繼安徽第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂后，《巢湖流域水污染防治條例》對(duì)外公布。據(jù)悉，《條例》自明年3月起正式施行。
流域水環(huán)境實(shí)行三級(jí)保護(hù)。巢湖湖體，巢湖岸線外延一千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬(wàn)米及沿岸兩側(cè)各二百米范圍內(nèi)陸域?yàn)橐患?jí)保護(hù)區(qū)；巢湖岸線外延一千至三千米范圍內(nèi)陸域，入湖河道上溯至一萬(wàn)米沿岸兩側(cè)各二百至一千米范圍內(nèi)陸域?yàn)槎?jí)保護(hù)區(qū)；其他地區(qū)為三級(jí)保護(hù)區(qū)。
在上述保護(hù)區(qū)內(nèi)，《條例》明令禁止下列行為：新建化學(xué)制漿造紙企業(yè)；新建制革、化工、印染、電鍍、釀造、水泥、石棉、玻璃等水污染嚴(yán)重的小型項(xiàng)目；銷售、使用含磷洗滌用品；圍湖造地；法律、法規(guī)禁止的其他行為。如需在水環(huán)境三級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建水污染嚴(yán)重的大中型項(xiàng)目，其中排放含氮、磷等污染物的項(xiàng)目，按照不低于該項(xiàng)目氮、磷等重點(diǎn)水污染物年排放總量指標(biāo)，實(shí)行減量替代。
從各級(jí)職能所屬情況來(lái)看，省人民政府建立巢湖流域水污染防治的議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決巢湖流域水污染防治的重大問(wèn)題。合肥市人民政府對(duì)巢湖水環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)；根據(jù)國(guó)家制定的巢湖流域水污染防治規(guī)劃，編制并組織實(shí)施巢湖流域水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促轄區(qū)內(nèi)縣級(jí)人民政府履行水污染防治職責(zé)。
六安、安慶、蕪湖、馬鞍山市人民政府及有關(guān)縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的巢湖流域水污染防治，保證巢湖流域出界河流斷面水質(zhì)符合水環(huán)境質(zhì)量要求，實(shí)行跨市、縣行政區(qū)域邊界上下游斷面水質(zhì)交接責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)入湖河道截污、清淤、保潔、生態(tài)修復(fù)等綜合整治，實(shí)施建立垃圾、污水收集處置系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染控制措施。
實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制體系，分級(jí)分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河道、湖泊的水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。上級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織對(duì)相應(yīng)河道、湖泊下一級(jí)河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)進(jìn)行考核。省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量管理責(zé)任。
在水污染防治方面，設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取治污、截污、控污等綜合措施，加強(qiáng)對(duì)南淝河、十五里河、派河、雙橋河河道治理在內(nèi)的全流域綜合治理；加強(qiáng)對(duì)杭埠河、豐樂(lè)河等巢湖清水來(lái)源河道和兆河、白石天河等引江濟(jì)淮輸水通道水質(zhì)保護(hù)，控制并減少入河污染負(fù)荷，確保符合水質(zhì)要求。入湖船舶應(yīng)當(dāng)設(shè)置污水污物存貯裝置、集油或者油水分離裝置，不得向水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶殘油、廢油。
在提升城鎮(zhèn)污水處理能力方面，新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)除磷脫氮設(shè)施；現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施沒(méi)有除磷脫氮設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)限期增設(shè)，具體期限由省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)確定。巢湖流域各類工業(yè)園區(qū)未配套建設(shè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施的，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)不得審批園區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。
具體至合肥市公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。除樓頂公共屋面雨水排放系統(tǒng)外，陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)排水管道應(yīng)當(dāng)接入污水管網(wǎng)。巢湖流域其他地區(qū)應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)雨水、污水分流。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施。
此外，《條例》還加大了處罰力度：誠(chéng)如在水環(huán)境一級(jí)保護(hù)區(qū)新建、擴(kuò)建排放水污染物建設(shè)項(xiàng)目的，由省巢湖管理局責(zé)令停止違法行為，處以五十萬(wàn)元罰款。未依法取得排污許可證排放水污染物的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處以十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
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