污染治理設施檢修期間，煙氣經(jīng)旁路排放時，應對旁路排放方式、時間、煙氣量(折標)、污染物排放濃度(折標)等參數(shù)進行單獨記錄。旁路排放時的記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.10。

8.1.2記錄形式及保存臺賬

應當按照電子化儲存和紙質(zhì)儲存兩種形式同步管理。

a)紙質(zhì)存儲：紙質(zhì)臺賬應存放于保護袋、卷夾或保護盒中，專人保存于專門的檔案保存地點，并由相關(guān)人員簽字。檔案保存應采取防光、防熱、防潮、防細菌及防污染等措施。紙制類檔案如有破損應隨時修補。檔案保存時間原則上不低于3年。

b)電子存儲：電子臺賬保存于專門的存貯設備中，并保留備份數(shù)據(jù)。設備由專人負責管理，定期進行維護。根據(jù)地方環(huán)境保護主管部門管理要求定期上傳，紙版排污單位留存?zhèn)洳?。檔案保存時間原則上不低于3年。

8.2執(zhí)行報告編制規(guī)范

8.2.1執(zhí)行報告分類及頻次

8.2.1.1執(zhí)行報告分類

排污許可證執(zhí)行報告按報告周期分為年度執(zhí)行報告、半年執(zhí)行報告、季度執(zhí)行報告和月度執(zhí)行報告。持有排污許可證的平板玻璃工業(yè)排污單位均應按照本標準規(guī)定提交年度執(zhí)行報告、半年報告、季度執(zhí)行報告或月度執(zhí)行報告。其中年度執(zhí)行報告應包括基本生產(chǎn)信息、遵守法律法規(guī)情況、污染防治設施運行情況、自行監(jiān)測情況、臺賬管理情況、實際排放情況及達標判定分析、排污費(環(huán)境保護稅)繳納情況、信息公開情況、排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設與運行情況、其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況、其他需要說明的問題、結(jié)論以及附圖附件要求等內(nèi)容。

平板玻璃工業(yè)排污單位應在全國排污許可證管理信息平臺上填報并提交年度執(zhí)行報告、半年執(zhí)行報告、季度執(zhí)行報告或月度執(zhí)行報告，同時向有排污許可證核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護主管部門提交通過平臺印制的書面執(zhí)行報告。

8.2.1.2報告頻次

a)年度執(zhí)行報告

平板玻璃工業(yè)排污單位應至少每年上報一次排污許可證年度執(zhí)行報告，于次年一月底前提交至排污許可證核發(fā)機關(guān)。對于持證時間不足三個月的，當年可不上報年度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一年年度執(zhí)行報告。

b)半年執(zhí)行報告

平板玻璃工業(yè)排污單位每半年上報一次排污許可證半年執(zhí)行報告，報告周期為當年一月至六月，于每年七月底前提交至排污許可證核發(fā)機關(guān)，提交年度執(zhí)行報告的可免報后半年的半年執(zhí)行報告。對于持證時間不足三個月的，該報告周期內(nèi)可不上報半年執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入年度執(zhí)行報告。

c)月度/季度執(zhí)行報告

平板玻璃工業(yè)排污單位每月度/季度上報一次排污許可證月度/季度執(zhí)行報告。自當年一月起，每一個月上報一次月度執(zhí)行報告，每三個月上報一次季度執(zhí)行報告，月度/季度執(zhí)行報告于下月十五日前提交至排污許可證核發(fā)機關(guān)，提交半年執(zhí)行報告或年度執(zhí)行報告的可免報當月月度執(zhí)行報告或當季季度執(zhí)行報告。對于持證時間不足十日的，該報告周期內(nèi)可不上報月度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一月度執(zhí)行報告。對于持證時間不足一個月的，該報告周期內(nèi)可不上報季度執(zhí)行報告，排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報告。

8.2.2年度執(zhí)行報告編

制規(guī)范平板玻璃工業(yè)排污單位應根據(jù)環(huán)境管理臺賬記錄等信息歸納總結(jié)報告期內(nèi)排污許可證執(zhí)行情況，按照執(zhí)行報告提綱編寫年度執(zhí)行報告，保證執(zhí)行報告的規(guī)范性和真實性，按時提交至發(fā)證機關(guān)。年度執(zhí)行報告內(nèi)容應包括：

a)基本生產(chǎn)信息;

b)遵守法律法規(guī)情況;

c)污染防治設施運行情況;

d)自行監(jiān)測情況;

e)臺賬管理情況;

f)實際排放情況及合規(guī)判定分析;

g)排污費(環(huán)境保護稅)繳納情況;

h)信息公開情況;

i)排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設與運行情況;

j)其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況;

k)其他需要說明的問題;

l)結(jié)論;

m)附圖附件要求。具體內(nèi)容要求參見附錄B。

8.2.3半年、月/季度執(zhí)行報告編制規(guī)范

半年執(zhí)行報告編制內(nèi)容：半年執(zhí)行報告主要內(nèi)容應至少包括排污單位基本生產(chǎn)信息、污染治理設施運行情況、實際排放情況及達標判定分析，具體技術(shù)要求參見附錄B1、B3和B6。月度/季度執(zhí)行報告編制內(nèi)容：月度/季度執(zhí)行報告編寫內(nèi)容以表格形式呈現(xiàn)，主要內(nèi)容應至少包括每月或每季度向環(huán)境保護主管部門上報污染物實際排放情況及達標判定分析，具體技術(shù)要求見B6。

9合規(guī)判定方法

9.1一般性原則

合規(guī)是指平板玻璃工業(yè)排污單位許可事項和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。平板玻璃工業(yè)排污單位可通過臺賬記錄、按時上報執(zhí)行報告和開展自行監(jiān)測、信息公開，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。許可事項合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是指平板玻璃工業(yè)排污單位污染物實際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求，環(huán)境保護主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺賬、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求，也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求，具體判定方法詳見

9.2。環(huán)境管理要求合規(guī)是指平板玻璃工業(yè)排污單位按許可證規(guī)定落實自行監(jiān)測、臺賬記錄、執(zhí)行報告、信息公開等環(huán)境管理要求，具體判定方法詳見9.3。

9.2排放限值合規(guī)判定

9.2.1廢氣排放濃度合規(guī)判定

9.2.1.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位各廢氣排放口污染物的排放濃度合規(guī)是指“任一小時濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。各項廢氣污染物小時濃度均值根據(jù)排污單位自行監(jiān)測(包括自動監(jiān)測和手工監(jiān)測)、執(zhí)法監(jiān)測進行確定。

9.2.1.2執(zhí)法監(jiān)測

根據(jù)GB/T16157、HJ/T55、HJ/T397確定監(jiān)測要求。執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)(換算為含氧量8%狀態(tài)下)超標的，即視為超標。同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。

9.2.1.3排污單位自行監(jiān)測

a)自動監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到的有效小時濃度均值與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的，即視為超標。對于應當采用自動監(jiān)測而未采用的排放口或污染物，即視為不合規(guī)。自動監(jiān)測小時濃度均值是指“整點1小時內(nèi)不少于45分鐘的有效數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值”。

b)手工監(jiān)測

對于未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染物，應進行手工監(jiān)測。按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)(實測排放濃度按含氧量8%的折算數(shù)據(jù))計算得到的有效小時濃度均值與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的即視為超標。根據(jù)GB/T16157和HJ/T397，小時濃度均值指“1小時內(nèi)等時間間隔采樣3-4個樣品監(jiān)測結(jié)果的算數(shù)平均值”。

9.2.1.4無組織排放合規(guī)

判定平板玻璃工業(yè)排污單位無組織排放合規(guī)是指：

a)無組織控制措施符合本標準“6.2.2運行管理要求”中表6的規(guī)定;

b)廠界監(jiān)測濃度滿足許可排放濃度要求。同時滿足以上兩個條件，即判定為合規(guī)。

9.2.2廢水排放濃度合規(guī)判定

9.2.2.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位各廢水排放口污染物的排放濃度合規(guī)是指任一有效日均值(除pH值外)均滿足許可排放濃度要求。

9.2.2.2執(zhí)法監(jiān)測

根據(jù)HJ/T91確定監(jiān)測要求。執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的即視為超標。若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標準和監(jiān)測方法的，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。

9.2.2.3排污單位自行監(jiān)測

a)自動監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動監(jiān)測數(shù)據(jù)計算得到有效日均濃度值(除pH值外)與許可排放濃度限值進行對比，超過許可排放濃度限值的即視為超標。對于自動監(jiān)測，有效日均濃度是對應于以每日為一個監(jiān)測周期內(nèi)獲得的某個污染物的多個有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值。在同時監(jiān)測污水排放流量的情況下，有效日均值是以流量為權(quán)的某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值;在未監(jiān)測污水排放流量的情況下，有效日均值是某個污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值。

b)手工監(jiān)測

按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求開展的手工監(jiān)測，當日各次監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值(或當日混合樣監(jiān)測數(shù)據(jù))超標的即視為超標。9.2.3排放量合規(guī)判定平板玻璃工業(yè)排污單位污染物排放量合規(guī)是指：

a)各主要排放口污染物實際排放量之和滿足年許可排放量;

b)對于特殊時段有許可排放量要求的，實際排放量滿足特殊時段許可排放量。平板玻璃工業(yè)排污單位在設備檢修、工藝設備運轉(zhuǎn)異常等非正常情況下造成短時污染物排放量較大時，應通過加強環(huán)保設施的運行管理、提高環(huán)保設施的污染物處理效率、減少污染物排放量的方式，確保全廠污染物年實際排放量(正常排放+非正常排放)滿足許可排放量要求。

9.3管理要求合規(guī)判定

環(huán)境保護主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求，以及平板玻璃工業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，審核環(huán)境管理臺賬記錄和許可證執(zhí)行報告;檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測;是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容，記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求;是否按照許可證中執(zhí)行報告要求定期上報，上報內(nèi)容是否符合要求等;是否按照許可證要求定期開展信息公開。

10實際排放量核算方法

10.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位SO2、NOX和顆粒物實際排放量的核算方法包括實測法、物料衡算法、產(chǎn)排污系數(shù)法等。對于排污許可證中載明應當采用自動監(jiān)測的排放口和污染因子，根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實際排放量，同時根據(jù)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行校核。若同一時段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，手工監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標準和監(jiān)測方法的，以手工監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。

對于排污許可證中載明應當采用自動監(jiān)測的排放口或污染因子而未采用的，采用物料衡算法按直排核算二氧化硫?qū)嶋H排放量，采用產(chǎn)排污系數(shù)法按直排核算顆粒物、氮氧化物實際排放量。其他采用手工監(jiān)測的污染因子按照執(zhí)法監(jiān)測或排污單位自行開展的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進行核算。若同一時段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行開展的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。

對于排污許可證未要求采用自動監(jiān)測的排放口或污染因子，按照優(yōu)先順序依次選取自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)法和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)法進行核算。在采用手工和執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)進行核算時，還應以產(chǎn)排污系數(shù)法進行校核;若同一時段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。監(jiān)測數(shù)據(jù)應符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

10.2實測法

10.2.1正常情況下實際排放量核算方法

正常情況下實際排放量核算方法包括自動監(jiān)測實測法和手工監(jiān)測實測法。

自動監(jiān)測實測法是指正常情況下根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動監(jiān)測數(shù)據(jù)(污染物的小時平均排放濃度、平均煙氣量或流量、運行時間)核算污染物實際排放量，具體見式(4)。

?????

自動監(jiān)控設施發(fā)生故障需要維修或更換，按要求在48小時內(nèi)恢復正常運行的，且在此期間按照《污染源自動監(jiān)控設施運行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號)開展手工監(jiān)測并報送手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的，根據(jù)手工監(jiān)測結(jié)果核算該時段實際排放量。對于未按要求開展手工監(jiān)測并報送數(shù)據(jù)的，或未能按要求及時恢復設施正常運行的，采用物料衡算法或產(chǎn)排污系數(shù)法按照直排核算該時段實際排放量。

對于因其他情況導致全年歷史數(shù)據(jù)缺失時段、數(shù)據(jù)異常累計時段低于全年運行小時數(shù)的10%的，該時段污染物排放濃度、煙氣量或流量按照全年穩(wěn)定運行期間最高月均值取值，核算排放量。

對于其他情況導致全年歷史數(shù)據(jù)缺失時段、數(shù)據(jù)異常累計時段超過全年運行小時數(shù)的10%-25%的，該時段污染物排放濃度、煙氣量或流量按照全年穩(wěn)定運行期間最高小時均值取值核算排放量;超過25%的，自動監(jiān)測數(shù)據(jù)不能作為核算排放量的依據(jù)，按10.1第三款進行核算。

手工監(jiān)測實測法是指正常情況下根據(jù)每次手工監(jiān)測時段內(nèi)每小時污染物的平均排放濃度、平均煙氣量、運行時間核算污染物排放量。手工監(jiān)測包括排污單位自行手工監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測，若同一時段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致，以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準。具體見式(4)。

對于未按照要求開展手工監(jiān)測并報送數(shù)據(jù)的，或未能按要求及時恢復治理設施正常運行的，采用物料衡算法或產(chǎn)排污系數(shù)法按直排核算污染物的排放量。

正常情況下平板玻璃工業(yè)排污單位污染物實際排放量計算公式具體見式(5)。??

10.3物料衡算法

采用物料衡算法核算二氧化硫?qū)嶋H排放量的，根據(jù)原輔燃料消耗量、含硫率等進行核算。

10.4產(chǎn)排污系數(shù)法

采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算顆粒物、氮氧化物實際排放量的，根據(jù)單位產(chǎn)品污染物的產(chǎn)生量和排放量進行核算。相關(guān)產(chǎn)排污系數(shù)可參考《污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊》。

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