8月20日河南省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布征求《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)的公告，詳情如下：
為持續(xù)改善我省環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我廳組織完成了河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)的制定工作，現(xiàn)征求意見(可在河南省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站-互動(dòng)交流–民意征集欄下載)，請(qǐng)?zhí)岢鰰嬉庖娊ㄗh，并于2019年9月1日前反饋河南省生態(tài)環(huán)境廳。
聯(lián)系人：楊子彥
2019年8月20日
河南省地方標(biāo)準(zhǔn)《印刷業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》（征求意見稿）
1 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了河南省轄區(qū)內(nèi)印刷企業(yè)生產(chǎn)過程中即用狀態(tài)油墨的揮發(fā)性有機(jī)物含量限值，規(guī)定了揮 發(fā)性有機(jī)物的排放控制要求、監(jiān)測(cè)要求、實(shí)施與監(jiān)督。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有印刷企業(yè)的揮發(fā)性有機(jī)物排放管理，以及新建、改建、擴(kuò)建印刷企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的 環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的揮發(fā)性有機(jī)物排放管理。
本標(biāo)準(zhǔn)適用《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T 4754)中的C2311 書、報(bào)刊印刷、C2312 本冊(cè)印刷、C2319 包裝裝潢及其他印刷、C2320 裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)等企業(yè)類型。印刷相關(guān)商業(yè)服務(wù)單位可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí) 行。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。
GB 37822 揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)
GB 37824 涂料、油墨及膠粘劑工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)
GB/T 3186 色漆、清漆和色漆與清漆用原材料取樣
GB/T 9851 印刷技術(shù)術(shù)語(yǔ)
GB/T 16157 固定污染源排氣中顆粒物和氣態(tài)污染物采樣方法
GB/T 23985 色漆和清漆 揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測(cè)定 差值法
GB/T 23986 色漆和清漆 揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)含量的測(cè)定 氣相色譜法 HJ/T 38 固定污染源排氣中非甲烷總烴的測(cè)定 氣相色譜法
HJ/T 55 大氣污染物無組織排放監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則
HJ/T 373 固定污染源監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范(試行)
HJ/T 397 固定源廢氣監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范
HJ 371 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 凹印油墨和柔印油墨 HJ 583 環(huán)境空氣 苯系物的測(cè)定 固體吸附/熱脫附-氣相色譜法
HJ 584 環(huán)境空氣 苯系物的測(cè)定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-氣相色譜法
HJ 604 環(huán)境空氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴的測(cè)定 直接進(jìn)樣-氣相色譜法
HJ 732 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的采樣 氣袋法
HJ 734 固定污染源廢氣 揮發(fā)性有機(jī)物的測(cè)定 固體吸附-熱脫附/氣相色譜-質(zhì)譜法
HJ 819 排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則
HJ 944 排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則(試行)
HJ 1012 環(huán)境空氣和廢氣 總烴、甲烷和非甲烷總烴便攜式監(jiān)測(cè)儀技術(shù)要求及檢測(cè)方法
HJ 1013 固定污染源廢氣 非甲烷總烴連續(xù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測(cè)方法
HJ 2541 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 膠粘劑
HJ 2542 環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品技術(shù)要求 膠印油墨 《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 39 號(hào))
3 術(shù)語(yǔ)和定義
GB/T 9851界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 印刷 printing 使用模擬或數(shù)字的圖像載體將呈色劑/色料(如油墨)轉(zhuǎn)移到承印物上的復(fù)制過程。
3.2 印刷生產(chǎn) printing production 從事印刷以及印前的排版、制版、涂布，印后的上光、覆膜、燙箔等的生產(chǎn)活動(dòng)。
3.3 印刷油墨 printing ink 用于印刷過程中在承印物上呈色的物質(zhì)，主要由連接料、顏料、溶劑、助劑等組成。
3.4 水基印刷油墨 water-based printing ink 由水基連接料組成的印刷油墨。
3.5 溶劑基印刷油墨 solvent-based printing ink 由溶劑基連接料組成的印刷油墨。
3.6 平版印刷 planographic printin 印版的圖文部分和非圖文部分幾乎處于同一平面的印刷方式。
3.7 凹版印刷 recess printingDB 41/XXX—XXXX 印版的圖文部分低于非圖文部分的印刷方式。
3.8 凸版印刷 relief printing 印版的圖文部分高于非圖文部分的印刷方式，包括柔性版印刷和樹脂版印刷。
3.9 揮發(fā)性有機(jī)物 volatile organic compounds(VOCs) 參與大氣光化學(xué)反應(yīng)的有機(jī)化合物，或者根據(jù)規(guī)定的方法測(cè)量或核算確定的有機(jī)化合物。 在表征 VOCs 總體排放情況時(shí)，根據(jù)印刷業(yè)特征和環(huán)境管理要求，本標(biāo)準(zhǔn)采用非甲烷總烴(以 NMHC 表示)作為污染物控制項(xiàng)目。
3.10 非甲烷總烴 non-methane hydrocarbon(NMHC) 采用規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法，氫火焰離子化檢測(cè)器有響應(yīng)的除甲烷外的氣態(tài)有機(jī)化合物的總和，以碳的質(zhì) 量濃度計(jì)。
3.11 標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài) standard state 指溫度為 273.15K，壓力為 101325Pa 時(shí)的狀態(tài)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)值，均以標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的干 排氣為基準(zhǔn)。 3.12 排氣筒高度 stack height 指自排氣筒(或其主體建筑構(gòu)造)所在的地平面至排氣筒出口的高度。
3.13 最高允許排放濃度 maximum acceptable emission concentration 一定高度的排氣筒任何一小時(shí)排放污染物的濃度平均值不得超過的限值，單位為毫克/立方米 (mg/m3)。
3.14 處理效率 processing efficiency 處理裝置捕獲污染物的量與處理前污染物的量之比，以百分?jǐn)?shù)表示。
3.15 無組織排放 fugitive emission 大氣污染物不經(jīng)過排氣筒的無規(guī)則排放，包括開放式作業(yè)場(chǎng)所逸散，以及通過縫隙、通風(fēng)口、敞開 門窗和類似開口(孔)的排放等。
3.16 企業(yè)邊界 enterprise boundary 3DB 41/XXX—XXXX 4 企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的法定邊界。若無法定邊界，則指企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的實(shí)際占地邊界。
3.17 現(xiàn)有企業(yè) existing facility 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日前已建成投產(chǎn)或環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件已通過審批或備案的工業(yè)企業(yè)或工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。
3.18 新建企業(yè) new facility 自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件通過審批或備案的新建、改建和擴(kuò)建的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。
4 揮發(fā)性有機(jī)物排放控制要求
4.1 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)間 現(xiàn)有企業(yè)和新建企業(yè)自 2020 年 1 月 1 日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。
4.2 原輔材料要求 印刷生產(chǎn)活動(dòng)中使用的印刷油墨揮發(fā)性有機(jī)物含量限值(以油墨中揮發(fā)性有機(jī)物的質(zhì)量百分含量 計(jì)算)應(yīng)執(zhí)行表 1 規(guī)定的限值。
4.3.2 車間或生產(chǎn)設(shè)施排氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時(shí)，應(yīng)設(shè)置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應(yīng)低于 80%。
4.3.3 排氣筒高度不低于15m(因安全考慮或有特殊工藝要求的除外)，具體高度以及與周圍建筑物的 相對(duì)高度應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件確定。
4.4 無組織排放控制要求
4.4.1 企業(yè)應(yīng)對(duì)排放的有毒有害大氣污染物進(jìn)行管控，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
4.4.2 企業(yè)廠區(qū)內(nèi)任何1h揮發(fā)性有機(jī)物平均濃度應(yīng)符合表3規(guī)定的限值。
5 監(jiān)測(cè)要求
5.1 一般要求
5.1.1 企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)法律、《環(huán)境監(jiān)測(cè)管理辦法》和 HJ 819 等規(guī)定，建立企業(yè)監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè) 方案，對(duì)污染物排放狀況及其對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量的影響開展自行監(jiān)測(cè)，保存原始監(jiān)測(cè)記錄，并公布監(jiān)測(cè) 結(jié)果。
5.1.2 新建企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備的要求，按照有關(guān)法律和《污染物自動(dòng)監(jiān)控 管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行。
5.1.3 企業(yè)應(yīng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求，設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)永久性采樣口、采樣測(cè)試 平臺(tái)和排污口標(biāo)志，采樣口和采樣平臺(tái)的設(shè)置應(yīng)符合GB/T 16157、HJ/T 397等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
5.1.4 現(xiàn)有印刷企業(yè)應(yīng)在揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施的出口設(shè)置采樣孔，如揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè)施進(jìn)口能 夠滿足相關(guān)工藝及生產(chǎn)安全要求，在進(jìn)口處也應(yīng)設(shè)置采樣孔；新建印刷企業(yè)應(yīng)在揮發(fā)性有機(jī)物處理設(shè) 施的進(jìn)、出口設(shè)置采樣孔。若凈化裝置的進(jìn)口或者出口采用多根排風(fēng)管集合，應(yīng)在合并前的各分排風(fēng) 管上設(shè)置采樣孔。
5.1.5 建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間的工況，應(yīng)按照國(guó)家頒布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行；采樣頻 次按照國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收相關(guān)技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
5.1.6 生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)采用合理的通風(fēng)措施，不應(yīng)稀釋排放。在國(guó)家未規(guī)定單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量之前，暫 以實(shí)測(cè)濃度作為判定是否達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
5.2 監(jiān)測(cè)采樣與分析方法
5.2.1 排氣筒中揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)采樣按照 GB/T 16157、HJ/T 397、HJ 732 的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.2 企業(yè)邊界揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)采樣按照HJ/T 55的規(guī)定執(zhí)行。
5.2.3 企業(yè)廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合GB 37822的規(guī)定。
5.2.4 分析方法 按照GB/T 3186的規(guī)定對(duì)即用狀態(tài)的印刷油墨進(jìn)行取樣，印刷油墨中揮發(fā)性有機(jī)物的含量檢測(cè)按照 表5執(zhí)行；大氣中揮發(fā)性有機(jī)物的分析測(cè)定按照表6執(zhí)行。
5.2.5 本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后國(guó)家或河南省發(fā)布的污染物監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)，如適應(yīng)性滿足要求，同樣適用于本標(biāo) 準(zhǔn)相應(yīng)污染物的測(cè)定。
6 實(shí)施與監(jiān)督
6.1 本標(biāo)準(zhǔn)由河南省內(nèi)縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施監(jiān)督。
6.2 企業(yè)是實(shí)施排放標(biāo)準(zhǔn)的主體，應(yīng)采取必要措施，達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染物控制要求。
6.3 對(duì)于有組織排放，采用手工監(jiān)測(cè)或在線監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意 1h 平均濃度超過 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.4 對(duì)于企業(yè)邊界及周邊地區(qū)，采用手工監(jiān)測(cè)或在線監(jiān)測(cè)時(shí)，按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)得的任意 1h 平均 濃度超過本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
6.5 企業(yè)未遵守本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的措施性控制要求，屬于違法行為，依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定予以處理。
附錄 A