蕪湖生態(tài)中心剛剛發(fā)布了《428座生活垃圾焚燒廠環(huán)境責(zé)任履行民間觀察報(bào)告》(第五期),以及《428座生活垃圾焚燒廠監(jiān)督性監(jiān)測(cè)民間觀察報(bào)告》(第五期),來(lái)捋一下報(bào)告內(nèi)容。
全國(guó)31%垃圾焚燒廠在公開(kāi)煙氣排放數(shù)據(jù),14%公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量信息,29%公開(kāi)二噁英監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),19公開(kāi)飛灰處置信息。
全國(guó)有135個(gè)品牌公司投資運(yùn)營(yíng)了428座垃圾焚燒廠,截至2019年9月,38個(gè)品牌促進(jìn)了全國(guó)163座垃圾焚燒廠在企業(yè)公開(kāi)環(huán)境信息。
截至2019年7月,全國(guó)309座垃圾焚燒廠在各省市企業(yè)自行監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)平臺(tái)上公開(kāi)信息,想比2018年超標(biāo)情況有了明顯改善。
截至2019年8月,270座垃圾焚燒廠被公開(kāi)了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)信息,占比63%,相較2018年也有較大的提升。
從報(bào)告中可以得知,垃圾焚燒廠信息公開(kāi)的工作是在持續(xù)完善的,問(wèn)題也確實(shí)存在,如何讓公開(kāi)信息更加完整,同時(shí)更加可獲得是關(guān)鍵。我國(guó)要求垃圾焚燒廠公開(kāi)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息,一方面在于化解“鄰避”難題,另一方面在于引導(dǎo)公眾監(jiān)督,規(guī)范市場(chǎng)秩序和垃圾焚燒廠污染治理。
想必還有不少人記得,2017年底,我國(guó)要求垃圾焚燒廠全面實(shí)施“裝、樹(shù)、聯(lián)”,即安裝垃圾焚燒監(jiān)測(cè)系統(tǒng),在顯眼位置樹(shù)立電子屏顯示實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)與相關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)。其中,煙塵、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫和一氧化碳這5項(xiàng)常規(guī)污染物實(shí)現(xiàn)了在線監(jiān)測(cè)。
2019年初,生態(tài)環(huán)境部還就《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)用于環(huán)境管理的規(guī)定(試行)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。
其中,“確保正常工況下焚燒爐爐膛內(nèi)焚燒溫度的熱電偶測(cè)量均值不低于850℃”、“標(biāo)記為“CEMS維護(hù)”的時(shí)段,每臺(tái)焚燒爐每季度累計(jì)不超過(guò)20小時(shí)”等這樣的細(xì)則對(duì)管理的要求上升了一個(gè)檔次不止。
建與管并重,隨著垃圾焚燒發(fā)電廠基建的大范圍鋪開(kāi),這會(huì)成為下一個(gè)階段的重點(diǎn)內(nèi)容。而垃圾焚燒監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)也會(huì)在監(jiān)管中扮演重要角色,甚至比前者更有難度和挑戰(zhàn)。究其原因,監(jiān)測(cè)能力不足,第三方委托未到位,相關(guān)條件正在完善中,飛灰處置工況復(fù)雜等因素交織。
當(dāng)然,企業(yè)積極參與垃圾焚燒監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)是大趨勢(shì)。報(bào)告中也提到:
光大國(guó)際基本實(shí)現(xiàn)了旗下垃圾焚燒廠煙氣五項(xiàng)常規(guī)污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)公開(kāi)。
中國(guó)天楹在按月度公開(kāi)旗下垃圾焚燒廠爐渣熱灼減率。
三峰環(huán)境已經(jīng)開(kāi)始使用蔚藍(lán)地圖,檢索并實(shí)時(shí)關(guān)注其投資和運(yùn)行的垃圾焚燒廠的環(huán)境合規(guī)表現(xiàn)。
海螺創(chuàng)業(yè)正積極推進(jìn)旗下子公司通過(guò)ISO14001環(huán)境體系認(rèn)證,總公司也在建立運(yùn)營(yíng)監(jiān)管中心。
光大國(guó)際、錦江環(huán)境、三峰環(huán)境、瀚藍(lán)環(huán)境和浦發(fā)環(huán)保均在上公示了預(yù)約參觀或者安排參觀的參與方式,積極響應(yīng)“環(huán)保設(shè)施對(duì)外開(kāi)放”政策。
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