6月20日，山東省安丘市垃圾焚燒發(fā)電項目因“有效投標(biāo)人不足法定開標(biāo)數(shù)量”廢標(biāo)，休整一個月后，今日（7月16日），中國固廢網(wǎng)獲悉，安丘市垃圾焚燒發(fā)電項目發(fā)布二次資格預(yù)審公告，邀請有意向的社會資本參加。
本項目采用PPP模式實施，由中標(biāo)社會資本與政府出資代表共同組建項目公司（政府出資代表股權(quán)比例為17%，社會資本股權(quán)比例為83%），由項目公司以BOT方式，負(fù)責(zé)項目的融資、投資、建設(shè)、運營管理和項目特許期結(jié)束后的移交工作。本項目估算總投資59914.12萬元，特許經(jīng)營期間30年（其中建設(shè)期2年，運營期28年），回報機制為“可行性缺口補助”。
新建生活垃圾處理一期工程800 t/d，配置2×400t/d 機械爐排爐焚燒線＋1×18MW 凝汽式汽輪發(fā)電機組，每條焚燒線配置1套煙氣凈化系統(tǒng)；預(yù)留生活垃圾處理二期工程400 t/d，預(yù)配1×7.5MW 凝汽式汽輪發(fā)電機組；餐廚垃圾處理規(guī)模100t/d，采用“預(yù)處理+厭氧消化+沼氣利用+油脂回收”工藝技術(shù)，與生活垃圾焚燒發(fā)電工程共用部分設(shè)施（餐廚垃圾處理設(shè)施投資建設(shè)及經(jīng)營權(quán)授予要求，詳見備注內(nèi)容）；市政污泥處理60-100 t/d，通過生活垃圾焚燒線協(xié)同處理；除餐廚垃圾處理設(shè)施外，項目一、二期工程土建及配套附屬生產(chǎn)及生活設(shè)施在一期一次建成；廠外配套方面，上網(wǎng)線路建設(shè)、生產(chǎn)用水取水管網(wǎng)建設(shè)、配套飛灰填埋場由項目公司投資建設(shè)。
備注：2012年10月份，濰坊金信達生物化工有限公司與濰坊市城市管理行政執(zhí)法局簽定了《濰坊市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目（BOO）特許經(jīng)營協(xié)議》，協(xié)議中規(guī)定濰坊市行政轄區(qū)內(nèi)（包括各縣市區(qū)和各類開發(fā)區(qū)）的餐廚廢棄物必須由濰坊金信達生物化工有限公司進行處理。因此在濰坊金信達生物化工有限公司與濰坊市城市管理行政執(zhí)法局簽定的《濰坊市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目（BOO）特許經(jīng)營協(xié)議》有效期內(nèi)，安丘市餐廚垃圾處理設(shè)施不啟動建設(shè)，不將安丘市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)授予中標(biāo)方；如果濰坊金信達生物化工有限公司在濰坊市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目中出現(xiàn)以下情況，安丘市將啟動餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)，同時授予中標(biāo)方安丘市餐廚垃圾處理特許經(jīng)營權(quán)。
招標(biāo)公告對社會資本方業(yè)績、財務(wù)要求進行嚴(yán)格要求，其中對財務(wù)要求如下：
（1）申請人2018年度的凈利潤須為正值，所有者權(quán)益須不低于10億元，且資產(chǎn)負(fù)債率不超過75%，以經(jīng)具備相關(guān)資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計的2018年度財務(wù)報告為準(zhǔn)。
（2）申請人須提供由銀行在本項目資格預(yù)審期間(自本公告發(fā)布之日至資格預(yù)審評審前一日)任一日出具的存款證明，且額度不低于人民幣1億元(不同銀行間的存款額度可以累加，但不同銀行出具存款證明的日期須相同;日期不同的，按較高值計算)。
(3) 申請人須提供由銀行針對本項目所出具的授信額度證明或貸款意向書，且額度不低于人民幣5億元(不同銀行間的授信或貸款額度可以累加，但均須處于有效期內(nèi))。
業(yè)績要求是申請人或其控股子公司（持股比例須大于50%，下同）在國內(nèi)至少擁有一個由其負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運營維護（以PPP項目合同或特許經(jīng)營協(xié)議為準(zhǔn)）的設(shè)計總規(guī)模不小于800噸/日（如項目分期建設(shè)，則各期累計規(guī)模不低于800噸/日即可）、采用機械爐排爐工藝的垃圾焚燒發(fā)電項目業(yè)績。申請人須提供體現(xiàn)上述內(nèi)容的業(yè)績證明材料，其中包括PPP項目合同或特許經(jīng)營協(xié)議證明，如申請人提供其控股子公司業(yè)績的，還須提供股權(quán)關(guān)系證明材料。
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