《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目指引(2017-2020年)》要求,自2017年起,農(nóng)發(fā)項目資金將重點用于推進(jìn)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目的建設(shè)。其中,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用也被列入主要扶持項目中。
每個省份可以申報3-6個項目,單個項目的扶持資金為1000萬元左右。
同樣是2017年,《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》確立了“一條路徑”、“一個機制”、“三大目標(biāo)”。到2020年,全國畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上。
也就是說,2020年這個重要的時間節(jié)點就要到了。
雖說,2018年我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物利用率已經(jīng)從3成左右提高到了6成,但是形勢依舊不容樂觀。專家分析時稱,畜禽養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)種植主體分離,種養(yǎng)結(jié)合不緊密;部分地區(qū)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超出了資源承受范圍,布局不平衡;一些地區(qū)過于強調(diào)畜禽養(yǎng)殖污染,打擊了畜牧業(yè)積極性為三個棘手因素。
但是也要看到,我國對畜禽養(yǎng)殖污染治理問題的重視,以及堅決反對“一刀切”的態(tài)度。
2019年初,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就印發(fā)了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用2019年工作要點。要求,2019年,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到80%,整省推進(jìn)省(市)畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上。
其中提到,推行“一場一策”,推動大縣治理,整合畜牧、種植、區(qū)劃、土肥、農(nóng)機等多領(lǐng)域?qū)<屹Y源,推動開展種養(yǎng)結(jié)合全鏈條研究。組織開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,繼續(xù)創(chuàng)建100家全國畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對全國人大代表昝林森提出的《關(guān)于加快畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的建議》的回復(fù)中稱,已累計支持585個畜牧大縣整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,遴選150個縣推進(jìn)堆肥還田、商品有機肥施用、沼渣沼液還田等技術(shù)模式。
下一步,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合建議內(nèi)容,不斷總結(jié)經(jīng)驗,積極爭取有關(guān)部門支持,進(jìn)一步完善畜禽糞污資源化利用相關(guān)政策措施。同時,推廣第三方服務(wù)組織畜禽糞污資源化利用新模式,不斷完善畜禽糞污資源化利用市場化運營機制。
目前,我國畜禽養(yǎng)殖糞污治理三大商業(yè)模式——有機肥、沼氣、種養(yǎng)結(jié)合都已經(jīng)被推進(jìn)了高速發(fā)展通道,獲得了環(huán)境和經(jīng)濟效益的雙豐收。有機構(gòu)預(yù)測,這三大產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模馬上就會超過2000億元,發(fā)展前景廣闊。
隨著技術(shù)的更新迭代,資本投入的深度參與,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化產(chǎn)業(yè)作為生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的分支,逐漸穩(wěn)固了經(jīng)濟新增長點的地位。清潔生產(chǎn),綠色養(yǎng)殖,近在咫尺。
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