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《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 平板玻璃工業(yè)(征求意見稿)》

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時(shí)間:2017年6月29日 14:37    作者:來源:北極星環(huán)保網(wǎng)    文章來源:北極星固廢網(wǎng)

環(huán)保部發(fā)布《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 平板玻璃工業(yè)(征求意見稿)》,全文如下:

關(guān)于征求《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)(征求意見稿)》國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)意見的函

各有關(guān)單位:

為落實(shí)國務(wù)院辦公廳《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》(國辦發(fā)〔2016〕81號(hào)),加快建立和完善覆蓋所有固定污染源的企事業(yè)單位控制污染物排放許可制,我部決定制定《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)》國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前,標(biāo)準(zhǔn)編制單位已編制完成標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理規(guī)定,現(xiàn)就該標(biāo)準(zhǔn)征求你單位意見,請(qǐng)研究并提出書面意見,于2017年7月23日前通過信函或電子郵件的方式將意見反饋我部,逾期未返回意見的將按無意見處理。標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿及其編制說明可登錄我部網(wǎng)站(http://www.zhb.gov.cn/)“意見征集”欄目檢索查閱,同時(shí)也可登錄國家排污許可申請(qǐng)系統(tǒng)(http://121.40.139.218:8081/permitExtGT/outside/default.jsp)進(jìn)行企業(yè)排污許可證申請(qǐng)?jiān)囂顖?bào)。

聯(lián)系人:環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司趙軍、童莉

通信地址:北京市西直門南小街115號(hào)

郵政編碼:100035

電話:(010)66103145

傳真:(010)66103146

聯(lián)系人:北京市環(huán)科環(huán)境工程設(shè)計(jì)所葉俊濤

通信地址:北京市西城區(qū)北營房中街59號(hào)

郵政編碼:100037

電話:(010)88377139

郵箱:yejuntao1981@126.com

附件:1.征求意見單位名單

2.排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)(征求意見稿)

3.《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)(征求意見稿)》編制說明

環(huán)境保護(hù)部辦公廳

2017年6月23日

前言

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律法規(guī)以及《控制污染物排放許可制實(shí)施方案》,完善排污許可技術(shù)支撐體系,指導(dǎo)和規(guī)范平板玻璃工業(yè)排污單位排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了平板玻璃工業(yè)排污單位基本情況填報(bào)內(nèi)容、許可排放限值確定、合規(guī)判定、實(shí)際排放量核算的技術(shù)方法以及自行監(jiān)測、環(huán)境管理臺(tái)賬與執(zhí)行報(bào)告等環(huán)境管理要求,提出了平板玻璃工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。核發(fā)機(jī)關(guān)核發(fā)排污許可證時(shí),對(duì)不滿足本標(biāo)準(zhǔn)要求的排污單位,以及對(duì)未取得環(huán)評(píng)批復(fù)文件或地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件、屬于國家和地方政府明確規(guī)定予以淘汰或取締的、位于飲用水水源保護(hù)區(qū)等法律法規(guī)明確規(guī)定禁止建設(shè)區(qū)域內(nèi)的平板玻璃工業(yè)排污單位或者生產(chǎn)裝置,應(yīng)不予核發(fā)排污許可證。

本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為資料性附錄。

本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。

本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部規(guī)劃財(cái)務(wù)司、科技標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:北京市環(huán)科環(huán)境工程設(shè)計(jì)所、河北科技大學(xué)、恒聯(lián)海航(北京)管理咨詢有限公司、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協(xié)會(huì)、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心、河北省環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)。

本標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部201□年□□月□□日批準(zhǔn)。

本標(biāo)準(zhǔn)自201□年□□月□□日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由環(huán)境保護(hù)部解釋。

排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范平板玻璃工業(yè)

1適用范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了平板玻璃工業(yè)排污單位基本情況填報(bào)要求、產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法、自行監(jiān)測管理要求、環(huán)境管理臺(tái)賬記錄與執(zhí)行報(bào)告編制要求、合規(guī)判定方法、實(shí)際排放量核算方法,提出了平板玻璃工業(yè)污染防治可行技術(shù)要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于指導(dǎo)執(zhí)行GB26453的平板玻璃工業(yè)排污單位填報(bào)《排污許可證申請(qǐng)表》及網(wǎng)上填報(bào)相關(guān)申請(qǐng)信息,同時(shí)適用于指導(dǎo)核發(fā)機(jī)關(guān)審核確定該類排污單位排污許可證許可要求。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于平板玻璃工業(yè)排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理,本標(biāo)準(zhǔn)未做出規(guī)定但排放工業(yè)廢水、廢氣和有毒有害大氣污染物的平板玻璃工業(yè)排污單位及其產(chǎn)污設(shè)施和排放口,參照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》執(zhí)行。

2規(guī)范性引用文件

本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件或者其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

GB18597危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

GB20922城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)

GB25499城市污水再生利用綠地灌溉用水水質(zhì)

GB26453平板玻璃工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T15432環(huán)境空氣總懸浮顆粒物的測定重量法

GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法

GB/T18920城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)

GB/T18921城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)

GB/T31962污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

HJ494水質(zhì)采樣技術(shù)指導(dǎo)

HJ495水質(zhì)采樣方案設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定

HJ819排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則

HJ/T55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)則

HJ/T75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法(試行)

HJ/T91地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T194環(huán)境空氣質(zhì)量手工監(jiān)測技術(shù)規(guī)范

HJ/T353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范

HJ/T354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范

HJ/T355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T356水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)有效性判別技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T373固定污染源監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)

HJ/T397固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范《高污染燃料目錄》(國環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2號(hào))

《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))

《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào))

《關(guān)于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通知》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào))

《關(guān)于加強(qiáng)京津冀高架源污染物自動(dòng)監(jiān)控有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號(hào))

《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件》(2014年本)

《排污許可申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范總則》(HJ□□□—201□)

《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》(HJ□□□—201□)

《環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ□□□—201□)

3術(shù)語和定義

下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

3.1平板玻璃工業(yè)flatglassindustry指采用浮法、壓延等工藝制造平板玻璃的工業(yè)。

3.2平板玻璃工業(yè)排污單位flatglassindustrypollutantemissionunit指含有平板玻璃工業(yè)生產(chǎn)過程的排污單位,不包括采用平拉工藝(含格法)的排污單位。

3.3許可排放限值permittedemissionlimits指排污許可證中規(guī)定的允許排放的污染物最大排放濃度和排放量。

3.4特殊時(shí)段specialperiods指根據(jù)國家和地方限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃及其他相關(guān)環(huán)境管理規(guī)定,對(duì)平板玻璃工業(yè)排污單位的污染物排放HJ□□-20□□—10—情況有特殊要求的時(shí)段,如重污染天氣應(yīng)對(duì)期間、重大活動(dòng)保障期間以及冬防期間等。3.5新增污染源newsources指2015年1月1日(含)后建成并產(chǎn)生實(shí)際排污行為的污染源。

3.6現(xiàn)有污染源existingsources指2015年1月1日前建成并產(chǎn)生實(shí)際排污行為的污染源。

4排污單位基本情況填報(bào)要求

4.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要求,在全國排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表。填報(bào)系統(tǒng)中未包括的,地方環(huán)保部門有規(guī)定需要填報(bào)或排污單位認(rèn)為需要填報(bào)的,可自行增加內(nèi)容。

排污單位在填報(bào)申請(qǐng)信息時(shí),應(yīng)評(píng)估污染物排放及環(huán)境管理現(xiàn)狀,對(duì)現(xiàn)狀環(huán)境問題提出整改措施,并填入排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中“改正措施”一欄。

有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護(hù)主管部門補(bǔ)充制訂的相關(guān)技術(shù)規(guī)范有要求的,應(yīng)填入排污許可證管理信息平臺(tái)申報(bào)系統(tǒng)中“有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護(hù)主管部門增加的管理內(nèi)容”一欄。排污單位基本信息應(yīng)當(dāng)按照排污單位實(shí)際情況填報(bào),確保真實(shí)、有效、完整。

4.2排污單位基本信息

排污單位基本信息應(yīng)填報(bào)單位名稱、地址、法人、郵政編碼、是否投產(chǎn)、投產(chǎn)日期、生產(chǎn)經(jīng)營場所中心經(jīng)緯度、技術(shù)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、所在地是否屬于重點(diǎn)區(qū)域、是否有環(huán)評(píng)批復(fù)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件號(hào)(備案編號(hào))、是否有竣工環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)文件、“三同時(shí)”驗(yàn)收批復(fù)文件號(hào)、是否有地方政府對(duì)違規(guī)項(xiàng)目的認(rèn)定或備案文件、認(rèn)定或備案文件號(hào)、是否有主要污染物總量分配計(jì)劃文件、總量分配計(jì)劃文件號(hào)、二氧化硫總量指標(biāo)(t/a)、氮氧化物總量指標(biāo)(t/a)、化學(xué)需氧量總量指標(biāo)(t/a)、氨氮總量指標(biāo)(t/a)、其他污染物總量指標(biāo)(如有),其余項(xiàng)為系統(tǒng)自動(dòng)生成。

4.3主要產(chǎn)品及產(chǎn)能

4.3.1一般要求

在填報(bào)主要產(chǎn)品及產(chǎn)能時(shí),行業(yè)類別應(yīng)選擇“平板玻璃工業(yè)”。應(yīng)填報(bào)主要生產(chǎn)單元名稱、主要工藝名稱、生產(chǎn)設(shè)施名稱、生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)、設(shè)施參數(shù)、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)能力及計(jì)量單位、設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間及其他。以下“4.3.2-4.3.6”為必填項(xiàng),“4.3.7”為選填項(xiàng)。

4.3.2主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施名稱

平板玻璃工業(yè)排污單位主要生產(chǎn)單元、主要工藝及生產(chǎn)設(shè)施名稱填報(bào)內(nèi)容參見表1。

4.3.3生產(chǎn)設(shè)施編號(hào)

平板玻璃工業(yè)排污單位填報(bào)內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號(hào),若排污單位無內(nèi)部生產(chǎn)設(shè)施編號(hào),則根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào)中附件4)進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

4.3.4產(chǎn)品名稱分為浮法玻璃、壓延玻璃、電、軟化水、氫氣/氮?dú)?、壓縮空氣、其他等。

4.3.5生產(chǎn)能力及計(jì)量單位

生產(chǎn)能力為主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)產(chǎn)能,不包括國家或地方政府予以淘汰或取締的產(chǎn)能。產(chǎn)能計(jì)量單位為萬t/a。產(chǎn)能與經(jīng)過環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)的產(chǎn)能不相符的,應(yīng)說明原因。

4.3.6設(shè)計(jì)年生產(chǎn)時(shí)間

按環(huán)評(píng)批復(fù)、認(rèn)定或備案文件中的年生產(chǎn)時(shí)間填寫。

4.3.7其他

排污單位如有需要說明的內(nèi)容,可填寫。

4.4主要燃料及原輔材料

4.4.1一般要求

主要原輔材料及燃料應(yīng)填報(bào)原輔料種類、設(shè)計(jì)年使用量、計(jì)量單位、硫元素占比、有毒有害成分占比及其他;燃料種類、灰分、硫分、揮發(fā)分、熱值及其他。以下“4.4.2-4.4.5”為必填項(xiàng),“4.4.6”為選填項(xiàng)。

4.4.2原輔料及燃料種類

原料種類包括硅砂、長石、白云石、石灰石、純堿、碎玻璃、其他。輔料種類包括澄清劑、助熔劑、氧化劑、還原劑、著色劑、脫色劑、乳濁劑、其他。燃料種類包括天然氣、焦?fàn)t煤氣、發(fā)生爐煤氣、重油、煤焦油、石油焦、燃煤、其他。

4.4.3年最大使用量及計(jì)量單位

已投運(yùn)排污單位的年最大使用量按近五年實(shí)際使用量的最大值填寫,未投運(yùn)排污單位的年最大使用量為設(shè)計(jì)使用量。年最大使用量計(jì)量單位均為萬t/a或萬m3/a。

4.4.4原輔料硫元素、有毒有害成分及占比

需填寫原料、輔料及燃料中硫元素及重金屬等有毒有害成分及占比。

4.4.5燃料灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值

使用燃煤的平板玻璃工業(yè)排污單位需填寫燃煤的灰分、硫分、揮發(fā)分及熱值,使用天然氣、焦?fàn)t煤氣、重油、煤焦油及石油焦的平板玻璃工業(yè)排污單位需填寫硫分及熱值。

4.4.6其他

排污單位如有需要說明的內(nèi)容,可填寫。4.5產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、污染物及污染治理設(shè)施

4.5.1廢氣

4.5.1.1一般要求

應(yīng)填報(bào)生產(chǎn)設(shè)施對(duì)應(yīng)的產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)名稱、污染物種類、排放形式(有組織、無組織)、污染治理設(shè)施、是否為可行技術(shù)、有組織排放口編號(hào)、排放口設(shè)置是否符合要求、排放口類型,其余項(xiàng)為系統(tǒng)自動(dòng)生成。以下“4.5.1.2-4.5.1.5”為必填項(xiàng)。

4.5.1.2廢氣產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)名稱、污染物種類、排放形式及污染治理設(shè)施

平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣產(chǎn)污節(jié)點(diǎn)名稱、污染物種類、排放形式及污染治理設(shè)施填報(bào)內(nèi)容參見表2。

平板玻璃工業(yè)排污單位污染物種類依據(jù)GB26453確定,有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。

4.5.1.3污染治理設(shè)施、有組織排放口編號(hào)

污染治理設(shè)施編號(hào)可填寫平板玻璃工業(yè)排污單位內(nèi)部編號(hào),若平板玻璃工業(yè)排污單位無內(nèi)部編號(hào),則根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào)中附件4)進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。

有組織排放口編號(hào)填寫地方環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)有編號(hào)或由平板玻璃工業(yè)排污單位根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào)中附件4)進(jìn)行編號(hào)并填寫。

4.5.1.4排放口設(shè)置是否符合要求

填寫排放口設(shè)置是否符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))等相關(guān)文件的規(guī)定。有地方要求的,還應(yīng)符合地方要求。

4.5.1.5排放口類型

廢氣排放口分為主要排放口和一般排放口。平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣主要排放口為玻璃熔窯對(duì)應(yīng)排氣筒,其他廢氣排放口均為一般排放口。

4.5.2廢水

4.5.2.1一般要求應(yīng)填報(bào)廢水類別、污染物種類、排放去向、排放規(guī)律、污染治理設(shè)施、排放口編號(hào)、排放口設(shè)置是否符合要求、排放口類型。以下“4.5.2.2-4.5.2.6”為必填項(xiàng)。

4.5.2.2廢水類別、污染物種類及污染治理設(shè)施平板玻璃工業(yè)排污單位廢水類別、污染物種類、排放去向、排放規(guī)律及污染治理設(shè)施填報(bào)內(nèi)容參見表3。平板玻璃工業(yè)排污單位污染物種類據(jù)GB8978及排污單位實(shí)際排放情況確定,有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。

4.5.2.3排放去向及排放規(guī)律

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)明確廢水排放去向及排放規(guī)律。

排放去向分為不外排;排至廠內(nèi)綜合污水處理站;直接進(jìn)入海域;直接進(jìn)入江河、湖、庫等水環(huán)境;進(jìn)入城市下水道(再入江河、湖、庫);進(jìn)入城市下水道(再入沿海海域);進(jìn)入城市污水處理廠;進(jìn)入其他單位;工業(yè)廢水集中處理設(shè)施;其他(包括回噴、回填、回灌、回用等)。

排放規(guī)律分為連續(xù)排放,流量穩(wěn)定;連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定,但有周期性規(guī)律;連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定,但有規(guī)律,且不屬于周期性規(guī)律;連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定,屬于沖擊型排放;連續(xù)排放,流量不穩(wěn)定且無規(guī)律,但不屬于沖擊型排放;間斷排放,排放期間流量穩(wěn)定;間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定,但有周期性規(guī)律;間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定,但有規(guī)律,且不屬于非周期性規(guī)律;間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定,屬于沖擊型排放;間斷排放,排放期間流量不穩(wěn)定且無規(guī)律,但不屬于沖擊型排放。

4.5.2.4污染治理設(shè)施、排放口編號(hào)

污染治理設(shè)施編號(hào)可填寫平板玻璃工業(yè)排污單位內(nèi)部編號(hào),若平板玻璃工業(yè)排污單位無內(nèi)部編號(hào),則根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào)中附件4)進(jìn)行編號(hào)并填報(bào)。排放口編號(hào)填寫地方環(huán)境保護(hù)主管部門現(xiàn)有編號(hào)或由排污單位根據(jù)《固定污染源(水、大氣)編碼規(guī)則(試行)》(環(huán)水體〔2016〕186號(hào)中附件4)進(jìn)行編號(hào)并填寫。

4.5.2.5排放口設(shè)置是否符合要求

填寫排放口設(shè)置是否符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))等相關(guān)文件的規(guī)定。有地方要求的還應(yīng)符合地方要求。

4.5.2.6排放口類型

廢水排放口分為廢水總排放口和設(shè)施或車間廢水排放口,均為一般排放口。

4.6其他要求

排污單位基本情況還應(yīng)包括生產(chǎn)工藝流程圖(包括全廠及各工序)和廠區(qū)總平面布置圖。

5產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)排放口及許可排放限值確定方法

5.1產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)對(duì)應(yīng)排放口

5.1.1廢氣排放口及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣排放口主要包括玻璃熔窯對(duì)應(yīng)排氣筒,破碎機(jī)、篩分機(jī)、提升機(jī)、輸送機(jī)、混合機(jī)、均化裝備等生產(chǎn)設(shè)施對(duì)應(yīng)的排氣筒。平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、排氣筒高度、排氣筒出口內(nèi)徑、國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求及承諾更加嚴(yán)格排放限值,其余項(xiàng)為系統(tǒng)自動(dòng)生成。

5.1.2廢水排放口及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

廢水直接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇排放時(shí)段、受納自然水體信息、匯入受納自然水體處地理坐標(biāo)、國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求、承諾更加嚴(yán)格排放限值。廢水間接排放口應(yīng)填報(bào)排放口地理坐標(biāo)、間歇排放時(shí)段、受納污水處理廠信息、國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)要求、承諾更加嚴(yán)格排放限值。其余項(xiàng)為系統(tǒng)自動(dòng)生成。

5.2許可排放限值

5.2.1一般性原則

許可排放限值包括污染物許可排放濃度和許可排放量。

對(duì)于主要排放口,分別確定許可排放濃度、許可排放量。對(duì)于一般排放口,確定許可排放濃度。

對(duì)于大氣污染物,以生產(chǎn)設(shè)施或有組織排放口為單位確定有組織廢氣許可排放濃度、許可排放量,以單位廠界為單位確定無組織廢氣許可排放濃度。對(duì)于水污染物,按照排放口確定許可排放濃度。

對(duì)于新增污染源,依據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求從嚴(yán)確定許可排放濃度;依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求、總量控制指標(biāo)及本標(biāo)準(zhǔn)推薦的方法從嚴(yán)確定許可排放量。

對(duì)于現(xiàn)有污染源,依據(jù)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定許可排放濃度;依據(jù)總量控制指標(biāo)及本標(biāo)準(zhǔn)推薦的方法從嚴(yán)確定許可排放量。有核發(fā)權(quán)的地方環(huán)境保護(hù)主管部門,可根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善需要,綜合考慮環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)要求,從嚴(yán)確定許可排放限值。

總量控制指標(biāo)包括地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門發(fā)文確定的排污單位總量控制指標(biāo)、環(huán)評(píng)文件及其批復(fù)中確定的總量控制指標(biāo)、現(xiàn)有排污許可證中載明的總量控制指標(biāo)、通過排污權(quán)有償使用和交易確定的總量控制指標(biāo)等地方政府或環(huán)境保護(hù)主管部門與排污許可證申領(lǐng)排污單位以一定形式確認(rèn)的總量控制指標(biāo)。

排污單位填報(bào)許可排放量時(shí),應(yīng)在排污許可申請(qǐng)表中寫明計(jì)算過程。

排污單位申請(qǐng)的許可排放限值嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,排污許可證按照申請(qǐng)的許可排放限值核發(fā)。

5.2.2許可排放濃度

5.2.2.1廢氣

平板玻璃工業(yè)排污單位廢氣許可排放濃度依據(jù)GB26453確定,有地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求的,按照地方排放標(biāo)準(zhǔn)確定。許可排放濃度為小時(shí)均值濃度。

若執(zhí)行不同許可排放濃度的多臺(tái)生產(chǎn)設(shè)施或排放口采用混合方式排放廢氣,且選擇的監(jiān)控位置只能監(jiān)測混合廢氣中的大氣污染物濃度,則應(yīng)執(zhí)行各限值要求中最嚴(yán)格的許可排放濃度。

重點(diǎn)地區(qū)平板玻璃工業(yè)排污單位按特別排放限值許可排放濃度,特別排放限值的實(shí)施時(shí)間和地域范圍由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門或省級(jí)人民政府規(guī)定。

5.2.2.2廢水

平板玻璃工業(yè)排污單位水污染物許可排放濃度依據(jù)GB8978及地方排放標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定,許可排放濃度為日均濃度(pH值為任何一次監(jiān)測值)。若排污單位在同一個(gè)廢水排放口排放兩種或兩種以上工業(yè)廢水,且每種廢水同一種污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)不同時(shí),許可排放濃度按照GB8978中附錄A的要求確定。

對(duì)于廢水不外排的,應(yīng)根據(jù)回用途徑滿足相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;廢水排入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的,許可排放濃度按照國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)確定;對(duì)于國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)沒有明確規(guī)定的,按照GB8978中的三級(jí)排放限值、GB/T31962以及其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)確定。

5.2.3許可排放量

5.2.3.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)明確主要廢氣污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)的許可排放量,包括年許可排放量和特殊時(shí)段許可排放量。平板玻璃工業(yè)排污單位廢水不許可排放量。對(duì)于有水環(huán)境質(zhì)量改善需求的或者地方政府有要求的,可自行明確各項(xiàng)水污染因子的年許可排放量。

5.2.3.2許可排放量核算方法

根據(jù)許可排放濃度限值、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量、產(chǎn)能確定大氣污染物年許可排放量。平板玻璃工業(yè)排污單位基準(zhǔn)排氣量見表4。

a)年許可排放量

平板玻璃工業(yè)排污單位年許可排放量為主要排放口年許可排放量。年許可排放量的有效周期應(yīng)以許可證核發(fā)時(shí)間起算,滾動(dòng)12個(gè)月。年許可排放量同時(shí)適用于考核自然年的排放量。

年許可排放量計(jì)算公式:

??

排污單位實(shí)際生產(chǎn)能力不大于環(huán)評(píng)批復(fù)生產(chǎn)能力且具備有效在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的,也可以按10.2核算的前一自然年實(shí)際排放量為依據(jù)申請(qǐng)年許可排放量,其中濃度限值超標(biāo)時(shí)段或者監(jiān)測數(shù)據(jù)缺失時(shí)段的排放量不得計(jì)算在內(nèi)。

b)特殊時(shí)段許可排放量

重污染天氣應(yīng)對(duì)期間、重大活動(dòng)保障期間和冬防期間,平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)按照國家或地方制定的《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、各地人民政府制定的冬防措施等文件,根據(jù)污染物排放削減比例要求,確定主要排放口的特殊時(shí)段日許可排放量。在許可證有效期內(nèi),國家或地方發(fā)布新的特殊時(shí)段要求的,排污單位應(yīng)當(dāng)按照新的要求進(jìn)行排放。

特殊時(shí)段許可排放量計(jì)算公式:

6污染防治可行技術(shù)要求

6.1一般性原則

本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)及運(yùn)行管理要求可作為環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污許可證申請(qǐng)材料審核的參考。對(duì)于排污單位采用本標(biāo)準(zhǔn)所列可行技術(shù)的,原則上認(rèn)為具備符合規(guī)定的防治污染設(shè)施或污染物處理能力。對(duì)于未采用本標(biāo)準(zhǔn)所列污染防治可行技術(shù)的,排污單位應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)時(shí)提供相關(guān)證明材料(如已有監(jiān)測數(shù)據(jù);對(duì)于國內(nèi)外首次采用的污染治理技術(shù)還應(yīng)當(dāng)提供中試數(shù)據(jù)等說明材料)證明具備同等污染防治能力。對(duì)不屬于污染防治可行技術(shù)的污染治理技術(shù),排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我監(jiān)測、臺(tái)賬記錄,評(píng)估達(dá)標(biāo)可行性。待平板玻璃工業(yè)污染防治可行技術(shù)指南發(fā)布后,從其規(guī)定。

6.2廢氣

6.2.1可行技術(shù)平板玻璃工業(yè)廢氣污染防治可行技術(shù)見表5。

6.2.2運(yùn)行管理要求

6.2.2.1一般要求

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求運(yùn)行大氣污染防治設(shè)施并進(jìn)行維護(hù)和管理,保證設(shè)施運(yùn)行正常。

6.2.2.2有組織排放控制要求

a)環(huán)保設(shè)施應(yīng)與其對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)工藝設(shè)備同步運(yùn)轉(zhuǎn),保證在生產(chǎn)工藝設(shè)備運(yùn)行波動(dòng)情況下仍能正常運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

b)所有平板玻璃工業(yè)排污單位必須按照《關(guān)于加強(qiáng)京津冀高架源污染物自動(dòng)監(jiān)控有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦環(huán)監(jiān)函〔2016〕1488號(hào))、《平板玻璃行業(yè)規(guī)范條件》(2014年本)等文件的要求安裝、運(yùn)行、維護(hù)自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng),并對(duì)二氧化硫、氮氧化物和煙塵的排放情況開展連續(xù)監(jiān)測。

c)所有排氣筒高度應(yīng)不低于15m,排氣筒周圍半徑200m范圍內(nèi)有建筑物時(shí),排氣筒高度還應(yīng)高出最高建筑物3m以上。

d)加強(qiáng)除塵設(shè)備巡檢,消除設(shè)備隱患,保證正常運(yùn)行。袋式除塵器應(yīng)定期更換濾袋,電除塵器定期檢修維護(hù)極板、極絲、振打清灰裝置。

e)脫硝系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)應(yīng)適當(dāng)控制噴氨量,以減少氨逃逸。

f)重污染天氣應(yīng)對(duì)期間、重大活動(dòng)保障期間和冬防期間,平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理,提高環(huán)保設(shè)施的污染物處理效率,達(dá)到污染物排放削減比例要求。

6.2.2.3無組織排放控制要求

對(duì)于平板玻璃工業(yè)排污單位無組織排放源,應(yīng)按生產(chǎn)工序分別明確無組織排放控制要求,具體見表6。

6.2.2.4其他控制要求

a)禁止燃用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的石油焦,禁止摻燒高硫石油焦。

b)位于高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)的排污單位,使用的燃料應(yīng)符合《高污染燃料目錄》的相關(guān)要求。

c)應(yīng)妥善收集、貯存廢煙氣脫硝催化劑及煤氣發(fā)生爐產(chǎn)生的煤焦油,貯存應(yīng)符合GB18597的相關(guān)要求,并委托具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的廠家進(jìn)行回收處理。

d)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定中有原輔材料、燃料等其他污染防治強(qiáng)制要求的,還應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或地方相關(guān)規(guī)定,明確其他需要落實(shí)的污染防治要求。

e)污染治理設(shè)施檢修期間,煙氣經(jīng)旁路排放時(shí),平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)提前24小時(shí)告知環(huán)境保護(hù)主管部門。

6.3廢水

6.3.1可行技術(shù)

平板玻璃工業(yè)廢水污染防治可行技術(shù)見表7。

6.3.2運(yùn)行管理要求

平板玻璃工業(yè)排

污單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等要求運(yùn)行水污染防治設(shè)施并進(jìn)行維護(hù)和管理,保證設(shè)施運(yùn)行正常。

平板玻璃工業(yè)排污單位產(chǎn)生的廢水回用時(shí)需根據(jù)回用途徑滿足相應(yīng)回用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)對(duì)初期雨水進(jìn)行收集、處理后回用或排放。

平板玻璃工業(yè)排污單位產(chǎn)生的生活污水應(yīng)當(dāng)按規(guī)定優(yōu)先納入集中式污水處理設(shè)施,對(duì)于未納入集中式污水處理設(shè)施的應(yīng)當(dāng)經(jīng)過處理后達(dá)到GB8978的排放要求。

7自行監(jiān)測管理要求

7.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位在申請(qǐng)排污許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本標(biāo)準(zhǔn)確定產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)、排放口、污染因子及許可排放限值的要求,制定自行監(jiān)測方案并在排污許可證申請(qǐng)表中明確,《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》發(fā)布后,自行監(jiān)測方案的制定從其規(guī)定。地方環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況和環(huán)境管理需要制定更嚴(yán)格的自行監(jiān)測管理要求,排污單位自行監(jiān)測方案從其規(guī)定。對(duì)于新增污染源,還應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù)中的有關(guān)要求同步完善排污單位自行監(jiān)測管理要求。

7.2自行監(jiān)測方案

自行監(jiān)測方案中應(yīng)明確排污單位的基本情況、監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)、執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn)及其限值、監(jiān)測頻次、監(jiān)測方法和儀器、采樣方法、監(jiān)測質(zhì)量控制、監(jiān)測點(diǎn)位示意圖、監(jiān)測結(jié)果公開時(shí)限等。對(duì)于采用自動(dòng)監(jiān)測的排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填報(bào)采用自動(dòng)監(jiān)測的污染物指標(biāo)、自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況、自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)情況等;對(duì)于無自動(dòng)監(jiān)測的大氣污染物和水污染物指標(biāo),排污單位應(yīng)當(dāng)填報(bào)開展手工監(jiān)測的污染物排放口和監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次;對(duì)于新增污染源,排污單位還應(yīng)按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求填報(bào)周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案(如需)。

7.3自行監(jiān)測要求7

.3.1一般要求排污單位可自行或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測工作,并安排專人專職對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、整理、統(tǒng)計(jì)和分析。對(duì)監(jiān)測結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。

7.3.2監(jiān)測內(nèi)容自行監(jiān)測污染源和污染物應(yīng)包括排放標(biāo)準(zhǔn)中涉及的各項(xiàng)廢氣、廢水污染源和污染物。平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)開展自行監(jiān)測的污染源包括產(chǎn)生有組織廢氣、無組織廢氣、生產(chǎn)廢水、生活污水、循環(huán)冷卻水、雨水等全部污染源;污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、氟化物(以總F計(jì))等大氣污染物以及pH、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、石油類等水污染物。排污單位根據(jù)各采購批次的燃料成分檢測分析報(bào)告確定廢氣、廢水中開展監(jiān)測的重金屬污染物。若未對(duì)燃料進(jìn)行成分檢測分析,則排污單位應(yīng)監(jiān)測本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的所有重金屬污染物。對(duì)于新增污染源,周邊環(huán)境影響監(jiān)測點(diǎn)位、監(jiān)測指標(biāo)參照排污單位環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的要求執(zhí)行。

7.3.3監(jiān)測點(diǎn)位

7.3.3.1一般要求

排污單位自行監(jiān)測點(diǎn)位包括外排口、內(nèi)部監(jiān)測點(diǎn)、無組織排放監(jiān)測點(diǎn)、周邊環(huán)境影響監(jiān)測點(diǎn)等。

7.3.3.2廢氣外排口

通過排氣筒等方式向外環(huán)境排放廢氣的平板玻璃工業(yè)排污單位,應(yīng)在排氣筒上設(shè)置廢氣外排口監(jiān)測點(diǎn)位。凈煙氣與原煙氣混合排放的,應(yīng)在排氣筒或煙氣匯合后的混合煙道上設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位;凈煙氣直接排放的,應(yīng)在凈煙氣煙道上設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位;有旁路的還應(yīng)在旁路煙道上設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。

廢氣監(jiān)測平臺(tái)、監(jiān)測斷面和監(jiān)測孔的設(shè)置應(yīng)符合HJ/T76、HJ/T397等的要求,同時(shí)監(jiān)測平臺(tái)應(yīng)便于開展監(jiān)測活動(dòng),應(yīng)能保證監(jiān)測人員的安全。

7.3.3.3廢水外排口

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)按照排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置設(shè)置廢水外排口監(jiān)測點(diǎn)位,廢水排放口應(yīng)符合《排污口規(guī)范化整治技術(shù)要求(試行)》(環(huán)監(jiān)〔1996〕470號(hào))和HJ/T91等的要求,水量(不包括間接冷卻水等清下水)大于100噸/天的,應(yīng)安裝自動(dòng)測流設(shè)施并開展流量自動(dòng)監(jiān)測。

排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的監(jiān)控位置為設(shè)施或車間廢水排放口的污染物,在相應(yīng)的廢水排放口采樣。排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的監(jiān)控位置為排污單位總排放口的污染物,廢水直接排放的,在排污單位的總排放口采樣;廢水間接排放的,在排污單位的污水處理設(shè)施排放口后、進(jìn)入公共污水處理系統(tǒng)前的排污單位法定邊界的位置采樣。

循環(huán)冷卻水直接排入環(huán)境水體的,不得混入其他生產(chǎn)廢水,且應(yīng)嚴(yán)格控制水溫。選取全廠循環(huán)冷卻水排放口開展監(jiān)測。對(duì)于有多個(gè)循環(huán)冷卻水排放口的排污單位,對(duì)全部循環(huán)冷卻水排放口開展監(jiān)測。

選取全廠雨水排口開展監(jiān)測。對(duì)于有多個(gè)雨水排口的排污單位,應(yīng)對(duì)全部雨水排口開展監(jiān)測。雨水監(jiān)測點(diǎn)位設(shè)在廠內(nèi)雨水排放口后、排污單位法定邊界位置。在確保雨水排口有流量的前提下,應(yīng)在雨后15分鐘內(nèi)進(jìn)行采樣。

7.3.3.4無組織排放

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)設(shè)置廢氣無組織排放監(jiān)測點(diǎn)位,具體要求按GB26453、HJ/T55、HJ819、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》執(zhí)行。平板玻璃工業(yè)排污單位無組織排放監(jiān)控位置為廠界等。

7.3.3.5內(nèi)部監(jiān)測點(diǎn)位

當(dāng)排放標(biāo)準(zhǔn)中有污染物去除效率要求時(shí),應(yīng)在進(jìn)入相應(yīng)污染物處理設(shè)施單元的進(jìn)口設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。對(duì)于以重油、煤焦油、石油焦為燃料的平板玻璃工業(yè)排污單位,需在脫硫廢水處理設(shè)施后設(shè)置監(jiān)測點(diǎn)位。當(dāng)環(huán)境管理有要求或排污單位認(rèn)為有必要的,可以在排污單位內(nèi)部設(shè)置監(jiān)測點(diǎn),監(jiān)測污染物濃度或與有毒有害污染物排放密切相關(guān)的關(guān)鍵工藝參數(shù)等。7.3.3.6周邊環(huán)境影響監(jiān)測點(diǎn)位對(duì)于新增污染源,周邊環(huán)境影響監(jiān)測點(diǎn)位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件要求設(shè)置。

7.4監(jiān)測技術(shù)手段

自行監(jiān)測的技術(shù)手段包括自動(dòng)監(jiān)測、手工監(jiān)測兩種類型,排污單位可根據(jù)監(jiān)測成本、監(jiān)測指標(biāo)以及監(jiān)測頻次等內(nèi)容,合理選擇適當(dāng)?shù)募夹g(shù)手段。

玻璃熔窯煙氣顆粒物、二氧化硫和氮氧化物應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測。

污染治理設(shè)施檢修期間,煙氣經(jīng)旁路排放且旁路未安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)時(shí),平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)對(duì)旁路煙氣排放情況進(jìn)行手工監(jiān)測。

7.5監(jiān)測頻次

采用自動(dòng)監(jiān)測的,全天連續(xù)監(jiān)測。平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)按照HJ/T75開展自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)的校驗(yàn)比對(duì)。在中控自動(dòng)設(shè)備或自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施出現(xiàn)故障期間,按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào))的要求,將手工監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送,每天不少于4次,間隔不得超過6小時(shí)。

污染治理設(shè)施檢修期間,煙氣經(jīng)旁路排放且旁路未安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)時(shí),平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)將手工監(jiān)測數(shù)據(jù)向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)送,每天不小于4次,間隔不得超過6小時(shí)。

采用手工監(jiān)測的,監(jiān)測頻次不能低于國家或地方發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件、環(huán)境影響報(bào)告書(表)及其批復(fù)等明確規(guī)定的監(jiān)測頻次,污水排向敏感水體或接近集中式飲用水水源,廢氣排向特定的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)的應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次;排放狀況波動(dòng)大的,應(yīng)適當(dāng)增加監(jiān)測頻次;歷史穩(wěn)定達(dá)標(biāo)狀況較差的需增加監(jiān)測頻次,達(dá)標(biāo)狀況良好的可以適當(dāng)降低頻次。

可以參照表8、表9、表10確定自行監(jiān)測頻次?!杜盼蹎挝蛔孕斜O(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》頒布實(shí)施后,從其規(guī)定。地方環(huán)境保護(hù)主管部門可根據(jù)實(shí)際情況和環(huán)境管理需要制定更嚴(yán)格的要求。對(duì)于表8中未涉及的其他排放口,有明確排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)按照填報(bào)的產(chǎn)排污節(jié)點(diǎn)明確廢氣污染物監(jiān)測指標(biāo)及頻次,監(jiān)測頻次原則上不得低于1次/年,地方有更嚴(yán)格規(guī)定的,從其規(guī)定。

7.6采樣和測定方法

7.6.1自動(dòng)監(jiān)測

廢氣自動(dòng)監(jiān)測參照HJ/T75、HJ/T76執(zhí)行。廢水自動(dòng)監(jiān)測參照HJ/T353、HJ/T354、HJ/T355執(zhí)行。

7.6.2手工監(jiān)測

廢氣手工采樣方法的選擇參照GB/T16157、HJ/T397執(zhí)行。

無組織排放采樣方法參照GB/T15432、HJ/T55執(zhí)行。

周邊大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)采樣方法參照HJ/T194執(zhí)行。

廢水手工采樣方法的選擇參照HJ494、HJ495和HJ/T91執(zhí)行。

7.6.3測定方法

廢氣、廢水污染物的測定按照相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的污染物濃度測定方法標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,國家或地方法律法規(guī)等另有規(guī)定的從其規(guī)定。

7.7數(shù)據(jù)記錄要求

監(jiān)測期間手工監(jiān)測的記錄和自動(dòng)監(jiān)測運(yùn)維記錄按照HJ819執(zhí)行。

應(yīng)同步記錄監(jiān)測期間的生產(chǎn)工況。

7.8監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制

按照HJ819、HJ/T373、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南平板玻璃工業(yè)》要求,平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自行監(jiān)測方案及開展?fàn)顩r,梳理全過程監(jiān)測質(zhì)控要求,建立自行監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制體系。

8環(huán)境管理臺(tái)賬記錄與執(zhí)行報(bào)告編制要求

8.1環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求

8.1.1記錄內(nèi)容及頻次

8.1.1.1一般要求

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)建立環(huán)境管理臺(tái)賬制度,設(shè)置專職人員進(jìn)行臺(tái)賬的記錄、整理、維護(hù)和管理,并對(duì)臺(tái)賬記錄結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。臺(tái)賬應(yīng)真實(shí)記錄生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息、原輔料、燃料采購信息、污染治理措施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測記錄信息、其他環(huán)境管理信息等內(nèi)容。平板玻璃工業(yè)排污單位可根據(jù)實(shí)際情況和地方環(huán)境保護(hù)主管部門要求自行補(bǔ)充制定記錄內(nèi)容格式。

8.1.1.2生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)定期記錄生產(chǎn)運(yùn)行狀況并留檔保存,應(yīng)按班次至少記錄以下內(nèi)容:正常工況各主要生產(chǎn)單元每項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)施的運(yùn)行狀態(tài)、生產(chǎn)負(fù)荷、玻璃液或平板玻璃產(chǎn)量、原輔料及燃料使用情況等數(shù)據(jù)。記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.1。

8.1.1.3原輔料、燃料采購信息

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)按批次填寫原輔料、燃料采購情況及物質(zhì)、元素占比情況信息,記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.2與A.3。

8.1.1.4污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息

平板玻璃工業(yè)排污單位記錄污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息應(yīng)至少記錄以下內(nèi)容:有組織、無組織廢氣以及廢水污染治理設(shè)施名稱及工藝、污染治理設(shè)施編號(hào)、對(duì)應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施名稱及編號(hào)、污染因子、治理設(shè)施規(guī)格參數(shù)、風(fēng)機(jī)負(fù)荷、對(duì)應(yīng)生產(chǎn)設(shè)施生產(chǎn)負(fù)荷、運(yùn)行參數(shù)。其中針對(duì)運(yùn)行參數(shù)應(yīng)記錄以下內(nèi)容:

a)有組織廢氣治理設(shè)施

袋式除塵器:除塵器進(jìn)出口壓差、過濾風(fēng)速、風(fēng)機(jī)電流、實(shí)際風(fēng)量;

靜電除塵器:二次電壓、二次電流、風(fēng)機(jī)電流、實(shí)際風(fēng)量;

電袋復(fù)合除塵器:除塵器進(jìn)出口壓差、過濾風(fēng)速、風(fēng)機(jī)電流、二次電壓、二次電流、風(fēng)機(jī)電流、實(shí)際風(fēng)量;

脫硫系統(tǒng):標(biāo)態(tài)煙氣量、原煙氣SO2濃度(折標(biāo))、凈煙氣SO2濃度(折標(biāo))、氧含量、脫硫劑用量、脫硫副產(chǎn)物產(chǎn)量;

脫硝系統(tǒng):標(biāo)態(tài)煙氣量、原煙氣NOx濃度(折標(biāo))、凈煙氣NOx濃度(折標(biāo))、氧含量、脫硝劑用量。

涉及DCS運(yùn)行系統(tǒng)治理設(shè)施記錄原則:要求每周提供彩色DCS曲線圖(除塵、脫硫、脫硝各一張),注明生產(chǎn)線編號(hào),量程合理,每個(gè)參數(shù)按照統(tǒng)一的顏色劃出曲線。曲線應(yīng)至少包括以下內(nèi)容:

脫硫DCS曲線:旁路擋板開關(guān)信號(hào)、煙氣量、氧含量、原煙氣SO2濃度(實(shí)測)、原煙氣SO2濃度(折算)、凈煙氣SO2濃度(實(shí)測)、凈煙氣SO2濃度(折算)、煙氣出口溫度等;

脫硝DCS曲線:煙氣量、氧含量、總排口NOX濃度(實(shí)測)、總排口NOX濃度(折算)、脫硝設(shè)施進(jìn)口氨流量、脫硝設(shè)施入口煙氣溫度;

除塵DCS曲線:煙氣量、氧含量、原煙氣顆粒物濃度(實(shí)測)、原煙氣顆粒物濃度(折算)、凈煙氣顆粒物濃度(實(shí)測)、凈煙氣顆粒物濃度(折算)、煙氣出口溫度。

b)無組織廢氣排放控制

原輔料及燃料儲(chǔ)庫、原料破碎、篩分、儲(chǔ)存、稱量、混合、輸送、投料階段、石灰石、石膏儲(chǔ)存區(qū)、液氨氨區(qū)等無組織廢氣污染治理措施相應(yīng)的運(yùn)行、維護(hù)、管理相關(guān)的信息記錄,應(yīng)至少記錄以下內(nèi)容:廠區(qū)降塵灑水、清掃頻次、原料或產(chǎn)品場地封閉、苫蓋情況、是否出現(xiàn)破損等。

c)廢水治理設(shè)施

廢水環(huán)保設(shè)施臺(tái)賬應(yīng)包括所有環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)及排放情況等,廢水治理設(shè)施包括設(shè)計(jì)處理能力(t/d)、實(shí)際處理量、實(shí)際停留時(shí)間、進(jìn)出水水質(zhì)(各因子濃度和水量等)、廢水排放量、廢水回用量、污泥產(chǎn)生量、藥劑投加種類及投加量等。

污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.4、A.5、A.6。

8.1.1.5監(jiān)測記錄信息

a)自動(dòng)監(jiān)測運(yùn)維記錄

包括自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行狀況、系統(tǒng)輔助設(shè)備運(yùn)行狀況、系統(tǒng)校準(zhǔn)、校驗(yàn)工作等;儀器說明書及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中規(guī)定的其他檢查項(xiàng)目;校準(zhǔn)、維護(hù)保養(yǎng)、維修記錄等。

b)手工監(jiān)測記錄信息

采樣記錄:采樣日期、采樣時(shí)間、采樣點(diǎn)位、混合取樣的樣品數(shù)量、采樣器名稱、采樣人姓名等。

樣品保存和交接:樣品保存方式、樣品傳輸交接記錄。

樣品分析記錄:分析日期、樣品處理方式、分析方法、質(zhì)控措施、分析結(jié)果、分析人姓名等。其中,樣品分析結(jié)果記錄信息參見附錄A.7、A.8與A.9。質(zhì)

控記錄:質(zhì)控結(jié)果報(bào)告單。

監(jiān)測數(shù)據(jù)的記錄頻次按照排污許可證中監(jiān)測方案所確定的監(jiān)測頻次要求進(jìn)行記錄。

8.1.1.6其他環(huán)境管理信息

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)記錄的其他環(huán)境管理信息包括以下幾方面:

a)污染治理設(shè)施故障和檢修期間應(yīng)記錄故障設(shè)施、故障原因、故障期間污染物排放濃度以及應(yīng)對(duì)措施。污染治理設(shè)施檢修期間,應(yīng)記錄檢修時(shí)間、煙氣排放方式、煙氣量(折標(biāo))、污染物排放濃度(折標(biāo))。

b)特殊時(shí)段

應(yīng)單獨(dú)記錄重污染天氣應(yīng)對(duì)期間、重大活動(dòng)保障期間以及冬防期間等特殊時(shí)段管理要求、執(zhí)行情況(包括污染治理設(shè)施運(yùn)行管理信息)等。重污染天氣應(yīng)對(duì)期間、重大活動(dòng)保障期間以及冬防期間等特殊時(shí)段的臺(tái)賬記錄要求與正常生產(chǎn)記錄頻次要求一致,重點(diǎn)記錄污染治理設(shè)施的運(yùn)行管理信息。

c)旁路排放記錄

污染治理設(shè)施檢修期間,煙氣經(jīng)旁路排放時(shí),應(yīng)對(duì)旁路排放方式、時(shí)間、煙氣量(折標(biāo))、污染物排放濃度(折標(biāo))等參數(shù)進(jìn)行單獨(dú)記錄。旁路排放時(shí)的記錄內(nèi)容參見附錄A中表A.10。

8.1.2記錄形式及保存臺(tái)賬

應(yīng)當(dāng)按照電子化儲(chǔ)存和紙質(zhì)儲(chǔ)存兩種形式同步管理。

a)紙質(zhì)存儲(chǔ):紙質(zhì)臺(tái)賬應(yīng)存放于保護(hù)袋、卷夾或保護(hù)盒中,專人保存于專門的檔案保存地點(diǎn),并由相關(guān)人員簽字。檔案保存應(yīng)采取防光、防熱、防潮、防細(xì)菌及防污染等措施。紙制類檔案如有破損應(yīng)隨時(shí)修補(bǔ)。檔案保存時(shí)間原則上不低于3年。

b)電子存儲(chǔ):電子臺(tái)賬保存于專門的存貯設(shè)備中,并保留備份數(shù)據(jù)。設(shè)備由專人負(fù)責(zé)管理,定期進(jìn)行維護(hù)。根據(jù)地方環(huán)境保護(hù)主管部門管理要求定期上傳,紙版排污單位留存?zhèn)洳?。檔案保存時(shí)間原則上不低于3年。

8.2執(zhí)行報(bào)告編制規(guī)范

8.2.1執(zhí)行報(bào)告分類及頻次

8.2.1.1執(zhí)行報(bào)告分類

排污許可證執(zhí)行報(bào)告按報(bào)告周期分為年度執(zhí)行報(bào)告、半年執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告和月度執(zhí)行報(bào)告。持有排污許可證的平板玻璃工業(yè)排污單位均應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提交年度執(zhí)行報(bào)告、半年報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告或月度執(zhí)行報(bào)告。其中年度執(zhí)行報(bào)告應(yīng)包括基本生產(chǎn)信息、遵守法律法規(guī)情況、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、自行監(jiān)測情況、臺(tái)賬管理情況、實(shí)際排放情況及達(dá)標(biāo)判定分析、排污費(fèi)(環(huán)境保護(hù)稅)繳納情況、信息公開情況、排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況、其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況、其他需要說明的問題、結(jié)論以及附圖附件要求等內(nèi)容。

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)在全國排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交年度執(zhí)行報(bào)告、半年執(zhí)行報(bào)告、季度執(zhí)行報(bào)告或月度執(zhí)行報(bào)告,同時(shí)向有排污許可證核發(fā)權(quán)限的環(huán)境保護(hù)主管部門提交通過平臺(tái)印制的書面執(zhí)行報(bào)告。

8.2.1.2報(bào)告頻次

a)年度執(zhí)行報(bào)告

平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)至少每年上報(bào)一次排污許可證年度執(zhí)行報(bào)告,于次年一月底前提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān)。對(duì)于持證時(shí)間不足三個(gè)月的,當(dāng)年可不上報(bào)年度執(zhí)行報(bào)告,排污許可證執(zhí)行情況納入下一年年度執(zhí)行報(bào)告。

b)半年執(zhí)行報(bào)告

平板玻璃工業(yè)排污單位每半年上報(bào)一次排污許可證半年執(zhí)行報(bào)告,報(bào)告周期為當(dāng)年一月至六月,于每年七月底前提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān),提交年度執(zhí)行報(bào)告的可免報(bào)后半年的半年執(zhí)行報(bào)告。對(duì)于持證時(shí)間不足三個(gè)月的,該報(bào)告周期內(nèi)可不上報(bào)半年執(zhí)行報(bào)告,排污許可證執(zhí)行情況納入年度執(zhí)行報(bào)告。

c)月度/季度執(zhí)行報(bào)告

平板玻璃工業(yè)排污單位每月度/季度上報(bào)一次排污許可證月度/季度執(zhí)行報(bào)告。自當(dāng)年一月起,每一個(gè)月上報(bào)一次月度執(zhí)行報(bào)告,每三個(gè)月上報(bào)一次季度執(zhí)行報(bào)告,月度/季度執(zhí)行報(bào)告于下月十五日前提交至排污許可證核發(fā)機(jī)關(guān),提交半年執(zhí)行報(bào)告或年度執(zhí)行報(bào)告的可免報(bào)當(dāng)月月度執(zhí)行報(bào)告或當(dāng)季季度執(zhí)行報(bào)告。對(duì)于持證時(shí)間不足十日的,該報(bào)告周期內(nèi)可不上報(bào)月度執(zhí)行報(bào)告,排污許可證執(zhí)行情況納入下一月度執(zhí)行報(bào)告。對(duì)于持證時(shí)間不足一個(gè)月的,該報(bào)告周期內(nèi)可不上報(bào)季度執(zhí)行報(bào)告,排污許可證執(zhí)行情況納入下一季度執(zhí)行報(bào)告。

8.2.2年度執(zhí)行報(bào)告編

制規(guī)范平板玻璃工業(yè)排污單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境管理臺(tái)賬記錄等信息歸納總結(jié)報(bào)告期內(nèi)排污許可證執(zhí)行情況,按照?qǐng)?zhí)行報(bào)告提綱編寫年度執(zhí)行報(bào)告,保證執(zhí)行報(bào)告的規(guī)范性和真實(shí)性,按時(shí)提交至發(fā)證機(jī)關(guān)。年度執(zhí)行報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:

a)基本生產(chǎn)信息;

b)遵守法律法規(guī)情況;

c)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況;

d)自行監(jiān)測情況;

e)臺(tái)賬管理情況;

f)實(shí)際排放情況及合規(guī)判定分析;

g)排污費(fèi)(環(huán)境保護(hù)稅)繳納情況;

h)信息公開情況;

i)排污單位內(nèi)部環(huán)境管理體系建設(shè)與運(yùn)行情況;

j)其他排污許可證規(guī)定的內(nèi)容執(zhí)行情況;

k)其他需要說明的問題;

l)結(jié)論;

m)附圖附件要求。具體內(nèi)容要求參見附錄B。

8.2.3半年、月/季度執(zhí)行報(bào)告編制規(guī)范

半年執(zhí)行報(bào)告編制內(nèi)容:半年執(zhí)行報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)至少包括排污單位基本生產(chǎn)信息、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、實(shí)際排放情況及達(dá)標(biāo)判定分析,具體技術(shù)要求參見附錄B1、B3和B6。月度/季度執(zhí)行報(bào)告編制內(nèi)容:月度/季度執(zhí)行報(bào)告編寫內(nèi)容以表格形式呈現(xiàn),主要內(nèi)容應(yīng)至少包括每月或每季度向環(huán)境保護(hù)主管部門上報(bào)污染物實(shí)際排放情況及達(dá)標(biāo)判定分析,具體技術(shù)要求見B6。

9合規(guī)判定方法

9.1一般性原則

合規(guī)是指平板玻璃工業(yè)排污單位許可事項(xiàng)和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。平板玻璃工業(yè)排污單位可通過臺(tái)賬記錄、按時(shí)上報(bào)執(zhí)行報(bào)告和開展自行監(jiān)測、信息公開,自證其依證排污,滿足排污許可證要求。許可事項(xiàng)合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放方式、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定。其中,排放限值合規(guī)是指平板玻璃工業(yè)排污單位污染物實(shí)際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求,環(huán)境保護(hù)主管部門可依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測記錄中的內(nèi)容,判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求,也可通過執(zhí)法監(jiān)測判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求,具體判定方法詳見

9.2。環(huán)境管理要求合規(guī)是指平板玻璃工業(yè)排污單位按許可證規(guī)定落實(shí)自行監(jiān)測、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等環(huán)境管理要求,具體判定方法詳見9.3。

9.2排放限值合規(guī)判定

9.2.1廢氣排放濃度合規(guī)判定

9.2.1.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位各廢氣排放口污染物的排放濃度合規(guī)是指“任一小時(shí)濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。各項(xiàng)廢氣污染物小時(shí)濃度均值根據(jù)排污單位自行監(jiān)測(包括自動(dòng)監(jiān)測和手工監(jiān)測)、執(zhí)法監(jiān)測進(jìn)行確定。

9.2.1.2執(zhí)法監(jiān)測

根據(jù)GB/T16157、HJ/T55、HJ/T397確定監(jiān)測要求。執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)(換算為含氧量8%狀態(tài)下)超標(biāo)的,即視為超標(biāo)。同一時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。

9.2.1.3排污單位自行監(jiān)測

a)自動(dòng)監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的有效自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算得到的有效小時(shí)濃度均值與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比,超過許可排放濃度限值的,即視為超標(biāo)。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測而未采用的排放口或污染物,即視為不合規(guī)。自動(dòng)監(jiān)測小時(shí)濃度均值是指“整點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)不少于45分鐘的有效數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值”。

b)手工監(jiān)測

對(duì)于未要求采用自動(dòng)監(jiān)測的排放口或污染物,應(yīng)進(jìn)行手工監(jiān)測。按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求獲取的監(jiān)測數(shù)據(jù)(實(shí)測排放濃度按含氧量8%的折算數(shù)據(jù))計(jì)算得到的有效小時(shí)濃度均值與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比,超過許可排放濃度限值的即視為超標(biāo)。根據(jù)GB/T16157和HJ/T397,小時(shí)濃度均值指“1小時(shí)內(nèi)等時(shí)間間隔采樣3-4個(gè)樣品監(jiān)測結(jié)果的算數(shù)平均值”。

9.2.1.4無組織排放合規(guī)

判定平板玻璃工業(yè)排污單位無組織排放合規(guī)是指:

a)無組織控制措施符合本標(biāo)準(zhǔn)“6.2.2運(yùn)行管理要求”中表6的規(guī)定;

b)廠界監(jiān)測濃度滿足許可排放濃度要求。同時(shí)滿足以上兩個(gè)條件,即判定為合規(guī)。

9.2.2廢水排放濃度合規(guī)判定

9.2.2.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位各廢水排放口污染物的排放濃度合規(guī)是指任一有效日均值(除pH值外)均滿足許可排放濃度要求。

9.2.2.2執(zhí)法監(jiān)測

根據(jù)HJ/T91確定監(jiān)測要求。執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的即視為超標(biāo)。若同一時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的,以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)作為優(yōu)先證據(jù)使用。

9.2.2.3排污單位自行監(jiān)測

a)自動(dòng)監(jiān)測

按照監(jiān)測規(guī)范要求獲取的自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)計(jì)算得到有效日均濃度值(除pH值外)與許可排放濃度限值進(jìn)行對(duì)比,超過許可排放濃度限值的即視為超標(biāo)。對(duì)于自動(dòng)監(jiān)測,有效日均濃度是對(duì)應(yīng)于以每日為一個(gè)監(jiān)測周期內(nèi)獲得的某個(gè)污染物的多個(gè)有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的平均值。在同時(shí)監(jiān)測污水排放流量的情況下,有效日均值是以流量為權(quán)的某個(gè)污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的加權(quán)平均值;在未監(jiān)測污水排放流量的情況下,有效日均值是某個(gè)污染物的有效監(jiān)測數(shù)據(jù)的算術(shù)平均值。

b)手工監(jiān)測

按照自行監(jiān)測方案、監(jiān)測規(guī)范要求開展的手工監(jiān)測,當(dāng)日各次監(jiān)測數(shù)據(jù)平均值(或當(dāng)日混合樣監(jiān)測數(shù)據(jù))超標(biāo)的即視為超標(biāo)。9.2.3排放量合規(guī)判定平板玻璃工業(yè)排污單位污染物排放量合規(guī)是指:

a)各主要排放口污染物實(shí)際排放量之和滿足年許可排放量;

b)對(duì)于特殊時(shí)段有許可排放量要求的,實(shí)際排放量滿足特殊時(shí)段許可排放量。平板玻璃工業(yè)排污單位在設(shè)備檢修、工藝設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常等非正常情況下造成短時(shí)污染物排放量較大時(shí),應(yīng)通過加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行管理、提高環(huán)保設(shè)施的污染物處理效率、減少污染物排放量的方式,確保全廠污染物年實(shí)際排放量(正常排放+非正常排放)滿足許可排放量要求。

9.3管理要求合規(guī)判定

環(huán)境保護(hù)主管部門依據(jù)排污許可證中的管理要求,以及平板玻璃工業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,審核環(huán)境管理臺(tái)賬記錄和許可證執(zhí)行報(bào)告;檢查排污單位是否按照自行監(jiān)測方案開展自行監(jiān)測;是否按照排污許可證中環(huán)境管理臺(tái)賬記錄要求記錄相關(guān)內(nèi)容,記錄頻次、形式等是否滿足許可證要求;是否按照許可證中執(zhí)行報(bào)告要求定期上報(bào),上報(bào)內(nèi)容是否符合要求等;是否按照許可證要求定期開展信息公開。

10實(shí)際排放量核算方法

10.1一般性原則

平板玻璃工業(yè)排污單位SO2、NOX和顆粒物實(shí)際排放量的核算方法包括實(shí)測法、物料衡算法、產(chǎn)排污系數(shù)法等。對(duì)于排污許可證中載明應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測的排放口和污染因子,根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量,同時(shí)根據(jù)手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行校核。若同一時(shí)段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,手工監(jiān)測數(shù)據(jù)符合法定的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測方法的,以手工監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

對(duì)于排污許可證中載明應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測的排放口或污染因子而未采用的,采用物料衡算法按直排核算二氧化硫?qū)嶋H排放量,采用產(chǎn)排污系數(shù)法按直排核算顆粒物、氮氧化物實(shí)際排放量。其他采用手工監(jiān)測的污染因子按照?qǐng)?zhí)法監(jiān)測或排污單位自行開展的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。若同一時(shí)段的執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)與排污單位自行開展的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

對(duì)于排污許可證未要求采用自動(dòng)監(jiān)測的排放口或污染因子,按照優(yōu)先順序依次選取自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)、執(zhí)法和手工監(jiān)測數(shù)據(jù)、產(chǎn)排污系數(shù)法進(jìn)行核算。在采用手工和執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行核算時(shí),還應(yīng)以產(chǎn)排污系數(shù)法進(jìn)行校核;若同一時(shí)段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。

10.2實(shí)測法

10.2.1正常情況下實(shí)際排放量核算方法

正常情況下實(shí)際排放量核算方法包括自動(dòng)監(jiān)測實(shí)測法和手工監(jiān)測實(shí)測法。

自動(dòng)監(jiān)測實(shí)測法是指正常情況下根據(jù)符合監(jiān)測規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)(污染物的小時(shí)平均排放濃度、平均煙氣量或流量、運(yùn)行時(shí)間)核算污染物實(shí)際排放量,具體見式(4)。

?????

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施發(fā)生故障需要維修或更換,按要求在48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)正常運(yùn)行的,且在此期間按照《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》(環(huán)發(fā)〔2008〕6號(hào))開展手工監(jiān)測并報(bào)送手工監(jiān)測數(shù)據(jù)的,根據(jù)手工監(jiān)測結(jié)果核算該時(shí)段實(shí)際排放量。對(duì)于未按要求開展手工監(jiān)測并報(bào)送數(shù)據(jù)的,或未能按要求及時(shí)恢復(fù)設(shè)施正常運(yùn)行的,采用物料衡算法或產(chǎn)排污系數(shù)法按照直排核算該時(shí)段實(shí)際排放量。

對(duì)于因其他情況導(dǎo)致全年歷史數(shù)據(jù)缺失時(shí)段、數(shù)據(jù)異常累計(jì)時(shí)段低于全年運(yùn)行小時(shí)數(shù)的10%的,該時(shí)段污染物排放濃度、煙氣量或流量按照全年穩(wěn)定運(yùn)行期間最高月均值取值,核算排放量。

對(duì)于其他情況導(dǎo)致全年歷史數(shù)據(jù)缺失時(shí)段、數(shù)據(jù)異常累計(jì)時(shí)段超過全年運(yùn)行小時(shí)數(shù)的10%-25%的,該時(shí)段污染物排放濃度、煙氣量或流量按照全年穩(wěn)定運(yùn)行期間最高小時(shí)均值取值核算排放量;超過25%的,自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)不能作為核算排放量的依據(jù),按10.1第三款進(jìn)行核算。

手工監(jiān)測實(shí)測法是指正常情況下根據(jù)每次手工監(jiān)測時(shí)段內(nèi)每小時(shí)污染物的平均排放濃度、平均煙氣量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物排放量。手工監(jiān)測包括排污單位自行手工監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)測,若同一時(shí)段的手工監(jiān)測數(shù)據(jù)與執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致,以執(zhí)法監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。具體見式(4)。

對(duì)于未按照要求開展手工監(jiān)測并報(bào)送數(shù)據(jù)的,或未能按要求及時(shí)恢復(fù)治理設(shè)施正常運(yùn)行的,采用物料衡算法或產(chǎn)排污系數(shù)法按直排核算污染物的排放量。

正常情況下平板玻璃工業(yè)排污單位污染物實(shí)際排放量計(jì)算公式具體見式(5)。??

10.3物料衡算法

采用物料衡算法核算二氧化硫?qū)嶋H排放量的,根據(jù)原輔燃料消耗量、含硫率等進(jìn)行核算。

10.4產(chǎn)排污系數(shù)法

采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算顆粒物、氮氧化物實(shí)際排放量的,根據(jù)單位產(chǎn)品污染物的產(chǎn)生量和排放量進(jìn)行核算。相關(guān)產(chǎn)排污系數(shù)可參考《污染源普查產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》。

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