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中央財政投入100億!農(nóng)村人居環(huán)境整治迎重磅利好

分類:產(chǎn)業(yè)市場 > 政策法規(guī)    發(fā)布時間:2019年7月12日 10:26    作者:    文章來源:中國固廢網(wǎng)

近年來,我國加速推行垃圾分類制度,全國垃圾分類工作由點到面、逐步啟動、成效初顯。

2019年起,全國地級及以上城市全面啟動生活垃圾分類工作,到2020年底46個重點城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng),2025年底前全國地級及以上城市將基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

在城市生活垃圾分類問題取得積極進展的同時,農(nóng)村生活垃圾問題具體又該如何處理?農(nóng)村生活垃圾處理有哪些特點?農(nóng)村生活垃圾分類在農(nóng)村有沒有開展下去的條件?7月11日,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就農(nóng)村人居環(huán)境整治推進工作有關情況舉行的新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部社會事業(yè)促進司司長李偉國針對上述問題予以回應。

同時,《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,此次發(fā)布會上透露,2019年,中央財政聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過補助獎勵的方式對地方農(nóng)村人居環(huán)境整治進行支持,投入的“真金白銀”達“百億級”。

垃圾分類農(nóng)村也要有行動

7月1日,《上海市生活垃圾管理條例》正式施行,這個號稱“史上最嚴垃圾分類條例”,引發(fā)各地網(wǎng)友極大關注和熱議。而在此前的4月份,住建部同國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等有關部門正式印發(fā)文件,要求到2020年,46個重點城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。目前除上海以外,無錫也已出臺了生活垃圾分類的時間表,北京、廣州、深圳等城市也在積極推進。

在很多城市積極推進垃圾分類的大背景下,農(nóng)村如何推進垃圾分類也值得關注。

對此,李偉國表示,農(nóng)村生活垃圾問題確實和城市生活垃圾有所不同,不論是組成成分還是處理方式都有不同特點。近幾年,我們主要是推動探索適合農(nóng)村特點的垃圾分類方法和處理方式。

李偉國指出,農(nóng)民自古以來就有對生活垃圾分類處理的傳統(tǒng),比如大多數(shù)農(nóng)村家庭將可回收利用的垃圾交到廢品回收點,把可腐爛垃圾通常就地轉(zhuǎn)化為肥料來使用。隨著生產(chǎn)生活方式的變化,一些傳統(tǒng)的垃圾處理方式也在發(fā)生變化,目前不少農(nóng)村采取了“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的方式。

“在推廣這些處理方式的同時,我們也十分重視農(nóng)村生活垃圾的分類處理。”李偉國說,前兩年,住建部以浙江金華經(jīng)驗為基礎,在全國選擇了一批縣開展農(nóng)村生活垃圾分類示范,取得了明顯成效。垃圾分類事關千家萬戶,不光城市要推動,農(nóng)村同樣也要有行動。

四大方面推進農(nóng)村垃圾分類

對于如何著手推進農(nóng)村垃圾分類,李偉國表示,我們在推進農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中要積極做好農(nóng)村生活垃圾的分類處理,主要考慮有以下四個方面:

一是進一步總結推廣典型模式。組織專家開展專題調(diào)研,總結不同地區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類的模式,為全國其他地區(qū)提供可學習、可借鑒的樣板。

二是強化宣傳引導。通過媒體進一步對農(nóng)村生活垃圾分類進行宣傳報道,提高農(nóng)民群眾的分類意識,養(yǎng)成綠色的生活方式。

三是推進農(nóng)村生活垃圾的資源化利用。發(fā)揮供銷合作社等機構在再生資源回收利用網(wǎng)絡方面的優(yōu)勢,建立縣域或鄉(xiāng)村資源回收利用體系。除此以外,推進農(nóng)村生活垃圾的肥料化利用,把農(nóng)村生活垃圾中的有機物,轉(zhuǎn)化成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的肥料,比如一些地方采取了陽光堆肥房的做法。還要發(fā)動相關科研單位加強對這方面技術的研發(fā)和集成,找出簡便、經(jīng)濟、適用的資源化利用方式。

四是探索建立相應的激勵機制。指導各地組織開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,探索建立垃圾分類超市、分類積分制等,培養(yǎng)和激勵農(nóng)民推進生活垃圾分類。

三大政策促進農(nóng)村環(huán)境整治

除了垃圾分類的熱點話題,在這場新聞發(fā)布會上,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還就農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金需求問題作了回應。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計劃財務司二級巡視員王衍介紹,2019年,中央財政聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,通過補助獎勵的方式對地方農(nóng)村人居環(huán)境整治進行支持。目前已經(jīng)啟動了三項政策,從不同的角度、不同的內(nèi)容對地方進行支持。

第一項政策,啟動了農(nóng)村廁所革命的整村推進獎補試點。2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部啟動農(nóng)村廁所革命整村獎補工作,中央財政從2019年開始,利用五年時間對地方的農(nóng)村廁所革命進行支持。通過政策支持實現(xiàn)農(nóng)村廁所糞污基本得到處理和資源化利用。今年安排70億元資金,測算大體上會惠及超過1000萬農(nóng)戶。

第二項政策,啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治整縣推進工程。主要是針對中西部農(nóng)村人居環(huán)境整治相對薄弱的情況,2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)改委利用中央預算內(nèi)投資,安排30億元專項資金啟動人居環(huán)境整治整縣推進工程,支持對象以中西部為主,遴選了141個縣,每個縣支持規(guī)模為2000多萬元,重點聚焦農(nóng)村生活污水、垃圾以及廁所糞污治理和村容村貌等綜合提升,以縣為單位加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境設施短板。

第三項政策,啟動督查獎勵政策。按照《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》,2019年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財政部在地方推薦的基礎上,遴選農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的19個縣給予獎勵,每個縣獎勵2000萬元,獎勵資金由地方統(tǒng)籌用于人居環(huán)境整治的相關工作。

王衍進一步表示:“這三項政策不是一次性的政策,我們未來幾年要持續(xù)推進下去?!?p style="text-indent: 2em;">記者注意到,據(jù)初步統(tǒng)計,目前全國80%以上行政村的農(nóng)村生活垃圾得到有效處理,有11個省區(qū)市通過了農(nóng)村生活垃圾治理整省驗收;2018年全國完成農(nóng)村改廁1000多萬戶,農(nóng)村改廁率超過一半。據(jù)最近的統(tǒng)計調(diào)度,2019年上半年,全國新開工建設農(nóng)村生活垃圾處理設施5萬多座,農(nóng)村生活污水處理設施8萬多座,新開工農(nóng)村戶廁改造1000多萬戶,農(nóng)村人居環(huán)境整治各項重點任務正在穩(wěn)步推進。

(文章來源:每日經(jīng)濟新聞)

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