11月15日，2019責任關懷園區(qū)工作組年度會議暨“2019中國化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會”化工園區(qū)責任關懷分論壇在南京召開。來自國際化工組織、跨國公司、化工園區(qū)等機構的專家學者們共聚一堂，分享了化工園區(qū)在推動企業(yè)踐行責任關懷的經驗。
責任關懷工作穩(wěn)步推進但任重道遠
近年來，中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會以責任關懷為抓手，引導行業(yè)自律，促進行業(yè)的綠色可持續(xù)發(fā)展，已取得了一定的成績。截至目前，全行業(yè)共有8家中央企業(yè)、14家專業(yè)協(xié)會及分支機構、57家化工園區(qū)、508家企事業(yè)單位簽署了責任關懷全球憲章，并有6家化工園區(qū)自發(fā)成立了園區(qū)責任關懷組織。在11月14日的2019責任關懷全球憲章簽署儀式上，來自大慶高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、上海金山第二工業(yè)區(qū)、山東省萊陽化工產業(yè)園、江蘇濱海經濟開發(fā)區(qū)沿海工業(yè)園、淄博東岳經濟開發(fā)區(qū)和烏海經濟開發(fā)區(qū)烏達工業(yè)園的6家化工園區(qū)代表簽署了《責任關懷全球憲章》，承諾將積極開展園區(qū)的責任關懷工作。
中國石化聯(lián)合會副會長傅向升指出，到2018年底我國有化工園區(qū)676家，責任關懷工作仍然任重道遠。傅向升提出，希望化工園區(qū)要不斷增強對責任關懷的認識，了解責任關懷對園區(qū)在管理提升、效益提升等方面的重要意義；同時要求園區(qū)內企業(yè)也要提升對責任關懷的重視程度，與園區(qū)管委會共同推進責任關懷工作的實施。
對此，中國石化聯(lián)合會化工園區(qū)工作委員會秘書長楊挺提出了四點建議：第一，要立足園區(qū)實際，激發(fā)園區(qū)企業(yè)落實責任關懷主體責任。第二，要不斷開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮責任關懷在構建社區(qū)、社會關系中的積極作用。第三，要進一步加強園區(qū)間的交流合作，為園區(qū)開展責任關懷工作創(chuàng)造新經驗。第四，要充分認識到責任關懷是助推園區(qū)及企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內生動力；化工園區(qū)通過指導、督促區(qū)內企業(yè)實施責任關懷，逐步提升企業(yè)在安全、環(huán)保等各方面的綜合素質，從而促進園區(qū)的綠色、可持續(xù)發(fā)展。
開展評估是推進責任關懷的有效手段
AICM責任關懷委員會主席、巴斯夫大中華區(qū)EHS總監(jiān)肖利回顧了AICM在中國推進責任關懷的歷程；并指出從2018年開始，AICM加強了與園區(qū)的合作，共同推廣責任關懷。如今年2月，AICM與中國石化聯(lián)合會在鎮(zhèn)江新區(qū)正式啟動了“化工園區(qū)責任關懷行動”。肖利認為，開展責任關懷自我評估既能幫助企業(yè)進一步系統(tǒng)化提升安全管理水平，又能幫助園區(qū)更好地了解區(qū)內企業(yè)EHS管理的現(xiàn)狀。
國際化工協(xié)會聯(lián)合會責任關懷領導小組主席包德萬對《責任關懷全球憲章》的內容作了簡要闡述，并介紹了責任關懷全球憲章在“工藝安全”管理系統(tǒng)自身評估方面的實施。包德萬建議，除了開展自我評估，還可以進行同行評估，從而達到持續(xù)改善的目的。
中國石化聯(lián)合會質量安全環(huán)保部處長欒炳梅表示，我國責任關懷的自我評估是圍繞責任關懷6項實施準則開展，并已做出一些成績。開展責任關懷評估對推動化工園區(qū)踐行責任關懷具有重要的意義，也是一種非常好的手段。
組建責任關懷組織是推進責任關懷的成功經驗
江蘇高科技氟化學工業(yè)園黨工委副書記、管委會副主任凌建東介紹說，2017年在AICM的指導下，園區(qū)管委會攜手區(qū)內跨國企業(yè)，自發(fā)組建了責任關懷常熟新材料產業(yè)園委員會，目前有成員單位22家。委員會自成立以來，積極開展各項工作，努力搭建企業(yè)間信息交流平臺，將“互學、互助、共享”的責任關懷理念融入到企業(yè)的生產管理經營當中，深入助推企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。園區(qū)開展的責任關懷活動分成三個階段：一、展示階段；如舉辦公眾開放日、與周邊居民共同進行公益植樹等活動，增進了園區(qū)與相鄰社區(qū)間的信任，促進了和諧發(fā)展。二、推進階段；成立了責任關懷工作小組，由管委會相關領導擔任組長，負責制定并積極推動年度計劃的實施。同時，努力促成區(qū)內企業(yè)在安全、環(huán)保等方面的交流互動，實現(xiàn)共同提高、共同發(fā)展。三、共同發(fā)展階段；當前化工行業(yè)發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)，資源與環(huán)境要素的制約更加顯著，主張把堅持可持續(xù)發(fā)展、科學治理作為共同的理念，構建園區(qū)、企業(yè)一體化發(fā)展的有機整體。
江蘇省如東洋口化學工業(yè)園管委會副主任朱偉表示，今年6月園區(qū)與區(qū)內排名前三十名的企業(yè)共同成立了“企業(yè)責任關懷聯(lián)盟”，正式啟動了園區(qū)責任關懷體系。聯(lián)盟以安全、環(huán)保為核心抓手，具體的做法有：1、與區(qū)內企業(yè)簽訂安全承諾書，引導企業(yè)進行標準化體系建設；2、環(huán)保上，引導企業(yè)革新裝置和工藝，從源頭減少污染物排放，提升環(huán)境績效；3、加強了責任關懷體系培訓；4、打造了統(tǒng)一的綜合監(jiān)管體系，即整合了園區(qū)的執(zhí)法職能，實行綜合執(zhí)法。5、主動加強與周邊社區(qū)的溝通，提升了周邊居民與社區(qū)對園區(qū)的滿意度。朱偉介紹說，通過踐行責任關懷，園區(qū)將實現(xiàn)三個轉變：一、發(fā)展方向的轉變，通過“減總量、控增量、提質量”的方式實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展；二、服務保障的轉變，計劃整合現(xiàn)有的服務平臺，打造出一體化的第三方公共服務平臺。三、創(chuàng)新、人才的轉變，現(xiàn)正在積極推進工藝裝備技術研發(fā)平臺及企業(yè)院士工作站的建設，并與科研院所建立了人才培養(yǎng)機制。
同時，朱偉也就推進責任關懷提出了幾點看法：1、責任關懷是舶來詞，因此借鑒國外經驗的過程中要注重消化吸收，創(chuàng)新、豐富責任關懷理念；2、園區(qū)打造責任關懷體系關鍵在突出企業(yè)的主體地位；3、推進責任關懷需要建立綜合協(xié)調推進機制，即政府搭臺、專業(yè)輔導、企業(yè)唱戲、群眾評判，最終實現(xiàn)區(qū)域融合，成果共享。
在嘉賓訪談環(huán)節(jié)，主持人AICM副主席、贏創(chuàng)工業(yè)集團北亞區(qū)ESHQ總監(jiān)周紀標與嘉賓們、參會代表就“園區(qū)和企業(yè)如何協(xié)同做好EHS管理”的話題展開了深入探討。
鎮(zhèn)江新區(qū)新材料產業(yè)園黨委書記、主任蔣峻青表示，園區(qū)內企業(yè)EHS水平參差不齊，多數企業(yè)需要相互借鑒學習，因此園區(qū)專門成立了組織，擔負起架橋鋪路的職責，促進區(qū)內企業(yè)間的交流互助。
衢州綠色產業(yè)集聚區(qū)管委會副主任周翔提出園區(qū)有責任、有義務協(xié)同企業(yè)做好EHS管理，并列舉了他們的具體做法：1、用柔性化的服務，以風險提示、整改及督查督辦等方式跟企業(yè)一起落實安全風險的排查和處置；2、通過開展培訓、組織應急演練等方式在園區(qū)形成濃厚的安全生產和環(huán)境保護氛圍；3、對重點企業(yè)推行第三方EHS社會化服務；4、全面推行“危險化學品企業(yè)安全風險公告”；5、編制和下發(fā)了企業(yè)安全生產違法行為負面清單，嚴控違法行為。
對此，企業(yè)及第三方服務機構是如何看待的呢？
巴斯夫大中華區(qū)EHS總監(jiān)肖利提出了一個共性問題：中國法規(guī)變化快。希望園區(qū)在法律法規(guī)解讀方面能提供更好的途徑或者幫助企業(yè)理解正確的法律法規(guī)，并建議園區(qū)基于風險管控的角度去管理EHS。
諾力昂亞洲區(qū)EHS總監(jiān)高永宜認為園區(qū)要做好EHS管理關鍵是抓住重點，即管理薄弱、風險高的企業(yè)；其次就是把區(qū)內企業(yè)好的做法通過園區(qū)平臺進行分享。
伊士曼亞太區(qū)安全環(huán)保及安保（HSES）運營副總監(jiān)李雙程建議：1、根據企業(yè)EHS管理水平安排安全檢查的頻率；2、檢查過程中，既要做文件檢查，也要進行現(xiàn)場走訪和員工訪談；3、要在工藝安全上多花精力；4、通過推行責任關懷和集中一體化的管理體系去減少事故的發(fā)生。
博瑞德環(huán)境集團股份有限公司副總裁袁挺進提出，政府的監(jiān)管要到位但不要越位，前提是企業(yè)已經做好該做的事情；其次是園區(qū)要充分利用好信息化平臺做好EHS管理。
南京安元科技有限公司解決方案總監(jiān)李棟表示，協(xié)同就是相互協(xié)作、相互幫助。園區(qū)與企業(yè)不是貓和老鼠的對立面關系，而應是同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，互相賦能，相互協(xié)作。責任關懷體系中也是強調了多方協(xié)作，共同努力。安元科技借助云計算、物聯(lián)網、人工智能等科技手段，以安全風險量化評估技術、安全風險預警模型為核心，打造出園區(qū)、企業(yè)、保險公司、第三方服務等多方協(xié)作的安全數字化科技平臺，構建了安全產業(yè)生態(tài)圈。
關于企業(yè)如何做好自身的EHS管理，塞拉尼斯南京基地安環(huán)和生產總監(jiān)李洪偉作了“堅持可持續(xù)發(fā)展，日臻完善安全環(huán)保管理”的主題演講。
李洪偉強調安全是一個里程，永遠要保持謹慎，“零傷害”是可以實現(xiàn)的。塞拉尼斯南京工廠已經接近3年沒有任何可記錄工傷，安全工時的記錄接近1千萬工時。李洪偉表示，有5個操作原則可以幫助企業(yè)去實現(xiàn)“零傷害”：第一、要采取明確的準備措施，防止發(fā)生傷害、事故和意外；第二、所有作業(yè)方式都要符合許可證的要求；第三、要堅決按照基礎規(guī)程行事；第四、作業(yè)方式符合各項作業(yè)限制和機械完整性要求；第五、消除高風險的單點故障。李洪偉還詳細描述了怎樣從工藝安全管理、職業(yè)安全和健康管理、員工參與等方面打造零傷害現(xiàn)場。