8月8日，河南省三門峽市盧氏縣城區(qū)水生態(tài)建設(shè)提升工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告。一年前，該項(xiàng)目曾被東方園林聯(lián)合體拿下，項(xiàng)目總投資預(yù)算為14.56億。今日，項(xiàng)目重啟招標(biāo)。
8月8日，河南省三門峽市盧氏縣城區(qū)水生態(tài)建設(shè)提升工程PPP項(xiàng)目資格預(yù)審公告。
一、項(xiàng)目概況與采購(gòu)內(nèi)容
1、項(xiàng)目名稱：盧氏縣城區(qū)水生態(tài)建設(shè)提升工程PPP項(xiàng)目
2、項(xiàng)目編號(hào)：三盧采購(gòu)(2019)第513號(hào)
3、采購(gòu)方式：公開(kāi)招標(biāo)
4、項(xiàng)目概況：本項(xiàng)目包括盧氏縣洛河景觀帶及老城區(qū)水生態(tài)綜合治理工程、盧氏縣新城區(qū)水生態(tài)建設(shè)工程、盧氏東城區(qū)水生態(tài)提升工程三個(gè)單項(xiàng)工程。其中：
(1)盧氏縣洛河景觀帶及老城區(qū)水生態(tài)綜合治理工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：洛河濱河景觀帶文化段和休閑段工程、已建靖華路水系網(wǎng)及配套工程、北大街步行水街、洛北大渠景觀提升、濱水綠道工程、站前廣場(chǎng)水系建設(shè)工程及已建公園提升工程;
(2)盧氏縣新城區(qū)水生態(tài)建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：洛河濱河景觀帶濕地生態(tài)段、新建高速路出口景觀提升、城西銜接綠化帶、莘源西路景觀提升工程、西沙河生態(tài)修復(fù)工程、靖華路水系網(wǎng)及配套工程、東明路綜合治理工程、迎賓路綜合治理工程、中興路海綿城市改造工程、桃花谷路海綿城市改造工程、洛北大渠生態(tài)治理工程、城市水網(wǎng)工程(泉水峪河至楊家河段除外)、南城城市水網(wǎng)工程(卜相河-花園河)、人工濕地工程及城區(qū)綠道工程;
(3)盧氏東城區(qū)水生態(tài)提升工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：洛河濱河景觀帶城市休閑段(已建休閑段除外)、南城城市水網(wǎng)工程(卜相河-泉水峪河)、南城城市水網(wǎng)工程(西端-卜相河) 、南城城市水網(wǎng)工程(泉水峪河-楊家河)、東沙河生態(tài)修復(fù)工程、卜相河生態(tài)修復(fù)工程、哺育河生態(tài)修復(fù)工程、花園河生態(tài)修復(fù)工程、楊家河生態(tài)修復(fù)工程、泉水峪河生態(tài)修復(fù)工程及環(huán)城綠道。
5、采購(gòu)內(nèi)容：本項(xiàng)目PPP的采購(gòu)內(nèi)容為盧氏縣城區(qū)水生態(tài)建設(shè)提升工程PPP項(xiàng)目的社會(huì)資本方，中標(biāo)社會(huì)資本方與政府方出資代表共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及移交工作，在合作期屆滿后將項(xiàng)目全部資產(chǎn)無(wú)償移交給盧氏縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。
二、采購(gòu)需求
1、項(xiàng)目合作期限：
本項(xiàng)目合作期限定為18年，項(xiàng)目整體建設(shè)期4年，盧氏縣洛河景觀帶及老城區(qū)水生態(tài)綜合治理工程先開(kāi)工建設(shè)，開(kāi)工一年后，另外兩個(gè)項(xiàng)目再同時(shí)開(kāi)工。各單項(xiàng)工程合作期如下：
(1)盧氏縣洛河景觀帶及老城區(qū)水生態(tài)綜合治理工程合作期為15年(包括建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期13年);
(2)盧氏縣新城區(qū)水生態(tài)建設(shè)工程合作期為17年(包括建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期15年);
(3)盧氏東城區(qū)水生態(tài)提升工程合作期為17年(含建設(shè)期3年，運(yùn)營(yíng)維護(hù)期14年)。
2、項(xiàng)目地點(diǎn)：盧氏縣境內(nèi);
三、本項(xiàng)目PPP實(shí)施方式
1、根據(jù)本項(xiàng)目的基本情況，結(jié)合國(guó)家PPP的政策及運(yùn)作實(shí)踐，本項(xiàng)目以新建工程BOT模式運(yùn)作，即“建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交”。
本項(xiàng)目由盧氏縣人民政府授權(quán)盧氏縣水利局作為項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，公開(kāi)采購(gòu)社會(huì)資本方。由中標(biāo)社會(huì)資本方與政府方出資代表盧氏豫資城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司按90%：10%的比例共同出資在盧氏縣組建項(xiàng)目公司。
社會(huì)資本方及政府方出資代表共同履行出資義務(wù)設(shè)立項(xiàng)目公司，具體負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)資金的籌措及項(xiàng)目公司的實(shí)際運(yùn)行;本項(xiàng)目范圍內(nèi)的規(guī)劃方案、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作由政府方負(fù)責(zé);項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本PPP項(xiàng)目的投融資、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及期滿移交等工作。
2、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：
本項(xiàng)目由盧氏縣政府授權(quán)實(shí)施機(jī)構(gòu)水利局與項(xiàng)目公司簽署《PPP項(xiàng)目合同》，項(xiàng)目公司通過(guò)政府付費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)合理的投資回報(bào)。政府方按照本項(xiàng)目《PPP項(xiàng)目合同》的約定向項(xiàng)目公司支付可用性付費(fèi)(年付)和運(yùn)維績(jī)效付費(fèi)(年付)。
項(xiàng)目合作期間，政府根據(jù)項(xiàng)目公司提供的投資建設(shè)質(zhì)量、運(yùn)維質(zhì)量等考核結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行付費(fèi)。
值得一提的是，該項(xiàng)目于2018年發(fā)布首次招標(biāo)公告，2018年7月4日，該項(xiàng)目發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告，北京東方園林環(huán)境股份有限公司牽頭的聯(lián)合體成為項(xiàng)目中標(biāo)的社會(huì)資本方，投資概算約￥145605.16萬(wàn)元。