2019年11月28日，從交通運(yùn)輸部召開的例行新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，由交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定印發(fā)的《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》(簡(jiǎn)稱《辦法》)將于2020年1月1日正式實(shí)施。此舉旨在深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，切實(shí)強(qiáng)化安全管理，將有效預(yù)防危貨道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。詳情如下：
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法
(交通運(yùn)輸部令2019年第29號(hào))
《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》已于2019年7月10日經(jīng)第15次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2020年1月1日起施行。
交通運(yùn)輸部部長(zhǎng) 李小鵬
工業(yè)和信息化部部長(zhǎng) 苗圩
公安部部長(zhǎng) 趙克志
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng) 李干杰
應(yīng)急管理部部長(zhǎng) 王玉普
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng) 肖亞慶
2019年11月10日
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 對(duì)使用道路運(yùn)輸車輛從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及相關(guān)活動(dòng)的安全管理，適用本辦法。
第三條 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、便利運(yùn)輸?shù)脑瓌t。
第四條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理工作。
工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第五條 國(guó)家建立危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理。
第六條 不得托運(yùn)、承運(yùn)法律、行政法規(guī)禁止運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物。
第七條 托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人應(yīng)當(dāng)制定危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸作業(yè)查驗(yàn)、記錄制度，以及人員安全教育培訓(xùn)、設(shè)備管理和崗位操作規(guī)程等安全生產(chǎn)管理制度。
托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)要求，對(duì)本單位相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行崗前安全教育培訓(xùn)和定期安全教育。未經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格的人員，不得上崗作業(yè)。
托運(yùn)人、承運(yùn)人、裝貨人應(yīng)當(dāng)妥善保存安全教育培訓(xùn)及考核記錄。崗前安全教育培訓(xùn)及考核記錄保存至相關(guān)從業(yè)人員離職后12個(gè)月;定期安全教育記錄保存期限不得少于12個(gè)月。
第八條 國(guó)家鼓勵(lì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和裝備，實(shí)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)。
禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng)。
第二章 危險(xiǎn)貨物托運(yùn)
第九條 危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。托運(yùn)民用爆炸物品、煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)委托具有第一類爆炸品或者第一類爆炸品中相應(yīng)項(xiàng)別運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)。
第十條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)確定危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號(hào)，遵守相關(guān)特殊規(guī)定要求。需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定添加，并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。
第十一條 托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中違規(guī)夾帶危險(xiǎn)貨物，或者將危險(xiǎn)貨物匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
第十二條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)妥善包裝危險(xiǎn)貨物，并在外包裝設(shè)置相應(yīng)的危險(xiǎn)貨物標(biāo)志。
第十五條 托運(yùn)人托運(yùn)劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹或者放射性物品的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人相應(yīng)提供公安機(jī)關(guān)核發(fā)的劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證、民用爆炸物品運(yùn)輸許可證、煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證、放射性物品道路運(yùn)輸許可證明或者文件。
托運(yùn)人托運(yùn)第一類放射性物品的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的放射性物品運(yùn)輸核與輻射安全分析報(bào)告。
托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)廢物(包括醫(yī)療廢物，下同)的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)放的電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第三章 例外數(shù)量與有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)奶貏e規(guī)定
第十六條 例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物的包裝、標(biāo)記、包件測(cè)試，以及每個(gè)內(nèi)容器和外容器可運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的最大數(shù)量，應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)要求。
第十七條 有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物的包裝、標(biāo)記，以及每個(gè)內(nèi)容器或者物品所裝的最大數(shù)量、總質(zhì)量(含包裝)，應(yīng)當(dāng)符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)要求。
第十八條 托運(yùn)人托運(yùn)例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人書面聲明危險(xiǎn)貨物符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)包裝要求。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)穗S車攜帶書面聲明。
托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在托運(yùn)清單中注明例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物以及包件的數(shù)量。
第十九條 托運(yùn)人托運(yùn)有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供包裝性能測(cè)試報(bào)告或者書面聲明危險(xiǎn)貨物符合《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)包裝要求。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)要求駕駛?cè)穗S車攜帶測(cè)試報(bào)告或者書面聲明。
托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在托運(yùn)清單中注明有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物以及包件的數(shù)量、總質(zhì)量(含包裝)。
第二十條 例外數(shù)量、有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物包件可以與其他危險(xiǎn)貨物、普通貨物混合裝載，但有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物包件不得與爆炸品混合裝載。
第二十一條 運(yùn)輸車輛載運(yùn)例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物包件數(shù)不超過1000個(gè)或者有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物總質(zhì)量(含包裝)不超過8000千克的，可以按照普通貨物運(yùn)輸。
第四章 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)
第二十二條 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門許可的經(jīng)營(yíng)范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物。
第二十三條 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)使用安全技術(shù)條件符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求且與承運(yùn)危險(xiǎn)貨物性質(zhì)、重量相匹配的車輛、設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。
危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人使用常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運(yùn);使用移動(dòng)式壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)按照移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)。
危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險(xiǎn)貨物，不得超載。
第二十四條 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)制作危險(xiǎn)貨物運(yùn)單，并交由駕駛?cè)穗S車攜帶。危險(xiǎn)貨物運(yùn)單應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期限不得少于12個(gè)月。
危險(xiǎn)貨物運(yùn)單格式由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一制定。危險(xiǎn)貨物運(yùn)單可以是電子或者紙質(zhì)形式。
運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的企業(yè)還應(yīng)當(dāng)填寫并隨車攜帶電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十五條 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人在運(yùn)輸前，應(yīng)當(dāng)對(duì)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐式集裝箱(以下簡(jiǎn)稱罐箱)及相關(guān)設(shè)備的技術(shù)狀況，以及衛(wèi)星定位裝置進(jìn)行檢查并做好記錄，對(duì)駕駛?cè)?、押運(yùn)人員進(jìn)行運(yùn)輸安全告知。
第二十六條 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員在起運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱進(jìn)行外觀檢查，確保沒有影響運(yùn)輸安全的缺陷。
危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員在起運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB 13392)要求安裝、懸掛標(biāo)志。運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)車輛安裝、粘貼符合《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB 20300)要求的安全標(biāo)示牌。
第二十七條 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人除遵守本辦法規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》有關(guān)運(yùn)輸行為的要求。
第五章 危險(xiǎn)貨物裝卸
第二十八條 裝貨人應(yīng)當(dāng)在充裝或者裝載貨物前查驗(yàn)以下事項(xiàng);不符合要求的，不得充裝或者裝載：
(一)車輛是否具有有效行駛證和營(yíng)運(yùn)證;
(二)駕駛?cè)?、押運(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件;
(三)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);
(四)所充裝或者裝載的危險(xiǎn)貨物是否與危險(xiǎn)貨物運(yùn)單載明的事項(xiàng)相一致;
(五)所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)，或者滿足可移動(dòng)罐柜導(dǎo)則、罐箱適用代碼的要求。
充裝或者裝載劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險(xiǎn)廢物時(shí)，還應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本辦法第十五條規(guī)定的單證報(bào)告。
第二十九條 裝貨人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行裝載作業(yè)。裝載貨物不得超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量，不得超出罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的允許充裝量。
第三十條 危險(xiǎn)貨物交付運(yùn)輸時(shí)，裝貨人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB 13392)要求安裝、懸掛標(biāo)志，確保包裝容器沒有損壞或者泄漏，罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。
爆炸品和劇毒化學(xué)品交付運(yùn)輸時(shí)，裝貨人還應(yīng)當(dāng)確保車輛安裝、粘貼符合《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB 20300)要求的安全標(biāo)示牌。
第三十一條 裝貨人應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)貨物裝貨記錄制度，記錄所充裝或者裝載的危險(xiǎn)貨物類別、品名、數(shù)量、運(yùn)單編號(hào)和托運(yùn)人、承運(yùn)人、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说认嚓P(guān)信息并妥善保存，保存期限不得少于12個(gè)月。
第三十二條 充裝或者裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法要求建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度。
第十三條 托運(yùn)人在托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提交電子或者紙質(zhì)形式的危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單。
危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單應(yīng)當(dāng)載明危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)人、承運(yùn)人、收貨人、裝貨人、始發(fā)地、目的地、危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號(hào)、包裝及規(guī)格、數(shù)量、應(yīng)急聯(lián)系電話等信息，以及危險(xiǎn)貨物危險(xiǎn)特性、運(yùn)輸注意事項(xiàng)、急救措施、消防措施、泄漏應(yīng)急處置、次生環(huán)境污染處置措施等信息。
托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)妥善保存危險(xiǎn)貨物托運(yùn)清單，保存期限不得少于12個(gè)月。
第十四條 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸期間保持應(yīng)急聯(lián)系電話暢通。
第三十三條 收貨人應(yīng)當(dāng)及時(shí)收貨，并按照安全操作規(guī)程進(jìn)行卸貨作業(yè)。
第三十四條 禁止危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在卸貨后直接實(shí)施排空作業(yè)等活動(dòng)。
第六章 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛與罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱
第三十五條 工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)通過《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布產(chǎn)品型號(hào)，并按照《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)公布危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛類型。
第三十六條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工業(yè)和信息化主管部門公布的產(chǎn)品型號(hào)進(jìn)行生產(chǎn)。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)獲得國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
第三十七條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》(GB 21668)標(biāo)注危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的類型。
第三十八條 液體危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，生產(chǎn)的罐體應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛》(GB 18564)要求。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家統(tǒng)一發(fā)布的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)規(guī)則，開展液體危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐式車輛罐體檢驗(yàn)，對(duì)檢驗(yàn)合格的罐體出具檢驗(yàn)合格證書。檢驗(yàn)合格證書包括罐體載質(zhì)量、罐體容積、罐體編號(hào)、適裝介質(zhì)列表和下次檢驗(yàn)日期等內(nèi)容。
檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄及檢驗(yàn)業(yè)務(wù)規(guī)則由國(guó)務(wù)院市場(chǎng)監(jiān)督管理部門、國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門共同公布。
第三十九條 常壓罐式車輛罐體生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求為罐體分配并標(biāo)注唯一性編碼。
第四十條 罐式車輛罐體應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)有效期內(nèi)裝載危險(xiǎn)貨物。
檢驗(yàn)有效期屆滿后，罐式車輛罐體應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)重新檢驗(yàn)合格，方可投入使用。
第四十一條 裝載危險(xiǎn)貨物的常壓罐式車輛罐體的重大維修、改造，應(yīng)當(dāng)委托具備罐體生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)實(shí)施，并通過具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)維修、改造檢驗(yàn)，取得檢驗(yàn)合格證書，方可重新投入使用。
第四十二條 運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的可移動(dòng)罐柜、罐箱應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格，取得檢驗(yàn)合格證書，并取得相應(yīng)的安全合格標(biāo)志，按照規(guī)定用途使用。
第四十三條 危險(xiǎn)貨物包裝容器屬于移動(dòng)式壓力容器或者氣瓶的，還應(yīng)當(dāng)滿足特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范以及國(guó)際條約的要求。
第七章 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行管理
第四十四條 在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸過程中，除駕駛?cè)送?，還應(yīng)當(dāng)在專用車輛上配備必要的押運(yùn)人員，確保危險(xiǎn)貨物處于押運(yùn)人員監(jiān)管之下。
運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝、懸掛符合《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》(GB 13392)要求的警示標(biāo)志，隨車攜帶防護(hù)用品、應(yīng)急救援器材和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全卡，嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定，保障道路運(yùn)輸安全。
運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛還應(yīng)當(dāng)安裝、粘貼符合《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》(GB 20300)要求的安全標(biāo)示牌。
運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品或者危險(xiǎn)廢物時(shí)，還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶本辦法第十五條規(guī)定的單證報(bào)告。
第四十五條 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》和《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求，在車輛運(yùn)行期間通過定位系統(tǒng)對(duì)車輛和駕駛?cè)诉M(jìn)行監(jiān)控管理。
第四十六條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在高速公路上行駛速度不得超過每小時(shí)80公里，在其他道路上行駛速度不得超過每小時(shí)60公里。道路限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度低于上述規(guī)定速度的，車輛行駛速度不得高于限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。
第四十七條 駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)確保罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過程中處于關(guān)閉狀態(tài)。
第四十八條 運(yùn)輸民用爆炸物品、煙花爆竹和劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的路線、時(shí)間行駛。
第四十九條 有下列情形之一的，公安機(jī)關(guān)可以依法采取措施，限制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行：
(一)城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場(chǎng)所、居民生活區(qū);
(二)飲用水水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)、自然保護(hù)區(qū);
(三)特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、隧道群、橋隧相連路段及水下公路隧道;
(四)坡長(zhǎng)坡陡、臨水臨崖等通行條件差的山區(qū)公路;
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他可以限制通行的情形。
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，公安機(jī)關(guān)綜合考慮相關(guān)因素，確需對(duì)通過高速公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品依法采取限制通行措施的，限制通行時(shí)段應(yīng)當(dāng)在0時(shí)至6時(shí)之間確定。
公安機(jī)關(guān)采取限制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行措施的，應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公布，并會(huì)同交通運(yùn)輸主管部門確定合理的繞行路線，設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。
第五十條 遇惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)假日、交通事故、突發(fā)事件等，公安機(jī)關(guān)可以臨時(shí)限制危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行，并做好告知提示。
第五十一條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛需在高速公路服務(wù)區(qū)停車的，駕駛?cè)?、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取相應(yīng)的安全防范措施。
第八章 監(jiān)督檢查
第五十二條 對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)督檢查：
(一)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，定期對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行考核，依法對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)充裝查驗(yàn)、核準(zhǔn)、記錄等進(jìn)行監(jiān)管。
(二)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》內(nèi)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品。
(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)核發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證、民用爆炸物品運(yùn)輸許可證、煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證和放射性物品運(yùn)輸許可證明或者文件，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的通行秩序管理。
(四)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)、制造和使用等進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)監(jiān)督核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位建立健全并執(zhí)行托運(yùn)及充裝管理制度規(guī)程。
(五)應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照職責(zé)分工督促企業(yè)建立健全充裝管理制度規(guī)程。
(六)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品及常壓罐式車輛罐體質(zhì)量違法行為和常壓罐式車輛罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假檢驗(yàn)合格證書的行為。
第五十三條 對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
第五十四條 對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物托運(yùn)、承運(yùn)或者裝載過程中存在重大隱患，有可能發(fā)生安全事故的，應(yīng)當(dāng)要求其停止作業(yè)并消除隱患。
第五十五條 對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)需由其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門處理的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交。
其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)接收，依法處理，并將處理結(jié)果反饋移交部門。
第九章 法律責(zé)任
第五十六條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人違反本辦法第七條，未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第五十七條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，沒收違法所得;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(一)違反本辦法第九條，委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)承運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)違反本辦法第十一條，在托運(yùn)的普通貨物中違規(guī)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品，或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。
有前款第(二)項(xiàng)情形，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十八條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人違反本辦法第十條，危險(xiǎn)貨物的類別、項(xiàng)別、品名、編號(hào)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，屬于非經(jīng)營(yíng)性的，處1000元以下的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)性的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十九條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品托運(yùn)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(一)違反本辦法第十條，運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑，托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的;
(二)違反本辦法第十二條，未按照要求對(duì)所托運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品妥善包裝并在外包裝設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的。
第六十條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處2000元以上5000元以下的罰款：
(一)違反本辦法第二十三條，未在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)或者移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物的;
(二)違反本辦法第二十四條，未按照規(guī)定制作危險(xiǎn)貨物運(yùn)單或者保存期限不符合要求的;
(三)違反本辦法第二十五條，未按照要求對(duì)運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱及設(shè)備進(jìn)行檢查和記錄的。
第六十一條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)司哂邢铝星樾沃坏模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處1000元以上3000元以下的罰款：
(一)違反本辦法第二十四條、第四十四條，未按照規(guī)定隨車攜帶危險(xiǎn)貨物運(yùn)單、安全卡的;
(二)違反本辦法第四十七條，罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置在運(yùn)輸過程中未處于關(guān)閉狀態(tài)的。
第六十二條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人違反本辦法第四十條、第四十一條、第四十二條，使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以處5萬元以下的罰款;逾期未改正的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第六十三條 交通運(yùn)輸主管部門對(duì)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人違反本辦法第四十五條，未按照要求對(duì)運(yùn)營(yíng)中的危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸物品、核與放射性物品的運(yùn)輸車輛通過定位系統(tǒng)實(shí)行監(jiān)控的，應(yīng)當(dāng)給予警告，并責(zé)令改正;拒不改正的，處10萬元以下的罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以下的罰款。
第六十四條 工業(yè)和信息化主管部門對(duì)作為裝貨人的民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)違反本辦法第七條、第二十八條、第三十一條，未建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位、核技術(shù)利用單位違反本辦法第七條、第二十八條、第三十一條，未建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十五條 交通運(yùn)輸主管部門、應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法第三十二條，未建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度的，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工責(zé)令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第六十六條 對(duì)裝貨人違反本辦法第四十三條，未按照規(guī)定實(shí)施移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝查驗(yàn)、記錄制度，或者對(duì)不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動(dòng)式壓力容器、氣瓶進(jìn)行充裝的，依照特種設(shè)備相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
第六十七條 公安機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)企業(yè)、單位或者個(gè)人違反本辦法第十五條，未經(jīng)許可擅自通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止非法運(yùn)輸活動(dòng)，并予以處罰：
(一)擅自運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，處5萬元以上10萬元以下的罰款;
(二)擅自運(yùn)輸民用爆炸物品的，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)拿裼帽ㄎ锲芳斑`法所得;
(三)擅自運(yùn)輸煙花爆竹的，處1萬元以上5萬元以下的罰款，并沒收非法運(yùn)輸?shù)奈锲芳斑`法所得;
(四)擅自運(yùn)輸放射性物品的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第六十八條 公安機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰：
(一)違反本辦法第二十三條，使用安全技術(shù)條件不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)違反本辦法第二十三條，超過車輛核定載質(zhì)量運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第六十九條 公安機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人違反本辦法第四十四條，通過道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品不配備押運(yùn)人員的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第七十條 公安機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛違反本辦法第四十四條，未按照要求安裝、懸掛警示標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)承運(yùn)人予以處罰：
(一)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的，處1萬元以上5萬元以下的罰款;
(二)運(yùn)輸民用爆炸物品的，處5萬元以上20萬元以下的罰款;
(三)運(yùn)輸煙花爆竹的，處200元以上2000元以下的罰款;
(四)運(yùn)輸放射性物品的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十一條 公安機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人違反本辦法第四十四條，運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、民用爆炸物品、煙花爆竹或者放射性物品未隨車攜帶相應(yīng)單證報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并予以處罰：
(一)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證的，處500元以上1000元以下的罰款;
(二)運(yùn)輸民用爆炸物品未隨車攜帶民用爆炸物品運(yùn)輸許可證的，處5萬元以上20萬元以下的罰款;
(三)運(yùn)輸煙花爆竹未隨車攜帶煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證的，處200元以上2000元以下的罰款;
(四)運(yùn)輸放射性物品未隨車攜帶放射性物品道路運(yùn)輸許可證明或者文件的，有違法所得的，處違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，處1萬元以下的罰款。
第七十二條 公安機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛違反本辦法第四十八條，未依照批準(zhǔn)路線等行駛的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并對(duì)承運(yùn)人予以處罰：
(一)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的，處1000元以上1萬元以下的罰款;
(二)運(yùn)輸民用爆炸物品的，處5萬元以上20萬元以下的罰款;
(三)運(yùn)輸煙花爆竹的，處200元以上2000元以下的罰款;
(四)運(yùn)輸放射性物品的，處2萬元以上10萬元以下的罰款。
第七十三條 危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐式車輛罐體檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)違反本辦法第三十八條，為不符合相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)化學(xué)品常壓罐式車輛罐體出具檢驗(yàn)合格證書的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第七十四條 交通運(yùn)輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門應(yīng)當(dāng)相互通報(bào)有關(guān)處罰情況，并將涉企行政處罰信息及時(shí)歸集至國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，依法向社會(huì)公示。
第七十五條 對(duì)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員在危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法進(jìn)行處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章 附 則
第七十六條 軍用車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的安全管理，不適用本辦法。
第七十七條 未列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)的危險(xiǎn)化學(xué)品、《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中明確的在轉(zhuǎn)移和運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物、診斷用放射性藥品的道路運(yùn)輸安全管理，不適用本辦法，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等主管部門分別依據(jù)各自職責(zé)另行規(guī)定。
第七十八條 本辦法下列用語的含義是：
(一)危險(xiǎn)貨物，是指列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)，具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性的物質(zhì)或者物品。
(二)例外數(shù)量危險(xiǎn)貨物，是指列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)，通過包裝、包件測(cè)試、單證等特別要求，消除或者降低其運(yùn)輸危險(xiǎn)性并免除相關(guān)運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物。
(三)有限數(shù)量危險(xiǎn)貨物，是指列入《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸規(guī)則》(JT/T 617)，通過數(shù)量限制、包裝、標(biāo)記等特別要求，消除或者降低其運(yùn)輸危險(xiǎn)性并免除相關(guān)運(yùn)輸條件的危險(xiǎn)貨物。
(四)裝貨人，是指受托運(yùn)人委托將危險(xiǎn)貨物裝進(jìn)危險(xiǎn)貨物車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、集裝箱、散裝容器，或者將裝有危險(xiǎn)貨物的包裝容器裝載到車輛上的企業(yè)或者單位。
第七十九條 本辦法自2020年1月1日起施行。