化工園區(qū)做為石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展方向和行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),按照中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì))整體安排,中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱園區(qū)委)擬牽頭開(kāi)展 “十四五”及中長(zhǎng)期化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃研究與編制工作。11月13日,中國(guó)化工園區(qū)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)同期,在南京召開(kāi)了“‘十四五’及中長(zhǎng)期化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)”。聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生同志、副會(huì)長(zhǎng)傅向升同志十分關(guān)心化工園區(qū)“十四五”規(guī)劃工作,出席了會(huì)議并做了重要講話。座談會(huì)特別邀請(qǐng)了“2019年中國(guó)化工園區(qū)30強(qiáng)”、“潛力園區(qū)10強(qiáng)”、七大石化基地的化工園區(qū)代表參會(huì)。各園區(qū)代表圍繞本園區(qū)“十三五”發(fā)展成就與問(wèn)題及“十四五”發(fā)展思路暢所欲言,充分進(jìn)行了交流。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)李壽生
李壽生會(huì)長(zhǎng)分析了行業(yè)形勢(shì),并結(jié)合2020年工作的初步考慮,同與會(huì)代表分享了“十四五”規(guī)劃的幾點(diǎn)考慮。
2020年形勢(shì)的5個(gè)變化和認(rèn)識(shí)
一是,行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的壓力有增無(wú)減。下行的壓力很復(fù)雜,既有外部的,又有我們內(nèi)部的原因,短期內(nèi)不可能立刻消除和改變。2020年扭轉(zhuǎn)整個(gè)行業(yè)下行的趨勢(shì),還需要多方的努力。
二是,行業(yè)結(jié)構(gòu)性的矛盾依然突出。2020年淘汰落后,加快戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)任重道遠(yuǎn)。
三是,創(chuàng)新能力跟發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還有很大差距。2020年在前沿技術(shù)的突破,高端材料的研發(fā)方面還需重點(diǎn)關(guān)注。
四是,綠色發(fā)展水平離我們高質(zhì)量發(fā)展要求還有很大的差距。
五是,我國(guó)企業(yè)效益與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)相比還存在很大差距。
2020年的6個(gè)工作重點(diǎn)
一是,認(rèn)真做好行業(yè)“十三五”規(guī)劃的收官工作,要全面完成“十三五”規(guī)劃的各項(xiàng)指標(biāo),特別是要推動(dòng)我們行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)際性的進(jìn)展。
二是,要進(jìn)一步突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的戰(zhàn)略,要打造一批產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新平臺(tái),特別是行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。
三是,加強(qiáng)綠色發(fā)展體系建設(shè),提高我們綠色發(fā)展水平。
四是,搞好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè),保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在平穩(wěn)運(yùn)行的合理區(qū)間,特別是要扭轉(zhuǎn)整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行的趨勢(shì),走上穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
五是,加大對(duì)外開(kāi)放的力度,進(jìn)一步擴(kuò)大與跨國(guó)公司,特別是有技術(shù)含量的項(xiàng)目合作。
六是,總結(jié)“十三五”發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),搞好“十四五”規(guī)劃。
壽生會(huì)長(zhǎng)特別強(qiáng)調(diào):“十四五”規(guī)劃將是由大國(guó)向強(qiáng)國(guó)跨越的關(guān)鍵,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由量變到質(zhì)變提升的關(guān)鍵,是行業(yè)創(chuàng)新能力由起飛到領(lǐng)航的關(guān)鍵,這五年,將是行業(yè)綠色發(fā)展發(fā)生根本性變化的關(guān)鍵5年。壽生會(huì)長(zhǎng)提出聯(lián)合會(huì)計(jì)劃“十四五”制定7個(gè)專(zhuān)題規(guī)劃即:油氣勘探煉油、化工新材料、高端專(zhuān)業(yè)化學(xué)品、現(xiàn)代化工、科技創(chuàng)新、化工園區(qū)、傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。
壽生會(huì)長(zhǎng)要求“十四五”要將在5個(gè)方面跨上一個(gè)大的臺(tái)階:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要跨一個(gè)大的臺(tái)階,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要向高端、特色、差異化發(fā)展;創(chuàng)新能力要上一個(gè)大臺(tái)階,創(chuàng)新不僅要活躍,還要領(lǐng)先;綠色發(fā)展要上一個(gè)大的臺(tái)階,綠色發(fā)展要做到節(jié)能、安全,特別是循環(huán)經(jīng)濟(jì)要有一個(gè)新的水平;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力要上一個(gè)大的臺(tái)階,企業(yè)和園區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。
接下來(lái)的會(huì)議上,上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)、南京江北新材料科技園、惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、寧夏回族自治區(qū)寧東能源化工基地、滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、長(zhǎng)壽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、中國(guó)石油化工(欽州)產(chǎn)業(yè)園、安徽(淮北)新型煤化工合成材料基地、福建漳州古雷港經(jīng)濟(jì)、大連長(zhǎng)興島(西中島)石化產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家東中西區(qū)域合作示范區(qū)(連云港徐圩新區(qū))、曹妃甸化學(xué)工業(yè)園區(qū)等13家重點(diǎn)園區(qū)結(jié)合園區(qū)“十三五”發(fā)展情況及“十四五”發(fā)展思路進(jìn)行了交流發(fā)言。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)傅向升
座談會(huì)最后,傅向升副會(huì)長(zhǎng)做了重要的總結(jié)講話:
首先,在談到“十四五”規(guī)劃重要性時(shí),傅會(huì)長(zhǎng)總結(jié)了兩個(gè)“之需要”即:做好石化園區(qū)的“十四五”及中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃這項(xiàng)工作,是石化行業(yè)發(fā)展“之需要”,也是我們園區(qū)自身發(fā)展“之需要”。
其次,在談到制定“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)原則時(shí),傅會(huì)長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)承啟關(guān)系,即:一個(gè)是之承上啟下,一個(gè)是承前啟后。“承上啟下”就是要求要把中央的要求和精神深刻領(lǐng)會(huì)到位,并把它實(shí)實(shí)在在的貫徹到我們的“十四五”規(guī)劃當(dāng)中。“承前啟后”就是指,充分了解自身發(fā)展歷程的基礎(chǔ)上,找出優(yōu)勢(shì)與短板,有針對(duì)性的確定“十四五”發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展舉措。
最后,傅會(huì)長(zhǎng)對(duì)“十四五”及中長(zhǎng)期化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的制定提出要做好三個(gè)“既要、又要”,即:既要突出重點(diǎn),又要兼顧一般。規(guī)劃要突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、實(shí)施重點(diǎn)工程,為園區(qū)可持續(xù)發(fā)展培育重點(diǎn)和骨干,但是圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,也要有選擇地兼顧好。既要立足自身實(shí)際,又要對(duì)標(biāo)國(guó)際一流。自身的實(shí)際是未來(lái)發(fā)展的基礎(chǔ),國(guó)際一流是我們要瞄準(zhǔn)的目標(biāo)。既要規(guī)劃好明天,又要扎實(shí)做好今天。規(guī)劃好明天固然重要,但做好今天更重要,今天和明天是辯證關(guān)系:沒(méi)有今天就不可能走向明天,做不好今天就有可能走不到明天。
“十四五”及中長(zhǎng)期化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)是園區(qū)委“十四五”和中長(zhǎng)期化工園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的啟動(dòng)會(huì)。希望各化工園區(qū)積極參與該規(guī)劃的研究和編制工作。