6月25日，中國(guó)固廢網(wǎng)從雄安新區(qū)公共資源交易中心獲悉，備受關(guān)注的雄安垃圾綜合處理設(shè)施一期工程項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的選擇投資人進(jìn)行公開招標(biāo)，資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間為2019年07月09日09時(shí)30分。

總投資約26億元，7月底開建

據(jù)悉，雄安垃圾綜合處理設(shè)施一期工程建設(shè)地點(diǎn)位于雄安新區(qū)雄縣馬務(wù)頭村南，項(xiàng)目約500畝，建筑面積：約100000㎡。采用整體打包形式，將焚燒處理，餐廚、廚余垃圾處理，糞便處理，污泥處理，醫(yī)療廢物處理，污水處理設(shè)施，以及紅線外配套建設(shè)進(jìn)場(chǎng)道路，給、排水管網(wǎng)，發(fā)電并網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施一起開建，預(yù)留向周邊組團(tuán)、社區(qū)供熱、供氣等路由。其中垃圾焚燒處理發(fā)電2250t/d、焚燒爐渣利用450t/d、飛灰處理50t/d、有機(jī)垃圾處理600t/d、污泥處理150t/d、醫(yī)療垃圾10t/d。

公告顯示，本項(xiàng)目生活垃圾焚燒要求采用機(jī)械爐排爐工藝，總投資約26億元，其中第一部分工程費(fèi)用22.5億元(建筑工程費(fèi)約10.1億元，設(shè)備購(gòu)置費(fèi)約9.5億元，安裝工程費(fèi)約2.9億元)。

本項(xiàng)目由中國(guó)雄安集團(tuán)生態(tài)建設(shè)投資有限公司出資51%和中標(biāo)合作方出資49%，共同組建項(xiàng)目公司，注冊(cè)資本金5.2億元，合作期限30年，含2年建設(shè)期。在合作期內(nèi)，由項(xiàng)目公司全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等相關(guān)工作。合作期滿，合作方無償轉(zhuǎn)讓股權(quán)退出項(xiàng)目公司。

項(xiàng)目?jī)?nèi)容需充分考慮數(shù)字化、智能化的要求，以大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為基礎(chǔ)：全過程中產(chǎn)生的建筑信息模型(BIM)數(shù)據(jù)需統(tǒng)一接入新區(qū)城市信息模型(CIM)管理平臺(tái);通過區(qū)塊鏈資金管理平臺(tái)進(jìn)行本項(xiàng)目的全過程資金管理。

“投資人+施工單位”，資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定7家

首先，本項(xiàng)目對(duì)申請(qǐng)人資格要求也進(jìn)行限定，應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，且申請(qǐng)人不得存在下列情形之一：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位);

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性;

(3)申請(qǐng)人單位負(fù)責(zé)人與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他申請(qǐng)人的單位負(fù)責(zé)人為同一人;

(4)與本招標(biāo)項(xiàng)目的其他申請(qǐng)人存在控股、管理關(guān)系;

(5)為本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu);

(6)與本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人;

(7)與本招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系;

(8)被依法暫?；蛘呷∠谛郯残聟^(qū)的投標(biāo)資格;

(9)被責(zé)令停業(yè)，暫扣或者吊銷執(zhí)照或許可證，或吊銷資質(zhì)證書;

(10)進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形;

(11)在近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的;

(12)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;

(13)被列入失信被執(zhí)行人名單;

(14)在近三年內(nèi)申請(qǐng)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪行為的;

(15)為本項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告咨詢服務(wù)的。

其次，還對(duì)申請(qǐng)人的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、項(xiàng)目經(jīng)理等條件進(jìn)行了專項(xiàng)資格要求（具體如下）

(1)資質(zhì)最低要求：施工單位具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包特級(jí)或建筑工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)，且具有有效的安全生產(chǎn)許可證;

(2)業(yè)績(jī)最低要求：投資人在國(guó)內(nèi)須具有至少1個(gè)單線處理能力600t/d及以上或總處理能力1000t/d及以上的生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)(以簽訂項(xiàng)目合同并進(jìn)入運(yùn)營(yíng)期為準(zhǔn));

施工單位近五年(2014年06月01日至申請(qǐng)截止日)須具有至少一個(gè)已竣工的建筑面積1萬平米及以上的地下空間的施工業(yè)績(jī)(以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn));

(3)施工項(xiàng)目經(jīng)理最低要求：具有市政公用工程或建筑工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師資格和有效的安全生產(chǎn)考核證書，近五年(2014年06月01日至申請(qǐng)截止日)須具有至少一個(gè)已竣工的建筑面積1萬平米及以上的地下空間的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)(以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))，且未在其他在施工程中擔(dān)任職務(wù);

(4)投融資能力及財(cái)務(wù)要求：申請(qǐng)人具有良好的財(cái)務(wù)狀況，提供近三年(2016、2017、2018年度)或成立至2018年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表(如果2018年度審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表未出，則提供近三年(2015、2016、2017年度)或成立至2017年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表);

值得一提的，本項(xiàng)目允許聯(lián)合體參加，但做出如下要求：

1) 聯(lián)合體成員不得超過兩家，其中一家為投資人，一家為施工單位;

2) 聯(lián)合體牽頭人須為投資人，且參與本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)，施工單位不參與運(yùn)營(yíng)，并簽訂聯(lián)合體協(xié)議書(明確職責(zé)分工等內(nèi)容)，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作;

3)投資人和施工單位所占股份為項(xiàng)目公司總股份的49%，由投資人和施工單位自行確定各自占股比例，施工單位所占股份原則不超過項(xiàng)目公司總股份的5%，且不能為0%;

4) 聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在本次資格預(yù)審中申請(qǐng)，否則各相關(guān)申請(qǐng)均無效。

與其他項(xiàng)目不同，雄安垃圾綜合處理設(shè)施一期項(xiàng)目資格預(yù)審采用有限數(shù)量制 。當(dāng)通過詳細(xì)審查的申請(qǐng)人多于 7 家時(shí)，通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人限定為 7 家。若合格申請(qǐng)人數(shù)量少于等于 7 家時(shí)，則本項(xiàng)目資格預(yù)審階段不再進(jìn)行評(píng)分，所有合格申請(qǐng)人均可參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

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