《廣州農(nóng)村發(fā)展報(bào)告(2019)》總報(bào)告《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建廣州城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局》提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的八大對(duì)策措施，其中之一是建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為核心，加快推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全、畜禽污染防治、農(nóng)村生活污水處理和生活垃圾治理等農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，進(jìn)一步提高村民環(huán)境，解決損害人民群眾健康和影響農(nóng)村可持續(xù)的突出環(huán)境問題。具體措施有：

1.推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理和生活垃圾治理

加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。推行“雨污分流”和生態(tài)治污，推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，具備條件的村莊優(yōu)先接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，不具備條件的，建設(shè)分散式污水處理設(shè)施。到2019年底，力爭(zhēng)全市農(nóng)村生活污水收集處理行政村全覆蓋，新建處理設(shè)施收集率達(dá)到90%，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水有效處理。落實(shí)污水處理設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。逐步完善農(nóng)村污水處理工作體系，按照標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化要求，提升建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管養(yǎng)維護(hù)水平，確保已建設(shè)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。組織開展“散亂污”企業(yè)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)。到2019年底，全面完成187條重點(diǎn)河涌流域、流溪河流域、東江北干流及珠江廣州河段河道管理范圍“散亂污”場(chǎng)所的清理整頓工作。因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”體系建設(shè)，建立環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效保潔制度和相對(duì)固定保潔隊(duì)伍。

2.推動(dòng)農(nóng)村生活污染的減量化資源化

推行農(nóng)村生活垃圾分類，引導(dǎo)鼓勵(lì)源頭分類、就地減量，加強(qiáng)兩網(wǎng)融合，可回收物交由有資質(zhì)的再生資源回收企業(yè)回收利用。采取可降解有機(jī)易腐垃圾就近堆肥或產(chǎn)沼氣方式就地處理?；以⒋u瓦、建筑垃圾等無(wú)機(jī)垃圾鋪路使用。有毒有害垃圾單獨(dú)收集并送相關(guān)廢物處理中心處理。在鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站采取分類處理、配套建設(shè)有機(jī)易腐垃圾處理設(shè)施，產(chǎn)生的有機(jī)肥還林還田，減少收運(yùn)和最終處理處置量。引導(dǎo)農(nóng)村家庭建造無(wú)害化衛(wèi)生廁所，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接，廁所糞污基本得到有效處理或資源化利用。實(shí)施《廣州市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》，以規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，推進(jìn)源頭減量、過(guò)程控制、末端利用及規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化畜禽養(yǎng)殖。到2019年，全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到68%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備率達(dá)到100%。

3.加大控制農(nóng)業(yè)面源污染

推進(jìn)農(nóng)藥化肥減量使用，主要利用農(nóng)作物綠色防控技術(shù)覆蓋率達(dá)30%，到2019年底，農(nóng)作物測(cè)圖配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害綠色防控覆蓋率達(dá)到30%以上。推進(jìn)秸稈、樹枝(葉)等生物質(zhì)綜合利用，開展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用，力爭(zhēng)到2019年秸稈綜合利用率不低于90%。全面禁止露天焚燒、建立市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)政府以及村民自治組織的目標(biāo)管理責(zé)任制，依法查處露天焚燒秸稈、垃圾和其他廢棄物等違法行為。推進(jìn)農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理，以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染減排為重點(diǎn)，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理，深入實(shí)施《廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理，依法依規(guī)關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶;非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶配套糞污收集、貯存、處理、利用設(shè)施。

4.推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明示范創(chuàng)建及“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)

積極開展省級(jí)以上生態(tài)文明建設(shè)示范村、鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”，解決突出的農(nóng)村環(huán)境整治問題，全面完成廣州市“十三五”期間257個(gè)行政村的環(huán)境綜合整治任務(wù)，不斷鞏固建設(shè)成果，推廣成功經(jīng)驗(yàn)，提升建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。繼續(xù)推進(jìn)廣州市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，以點(diǎn)帶面，串點(diǎn)成線，連線成片，組群發(fā)展，重點(diǎn)打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版，建成一批獨(dú)具嶺南特色的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)全市綠色、共享、均衡發(fā)展。力爭(zhēng)到2020年，所有編制規(guī)劃的889個(gè)村實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。

5.持續(xù)推進(jìn)森林小鎮(zhèn)群建設(shè)

一是北部生態(tài)旅游型森林小鎮(zhèn)群。從化、增城、花都、黃埔區(qū)南部等區(qū)域的19個(gè)鎮(zhèn)，是廣州重要的生態(tài)屏障。在保護(hù)的基礎(chǔ)上，將森林生態(tài)資源活化為生態(tài)產(chǎn)品，發(fā)揮森林的康養(yǎng)保健功能。開發(fā)登山遠(yuǎn)足、森林探險(xiǎn)等功能。加強(qiáng)水源涵養(yǎng)地的保護(hù)，加快低效林改造，促進(jìn)生態(tài)公益林優(yōu)化與更新，逐步提高生態(tài)公益林比例與質(zhì)量，使森林生態(tài)功能價(jià)值得到進(jìn)一步體現(xiàn)。二是中部休閑宜居型森林小鎮(zhèn)群。白云區(qū)西南部、番禺區(qū)中部、增城區(qū)南部等區(qū)域適宜建設(shè)休閑宜居型森林小鎮(zhèn)群。建設(shè)重點(diǎn)是提升城鎮(zhèn)綠化品質(zhì)，增加城鎮(zhèn)綠量，構(gòu)建景觀優(yōu)美、利民惠民、生活功能強(qiáng)的公園體系和道路綠化體系，優(yōu)選植物品種，增加開花植物的種類和種植量。三是南部嶺南水鄉(xiāng)型森林小鎮(zhèn)。番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)等區(qū)域，適宜建設(shè)水鄉(xiāng)型森林小鎮(zhèn)，建設(shè)重點(diǎn)是增加森林與濕地面積，突出嶺南水鄉(xiāng)特點(diǎn)，構(gòu)建完善的綠色生態(tài)水網(wǎng)體系，打造珠三角平原水鄉(xiāng)景觀。通過(guò)加強(qiáng)河涌綠化、濕地紅樹林、沿海防護(hù)林建設(shè)，構(gòu)建綠色生態(tài)水網(wǎng)體系。

6.實(shí)施“一林、一園、一路、一院”綠化工程

以村為單位，以鄉(xiāng)村森林公園、綠化景觀路建設(shè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)村莊綠化美化建設(shè)，通過(guò)修建綠色生態(tài)休閑旅游場(chǎng)所，增加森林景觀點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村道路綠化和村莊綠化，建成“四個(gè)一”：一個(gè)鄉(xiāng)村森林、濕地、公園、公共休閑綠地。利用現(xiàn)有自然山體、水網(wǎng)等生態(tài)景觀資源，因地制宜，營(yíng)建以觀花、觀葉或觀果等為主題的景觀林，打造季度變化豐富的森林景觀。一條綠化景觀路。在通往村內(nèi)的道路兩旁種植行道樹，做到入村有綠化景觀路。兩側(cè)綠化要在穩(wěn)固路基、引導(dǎo)交通的同時(shí)做到美化道路環(huán)境。一塊庭院綠化區(qū)。利用農(nóng)家房前屋后閑置地，種植名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林樹種、珍貴闊葉樹種及花草，做到見縫插綠。一片水源涵養(yǎng)林。對(duì)村莊周邊現(xiàn)有生態(tài)功能較差的林分實(shí)施改造或者封育，在村莊周邊營(yíng)造一片水源涵養(yǎng)林。

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