為加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化隊(duì)伍建設(shè)，有關(guān)單位提出工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組籌建方案。為進(jìn)一步聽(tīng)取社會(huì)各界意見(jiàn)，現(xiàn)將籌建方案予以公示，截止日期2020年1月8日。
如有不同意見(jiàn)，請(qǐng)?jiān)诠酒陂g將意見(jiàn)書(shū)面反饋至工業(yè)和信息化部科技司，電子郵件發(fā)送至(郵件主題注明：工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組籌建方案)。
公示時(shí)間：2019年12月9日-2020年1月8日
地址：北京市西長(zhǎng)安街13號(hào) 工業(yè)和信息化部科技司
工業(yè)和信息化部科技司
2019年12月9日
工業(yè)和信息化部工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組章程（草案）
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《工業(yè)和信息化部專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 為了充分發(fā)揮工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域企業(yè)、科研技術(shù)和教學(xué)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等方面專(zhuān)家的作用，廣泛開(kāi)展工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作，經(jīng)工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)成立工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組。
第三條 本總體組是在工業(yè)節(jié)能專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，從事工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)研究和制修訂等工作的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織。
第四條 工業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化總體組由工業(yè)和信息化部管理。
第五條 總體組遵循公開(kāi)、公正、透明、協(xié)商一致的原則，聯(lián)合社會(huì)各方面力量開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的研究和制修訂等工作。
第二章 工作任務(wù)
第六條 遵循國(guó)家有關(guān)方針政策，研究并提出有關(guān)工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的方針、政策和技術(shù)措施的建議。
第七條 編制工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，根據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，提出工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目建議，調(diào)查研究工業(yè)節(jié)能相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，對(duì)已發(fā)布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行后評(píng)估工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)向工業(yè)和信息化部提出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的建議；
第八條 開(kāi)展工業(yè)節(jié)能交叉領(lǐng)域、綜合領(lǐng)域的總體協(xié)調(diào)工作，工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、復(fù)審，相關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的審查，及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版的組織翻譯和審查工作；
第九條 開(kāi)展工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的評(píng)估和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起草人員培訓(xùn)等工作；
第十條 受工業(yè)和信息化部委托，承擔(dān)工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作；
第十一條 組織開(kāi)展本領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致性比對(duì)分析，跟蹤、研究相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展趨勢(shì)和工作動(dòng)態(tài)；
第十二條 承擔(dān)工業(yè)和信息化部交辦涉及工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域的其他工作。
第十三條 在完成上述任務(wù)前提下，工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組將面向全社會(huì)開(kāi)展工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。接受省、市和企業(yè)的委托，承擔(dān)工業(yè)節(jié)能方面的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂、審查和宣講、咨詢(xún)等技術(shù)服務(wù)工作。
第三章 組織機(jī)構(gòu)
第十四條 工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組由企業(yè)、科研院所、高等院校、政府組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)方面選派的在職專(zhuān)家組成。每屆總體組委員任期為五年。工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組的組成方案，由工業(yè)和信息化部審查批準(zhǔn)。
第十五條 總體組設(shè)委員32人，其中主任委員1人，副主任委員2人，秘書(shū)長(zhǎng)1人，秘書(shū)3人，均在委員單位中產(chǎn)生。
主任委員負(fù)責(zé)總體組的全面工作，通過(guò)秘書(shū)處就總體組的主要工作向工業(yè)和信息化部匯報(bào)；指導(dǎo)總體組秘書(shū)處履行其職責(zé)；主持工作會(huì)議，并在會(huì)議期間確保充分歸納各代表的意見(jiàn)，組織形成會(huì)議上的所有重要決議，以便在標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和其他重大事項(xiàng)上達(dá)成一致意見(jiàn)。
總體組秘書(shū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)秘書(shū)處的日常工作，確?？傮w組的正常進(jìn)行。
第十六條 主任委員、副主任委員、委員(及聘任顧問(wèn)、觀察員)分別按如下程序產(chǎn)生：
主任委員及副主任委員由秘書(shū)處推薦，報(bào)工業(yè)和信息化部審核批準(zhǔn)和聘任，任期五年，可以連聘連 任。
秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)，秘書(shū)處在主任委員和副主任委員的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)處理日常工作?？傮w組秘書(shū)長(zhǎng)和秘書(shū)由秘書(shū)處所在單位推薦，由工業(yè)和信息化部審核批準(zhǔn)和聘任，任期五年，可以連聘連 任。
委員、顧問(wèn)及觀察員由熱愛(ài)標(biāo)準(zhǔn)化工作的工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域?qū)I(yè)人員或單位推薦，由工業(yè)和信息化部審核批準(zhǔn)和聘任，任期五年，可以連聘連 任。
第十七條 總體組委員應(yīng)代表所在單位積極參加總體組的工作(如對(duì)工業(yè)節(jié)能行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查等)，并且參加人員必須相對(duì)固定。對(duì)不履行職責(zé)，無(wú)故兩次以上不參加總體組活動(dòng)，或經(jīng)常不能參加總體組活動(dòng)及因工作變動(dòng)，不適宜繼續(xù)擔(dān)任總體組委員者，由總體組提出調(diào)整或解聘的建議，并報(bào)工業(yè)和信息化部審核批準(zhǔn)。需增補(bǔ)的委員由總體組推薦人選，報(bào)工業(yè)和信息化部審核批準(zhǔn)和聘任。
委員在本總體組內(nèi)有表決權(quán)，并有權(quán)獲得本總體組的資料和文件。
第十八條 總體組委員有義務(wù)保守總體組內(nèi)部有關(guān)信息和技術(shù)秘密，未經(jīng)批準(zhǔn)，總體組委員不得對(duì)外發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制定信息，不得泄露總體組會(huì)議、文檔及其他內(nèi)部信息，或從事商業(yè)炒作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，則取消所在單位的委員資格；對(duì)違反上述規(guī)定的委員，總體組保留公開(kāi)譴責(zé)或提出訴訟的權(quán)利。
第十九條 工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編制的需要，成立臨時(shí)性的項(xiàng)目組。項(xiàng)目組全面負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。新項(xiàng)目組的成立與現(xiàn)有項(xiàng)目組的撤銷(xiāo)由委員大會(huì)審議通過(guò)。項(xiàng)目召集人一名，編輯若干名。
第二十條 為充分發(fā)揮工業(yè)節(jié)能領(lǐng)域?qū)＜业淖饔?，提高總體組的科學(xué)性、權(quán)威性、公平性、公正性、客觀性，總體組將聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家擔(dān)任特約顧問(wèn)和觀察員，并頒發(fā)聘書(shū)。特約顧問(wèn)協(xié)助總體組工作。
第四章 工作程序
第二十一條工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組根據(jù)工業(yè)和信息化部制定、修訂標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的要求，提出行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂計(jì)劃的建議，并報(bào)送工業(yè)和信息化部，經(jīng)批準(zhǔn)后，列入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂計(jì)劃。
第二十二條工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案格式及內(nèi)容進(jìn)行形式審查，形式審查合格的標(biāo)準(zhǔn)文本作為標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿(包括附件)，分送總體組有關(guān)委員以及有代表性的單位和個(gè)人征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)的時(shí)間一般為1個(gè)月?？傮w組對(duì)所提意見(jiàn)進(jìn)行綜合分析后，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改，提出標(biāo)準(zhǔn)送審稿，報(bào)送秘書(shū)處。
第二十三條 秘書(shū)處將標(biāo)準(zhǔn)送審稿送主任委員或副主任委員初審后，提交全體委員進(jìn)行審查(可會(huì)議審查或函審)。
秘書(shū)處應(yīng)在會(huì)議前一個(gè)月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿(包括附件)提交給審查者。審查時(shí)，原則上應(yīng)協(xié)商一致。如需表決，必須有全體委員三分之二以上同意，方可通過(guò)。(會(huì)審時(shí)未出席會(huì)議，也未提出書(shū)面意見(jiàn)者，也未派代表參加，以及函審時(shí)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)投票者，按棄權(quán)計(jì)票)。
對(duì)有分歧意見(jiàn)的標(biāo)準(zhǔn)或條款，須有不同觀點(diǎn)的論證材料。審查標(biāo)準(zhǔn)的投票情況應(yīng)以書(shū)面材料記錄在案，作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見(jiàn)說(shuō)明的附件。
第二十四條 審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由總體組根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，按要求提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及附件。總體組對(duì)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿的技術(shù)內(nèi)容和編寫(xiě)質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第二十五條 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)總體組主任委員審核簽字后，送工業(yè)和信息化部按本規(guī)定的程序辦理。
第二十六條 總體組一般每年召開(kāi)一次會(huì)(可與審查標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合進(jìn)行)總結(jié)上年度工作，安排下年度計(jì)劃，檢查經(jīng)費(fèi)使用情況等。主任委員可根據(jù)工作需要召開(kāi)總體組會(huì)議。
第五章 經(jīng)費(fèi)
第二十七條 總體組的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按照專(zhuān)款專(zhuān)用的原則籌集和開(kāi)支。
第二十八條 總體組的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由以下幾方面提供：
1)工業(yè)和信息化部和有關(guān)行政主管部門(mén)提供的經(jīng)費(fèi)；
2)委員單位交納的費(fèi)用；
3)開(kāi)展本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的咨詢(xún)、服務(wù)工作的收入；
4)有關(guān)方面對(duì)本專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的資助(含標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂項(xiàng)目的集資)。
5)其他。
第二十九條 總體組秘書(shū)處負(fù)責(zé)費(fèi)用的收取。
第三十條 總體組的經(jīng)費(fèi)主要用途：
1)總體組會(huì)議等活動(dòng)費(fèi)用；
2)向委員單位或有關(guān)單位提供資料所需費(fèi)用；
3)標(biāo)準(zhǔn)編、審費(fèi)，出版物編輯、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)文件翻譯等稿酬和人員勞務(wù)等費(fèi)用；
4)秘書(shū)處辦公用品、消耗物品等日常費(fèi)用。
經(jīng)費(fèi)中每項(xiàng)開(kāi)支應(yīng)由秘書(shū)處提出，總體組秘書(shū)處掛靠單位負(fù)責(zé)人簽字審批后方可支出。
第三十一條 總體組委員單位參加總體組組織的各項(xiàng)活動(dòng)的差旅費(fèi)由所在單位支付。
第三十二條 總體組秘書(shū)處指派專(zhuān)人對(duì)總體組的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算由總體組審定，秘書(shū)處執(zhí)行。秘書(shū)處每年向全體委員作經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告，并書(shū)面報(bào)告工業(yè)和信息化部。
第六章 附則
第三十三條 本章程未盡事宜，按照工業(yè)和信息化部有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十四條 本章程由工業(yè)節(jié)能行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化總體組秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十五條 本章程上報(bào)工業(yè)和信息化部,自批準(zhǔn)之日起即實(shí)施。